环境安全管理-国家防灾减灾救灾委员会部署基础设施灾害风险隐患排查处置工作；

#赛为HSE微资讯# 05月09日 星期四，工作愉快，生活喜乐！

1、国家防灾减灾救灾委员会部署基础设施灾害风险隐患排查处置工作；

日前，国家防灾减灾救灾委员会办公室印发紧急通知，部署各地区、各有关部门全面做好汛期高速公路等基础设施灾害风险隐患排查处置工作，切实把确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定落到实处。

通知要求，要突出持续大范围降雨地区和北方多雨地区，突出高速公路、铁路沿线、旅游景区等关键领域，全面开展风险隐患排查处置。对高速公路，要聚焦高边坡、高填方、急弯陡坡、临水临河路段等重点部位，尤其是沙土地基，重点排查是否存在地基松动、塌陷沉降、积水积涝等安全隐患；对桥梁隧道，要重点排查桥梁地基、涵洞出入口、低洼区域防洪挡水设施、隧道墙体等的安全隐患；对铁路沿线，要重点排查山洪、泥石流、滑坡等灾害风险；对旅游景区，要重点排查大型游乐设施、山洪沟道、危岩崩塌、山体松动滑落等存在的安全隐患。对排查的隐患要及时开展除险加固，不能立即整治的要全面加强管控，并建立台账实施动态管理。要加强对隐患排查人员培训，推广应用先进适用技术和装备，针对技术难题组织开展科技攻关。完善社会公众报告、举报奖励制度，采取多种方式鼓励社会公众参与隐患发现、排查与监督工作。要督促责任单位建立隐患自我排查和整改长效机制，作为重要工作常抓不懈。

通知要求，各级防灾减灾救灾议事协调机构要发挥好牵头抓总的职能作用，加强统筹协调指导，逐级对责任落实情况进行督查，确保压力层层传导、责任层层压实、防范措施层层到位；交通运输、自然资源、文化和旅游、铁路等部门单位要进行专项部署，组织专家加强专业指导，及时解决灾害风险隐患排查处置工作中的困难和问题，确保取得实效；国家防灾减灾救灾委员会各成员单位要按照职责分工，各司其职，相互支持、通力合作，全力以赴确保人民群众生命财产安全。

2、市场监管总局：要深入开展电动自行车安全隐患全链条整治 持续深化城镇燃气安全专项整治；

5月8日电，市场监管总局安全生产委员会5月8日召开全体会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，部署近期市场监管领域安全生产重点任务。总局党组书记、局长、安委会主任罗文出席会议并讲话，党组成员、副局长、安委会常务副主任田世宏主持会议。会议强调，要紧扣安全生产治本攻坚三年行动重点工作，深入开展电动自行车安全隐患全链条整治，持续深化城镇燃气安全专项整治，运用法治监管、智慧监管、信用监管等政策“工具箱”，打好监管“组合拳”，提高整治效果。要抓好节假日和暑期汛期等重点时段安全工作，加强对大型游乐设施、客运索道、非公路用旅游观光车辆以及公共场所电梯等特种设备的监督检查，严格值班值守和信息报告制度，积极稳妥做好突发事件应急处置工作。要多措并举落实各方安全责任，持之以恒抓好特种设备生产、使用单位和工业产品生产、销售单位落实主体责任监督管理规定的贯彻实施，充分发挥“三书一函”督促落实机制作用，进一步筑牢市场监管领域安全生产防线。要夯实安全生产基础工作，加快修订《中华人民共和国产品质量法》《特种设备安全监察条例》等法律法规，尽快制修订一批重点急需安全生产相关标准。要狠抓行风建设，把市场监管领域相关专项整治行动与集中整治群众身边不正之风和腐败问题一起研究、一并部署、一体推进，确保取得实效。

3、山西加强煤矿井下辅助运输安全工作，从严从重查处事故迟报等行为；

5月8日，从山西省应急管理厅传来消息，山西加强煤矿井下辅助运输安全工作。对提升(运送)人员的提升机未按规定安装保护装置或保护装置失效等重大隐患，对事故迟报、谎报、瞒报行为从严从重查处。

日前，山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局下发《关于深刻吸取事故教训切实做好煤矿井下辅助运输安全工作的通知》(以下简称《通知》)，就切实做好煤矿井下辅助运输安全工作提出要求。

《通知》指出，2023年，全省煤矿共发生井下辅助运输事故19起，死亡21人，分别占全省煤矿事故总起数、总死亡人数的13.01%、12.96%，今年以来至今，已发生运输事故6起，死亡6人。这些事故暴露出的共性问题是：制定和落实机电运输制度不严不细，风险隐患辨识不清、管控治理不到位，检查检验维护保养流于形式、现场管理不严格，职工安全意识淡薄、“三违”行为突出，吸取事故教训不深刻、类似问题重复发生等。

《通知》要求，各煤矿企业主要负责人严格履行法定职责，承担起安全生产“第一责任人”责任，高度重视煤矿井下辅助运输安全工作，进一步建立完善机电运输管理机构、队伍和各类管理制度、岗位责任制、作业规程、操作规程和专项安全措施。

常态化开展煤矿辅助运输风险隐患排查整治。各煤矿企业建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制，围绕辅助运输责任制的建立、分工和落实，上级政策措施和法律规定的学习贯彻、任务分解和制度规程措施制定得齐全、可操作等全流程管理，风险隐患排查、原因分析、源头治理措施等方面，常态化开展风险识别研判和“体检式”精查，强化整改落实，提升煤矿运输安全保障能力。

各煤矿企业推进辅助运输系统改革，2025年年底前淘汰小绞车接替运输；构建完善无监控不作业、作业行为受监督的可视化监控环境；加强运输设施设备管理；强化运输现场管理；定期对架空乘人装置、电机车等运输设备以及相配套的钢丝绳、制动等装置进行检测检验，未检验、检验不合格或检验超期的运输设备严禁使用；对中介机构开展专业技术服务加强全程监督，确保有效服务矿井安全生产。

各级煤矿安全监管部门加强煤矿运输安全工作检查执法，督促煤矿企业落实主体责任，加强现场安全管理，落实运输安全制度措施，及时排查治理运输隐患。发现未按规定进行设备检查检验、不执行行车不行人规定、违规用矿车运送人员等违法违规行为，依法依规严肃处理。

4、山西朔州怀仁峙峰山煤业7日发生综掘机致人死亡事故，一名矿工在井下作业时不幸遇难；

2024 年 5 月 7 日，山西朔州怀仁峙峰山煤业井下发生一起综掘机挤伤致死事故，造成 1 人遇难。这是近年来发生的第11 起综掘机致人死亡事故，是今年以来发生的第 5 起综掘机致人死亡事故！经初步了解，该矿支护工在 8108 辅运掘进工作面打设帮支护时，被后退过程中的综掘机挤伤胸部致死，具体原因有待进一步调查。

国家矿山安全监察局山西局 山西省应急厅 山西省能源局于 3 月 28 日就下发了《关于推进全省煤矿井下危险作业区域安设“电子围栏”的通知》，该矿既未按要求安设“电子围栏”，也未加强综掘工作面现场安全管控，导致同类同质事故重蹈覆辙，血的悲剧重演！性质极其恶劣、影响极其严重、教训极其惨痛！这起事故充分暴露出一些地方政府及煤矿企业政治站位不高、红线意识不强，不吸取事故教训，漠视矿工生命，没有真正树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念。

全省各级各部门、各矿山企业要充分认清当前矿山安全生产的严峻形势，摒弃侥幸之念、常怀警示之心，举一反三，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，迅速采取有力有效措施，坚决防范遏制各类事故发生。

【安全微语】

掌握一项安全管理技能的判定标准，是能否完成知识转移。——Go-RISE安全征程