近日,河北省政府办公厅印发《河北省安全生产“十三五”规划》,系统阐明全省“十三五”时期安全生产发展思路和工作目标,以构建安全生产综合治理体系和事故防控体系为主线,明确“十三五”时期安全生产主要任务和重点工程。
“十三五”时期,是河北省建设经济强省、美丽河北,全面实现小康社会的关键时期,也是实现安全生产状况根本好转的攻坚阶段。目前,河北省安全生产形势总体稳定,但形势依然严峻,主要表现在事故总量仍然偏大、重大事故仍有发生、企业主体责任不落实等。
根据河北省安全生产现实状况,规划提出,到2020年,初步形成责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全生产治理体系,形成安全风险可识可控、隐患及时化解、应急处置科学有效的事故防范和救援体系。安全监管监察执法能力、企业安全保障能力和全社会安全文明程度得到明显提升,各行业领域安全生产状况显著改善,事故总量进一步下降,重特大事故得到有效遏制,职业病危害防治取得显著成效,安全生产总体水平与全省经济社会发展相适应。
规划设置了6项安全生产指标,分别是:2020年末与2015年末相比,生产安全事故起数下降10%、生产安全事故死亡人数下降10%、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降30%、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降19%、煤矿百万吨死亡率下降32%、营运车辆万车死亡率下降6%。
省安监局规划科技处相关负责人认为,规划设置的6项安全生产指标,基本体现了安全生产总体状况,“这6项指标的下降幅度是在总结分析‘十二五’期间事故发生规律及‘十三五’事故演变趋势,延续继承河北省‘十二五’规划指标体系、保持指标连续性基础上制定的。”
规划明确了10项主要任务,200多项具体任务。围绕建立“责任全覆盖、管理全方位、监管全过程”的安全生产治理体系,推动落实10项主要任务,包括规范县域安全监管体制,加强诚信管理和标准化建设,健全完善安全治理体系;深化重点行业安全治理,有效防范遏制重特大事故;推动职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出,健全职业健康保障体系;围绕推动建立京津冀一体化的安全生产标准制度体系,建立区域安全协同机制等。
着力打造与安全生产目标紧密衔接的事故防范和救援体系。规划还提出,实施安全监管监察能力提升工程、安全生产科技支撑能力建设工程、“互联网+安全生产”综合信息系统建设工程等9个安全生产重大专项工程。
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