安全应急管理-广州发布冬季危险化学品安全生产工作提醒

#赛为HSE微资讯# 11月28日 星期二，工作愉快，生活喜乐！

1.甘肃严格落实"一法一条例"法定责任，促进安全生产法律法规全面实施
11月26日，省十四届人大常委会第六次会议听取省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国安全生产法》《甘肃省安全生产条例》实施情况的报告。
报告显示，自2021年6月《中华人民共和国安全生产法》第三次修正，2022年11月《甘肃省安全生产条例》修订实施以来，省政府及相关部门严格落实安全生产法定责任，强化执法监督，有效促进安全生产法律法规全面实施。今年1月至10月，全省共发生各类生产安全事故311起、死亡320人、受伤193人、直接经济损失6701.97万元，同比分别下降41.98%、27.77%、41.16%、59.99%。未发生重大生产安全事故，安全生产形势总体稳定。
报告显示，我省在深入开展安全生产专项整治三年行动的基础上，今年又组织开展了重大事故隐患专项排查整治行动，截至10月底，全省排查重大事故隐患2432个，省级挂牌督办213个，曝光、约谈，联合惩戒企业6128家，公布典型执法案例219个，责任倒查追责问责97人，行政处罚4295次，处罚金额6914万元，责令停产整顿800家。全省85处煤矿、159座尾矿库和147座金属非金属地下矿山全部落实包保责任，84家煤矿和47家重点金属非金属矿山完成了“电子封条”建设，15个化工园区完成了评估认定，66家涉及硝化等“五类”工艺精细化工企业开展了安全风险评估，重点行业领域安全生产水平明显提升。

2.河南省委宣传部召开主题为“提升应急应战能力，护航河南安全发展”新闻发布会
　11月27日，中共河南省委宣传部举行“全面贯彻党的二十大精神奋力推进中国式现代化建设河南实践”第八场新闻发布会，重点介绍和解读河南应急管理领域在全面贯彻落实党的二十大精神方面的进展情况和成果成效，并回答记者提问。

3.天津市安委会办公室召开燃气安全事故警示大会
牢记事故教训之鉴 时刻紧绷安全之弦。11月23日，天津市安委会办公室召集市级有关部门、各区城市管理委及有关地下管线施工单位、全市燃气经营企业召开蓟州区“8·22”燃气爆燃事故警示大会，深刻汲取事故教训，压紧压实工作责任，努力维护重点领域安全生产形势稳定。
会上，市住房城乡建设委、市水务局、市公用事业局相关负责同志分别从深刻汲取事故教训，防范施工外力破坏燃气等地下管线方面作发言，市安委会办公室相关负责同志通报了事故反映出的各有关单位存在的问题，并对燃气安全工作提出要求。
会议指出，去年天津市发生过因外力破坏导致燃气爆燃的事故，同一领域、同类事故接连发生，一方面说明企业安全生产主体责任没有充分压实，企业负责人仍然存在重发展、轻管理，重效益、轻安全的问题。造成安全培训不到位、安全管理有缺失、安全投入有欠账，屡屡突破安全底线；另一方面，也说明部分区、部门排查整治“走过场”、查不出问题、找不准症结，执法监管“宽松软虚”。
会议强调，燃气安全涉及人民群众切身利益，各区、各部门要坚决落实市委、市政府决策部署，在“真重视”、“真得法”、“真管用”上下功夫。要结合事故案例，透过案例找漏洞，透过现象看本质，反思外力破坏燃气管线屡禁不止的深层次原因，理清责任链条，找准问题症结，细化管控举措，以务实、有效的举措强化施工管控和燃气设施防护。要敢于斗争，善于斗争，严格落实“一案七查”工作机制，对存在违法违规行为的责任主体从严从重加大执法力度，重拳出击“打非治违”。要强化部门联合监管执法，发现问题一律上限处罚，在经济处罚基础上，对人员从业资格、企业资质一并进行处理，对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关。要定期公开曝光违法违规案例，在社会层面形成各类建设施工责任主体不想违规、不敢违规的强大震慑。
会议要求，项目建设单位严禁将工程发包给不具备相应资质条件的施工单位，尤其在开工前要查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况，组织制定燃气保护方案。涉及给排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视等地下管线施工的相关单位，要严格按照施工方案进行施工，加强对施工现场的管理和对施工人员的安全教育培训，坚决杜绝“三违”行为，严格依法依规从事生产经营活动。
燃气经营企业要及时完善公司应急处置预案，扎实开展应急演练，加强一线员工安全教育培训，规范各项处置措施，切实提升突发事件应急处置能力。要落实问题上报制度，对涉及地下管网施工、燃气管线遭外力破坏及燃气泄漏等问题，及时报送至属地街镇和相关部门，确保将事故隐患消灭在萌芽状态，坚决从源头上、系统上防范安全风险。
市应急局、市住房城乡建设委、市城市管理委、市水务局、市规划和自然资源局、市通信管理局和各区城市管理委分管负责同志和相关负责同志以及住建、水务、电力、通信等涉及地下管线施工单位、全市燃气经营企业共90余家单位的130多名代表参加警示大会。

4.推动安全生产形势稳定向好 四川成都扣紧安全生产责任链
?今年以来，四川省成都市应急管理局聚焦安全风险较高的重点行业领域，以安全生产责任落实为核心，压实党委政府、行业部门、生产经营单位各方责任，切实转变安全生产领域政风行风，推动全市安全生产形势稳定向好，不断提升群众获得感幸福感安全感。

5.广州发布冬季危险化学品安全生产工作提醒
近期国内较大以上火灾事故频发，进入冬季，静电等各类安全风险和危险化学品固有风险交织叠加，危险化学品安全风险陡增。为进一步做好冬季危险化学品安全生产工作，近日，广州市应急管理局特意向全市危险化学品化工医药企业发出十项提醒。

【安全生产微语】
伟大的作品不是靠力量，而是靠坚持来完成的。——约翰逊