企业安全文化建设与安全生产管理浅析

随着市场竞争的激烈，企业纷纷逐渐认识到加强企业文化建设的重要性，其中企业安全文化是企业文化的重要内容，它是实现企业安全管理的基础，是企业安全生产的重要保证，因此，要加强企业安全文化建设，促进企业安全生产管理是企业所面临的一个重要课题。

1、企业安全文化与安全管理的联系

在企业的安全管理工作中，企业安全文化是企业安全管理的基础和补充。将人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理的不合适方法等问题进行解决，是企业安全的主要工作。企业只有依靠安全科学技术和工程技术才能解决物的不安全状态和环境的不安全条件。然而，由于科学技术和工程技术的局限性，使得其无法解决所有的问题。对此，就只有对人的不安全行为加以控制和改善。采用安全管理的方法来控制人的行为，即运用科学的管理手段对被管理者的个性行为进行约束，以达到管理的需要。在安全科学技术与安全工程技术基础上进行企业安全管理，并通过对相关法律、法规、制度的制定和完善，对企业员工的不安全行为进行约束，同时通过宣传教育等手段，逐步规范员工安全生产的行为，以实现安全生产目标。因此，就出现了企业安全文化的概念，弥补了安全管理手段的不足。由于人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素是安全文化的重要内容，并是通过教育、宣传、创建群体氛围等手段，使得企业员工的安全修养得到不断提高，其安全意识和行为得以改进，让员工从不得不服从管理制度的被动执行状态向主动自觉地按安全要求采取行动转变。因此，企业安全管理文化弥补了安全管理手段的不足，同时，要推进企业安全文化建设，就必须建立在科学的安全技术措施和完善的安全管理基础之上。

2、加强企业安全文化建设的意义

2.1贯彻落实各级安全管理要求的重要体现

安全文化具有反映时代要求的本质特征，它是社会发展进步的产物。提高干部职工的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围是建设安全文化的出发点。安全文化作为企业文化的一部分，其代表了先进文化的发展方向。在生产力中人是最活跃、最具有决定性的因素，只有将人的积极性、主动性、创造性充分发挥出来，才能促进生产力的发展。宣传科学的安全生产知识和提高职工的安全技术水平、安全防范能力是企业安全文化建设工作的重要内容。企业安全工作的灵魂为安全文化，“以人为本”是其核心，防止事故、抵御灾害、维护健康是其最终目标。

2.2企业生存发展的需要

企业在市场经济条件下处于激烈竞争状态，企业的共同追求就是为获得更好地经济效益，而这要建立在企业需要有一个安全稳定的环境。从近些年看来，我国安全生产形势十分严峻，经常发生重特大事故，没有有效控制人的违章行为，企业依然存在重大隐患，对事故的处理企业也是疲于应付。因此，只有强化企业安全文化建设力度，形成良好浓厚的安全氛围和安全生产环境、实现职工安全自主管理模式，这样企业才能对生产进行精心组织，并在激烈的市场竞争中立于不败之地。

2.3企业安全生产管理向深层次发展的需要

在企业中大多数的违章行为并不是因为职工故意而为，而是职工的安全意识淡薄、安全素质不高所造成的。欠缺对“人因”足够认识，即人的文化、人的素养没有形成客观的物态和环境的安全质量。因此，为防止事故的发生以实现安全生产的目的，就要确保人的行为、设施和设计等物态和生产环境的安全性，从人的基本素质为出发点，建立起以“人”为核心内容的企业安全管理模式，建设系统的安全文化，确保人员的安全生产，这样企业才能实现规范、安全的生产管理，才能预防事故的发生，实现企业安全生产并长期良性循环发展。

3、加强企业安全文化建设，实现企业安全生产管理

3.1企业主要负责人要以身作则、积极倡导

企业安全生产第一责任人为企业的主要负责人，其是企业文化的倡导者和示范者，在建设新型企业安全文化中起着重要的作用。在工作实践中企业主要负责人对安全文化要进行积极宣传，以身作则，让员工明确企业所提倡的文化。明确企业的相关准则。

3.2明确企业各层次安全责任人

通过各控股公司至车间、班组的活动来完成企业的生产经营任务，而现场生产的指挥者就为控股公司的车间主任、班组长。因此，要坚持“一级抓一级，谁主管谁负责”的原则，明晰权责，对其所管辖的本单位、本班组的安全生产主要由各控股公司总经理、生产副总、车间主任、班组长负责，并要求安全责任要得到层层落实。

3.3抓住安全生产的要素，重视以人为本的安全理念

生产是一个人一机一环境的系统，在这一系统中任何一个环节存在问题都会引发事故。安全生产要素主要包括人员、机械、环境这三要素。因此，安全生产管理要以安全生产三要素和项目管理为重点管理对象，进行预防性的安全管理，以实现生产的安全化，减少和控制发生安全生产事故。

首先，要加强对人员的安全管理，在管理中坚持“以人为本”。因为人是管理的主体，人也是管理的客体，人是管理的最终目标。人的素质在安全生产系统中占主导地位。因此，在安全管理过程中要坚持“以人为本”，采取有效措施以使得员工对安全生产工作的积极性和创造性有所提高，并使得人的综合安全技能得到全面提高。

其次，要加强设备和作业环境的安全生产管理。设备和作业环境是企业安全管理的重点，为消除在安全管理中的各种有害因素和危险因素，需要涉及到很多专业的技术问题，因此，要采取一定的安全技术措施，使物在人-机-环境系统中的安全性能和质量都能达到本质安全程度。要实现对设备、作业环境的安全生产管理，就必须树立安全生产的观念，将国家颁布的《消防安全条例》、《特种设备安全监察条例》等相关法规中对企业所做出的相应安全规范要求融入生产技术中，以使得作业环境得以改善，实现企业生产安全运行。

4、重视激励作用，促进安全生产管理

激励机制逐渐成为安全管理文化所要求的重要方向。然而，当前大部分企业安全管理仍然以负激励即违章罚款为主，这样的激励方式就过于单一，而且也很容易让人产生消极情绪，打击员工安全生产工作的积极性。因此，企业在重视激励作用的同时，更要注意正激励的作用，正激励包括形象激励、内在激励、荣誉激励等，例如，对表现良好或的集体和个人进行物质奖励，或是评选安全标兵，以满足个人的荣誉感，激发员工的安全生产工作的积极性，从而促进安全生产管理。

5、加大企业安全文化建设投入力度

实际证明显示，为节约成本而牺牲安全保障为代价，这样的做法必然会引发事故，造成不必要的损失。因此，企业要加强安全文化建设，发挥安全文化在安全生产管理中的潜在作用，以确保生产的安全进行。这就需要企业加大对企业安全文化建设的投入力度，投入适当的资金，以改善企业安全生产设施，更新安全技术仪器、装备，从而使得企业的安全科技含量和安全装备水平得以提高。同时，在加大安全生产装备和技术的投入之外。 还要加强企业员工的安全教育和培训，使得企业的安全教育培训制度得到不断健全和完善，员工安全操作和处理突发事故的能力得到大大提高。