燃气安全管理简述

[摘要]本文从燃气安全管理的指导思想、安全管理范围、工作方法等几方面阐述了燃气安全工作的具体内容、措施，以及做好燃气安全管理工作的重要意义。

发展燃气事业，对于优化城市能源结构，提高大气环境质量，实现节能减排目标，促进经济社会可持续发展具有十分重要的作用。目前，天津燃气高、中、低压庭院输配管线总长度8026公里，其中：高压552公里、中压1212公里，低压庭院6262公里，闸阀井6477座，凝水缸18279座，调压设备2495座。供气范围已经辐射全市18个区县，实现城市燃气管线的全覆盖。燃气设施已成为人民群众生产生活不可缺少的重要市政基础设施，燃气成为经济社会发展的重要基础性能源。

燃气具有易燃、易爆等特殊性，安全风险系数较高。近期国内外屡屡发生燃气事故，带来巨大危害，造成极其惨重的损失。如去年南京“7·28”燃气泄漏爆炸事故造成22人死亡、120人受伤，今年的北京“4·ll”居民楼燃气泄漏爆炸造成6人死亡。从天津市来看，也曾有过深刻教训。随着燃气事业的快速发展，燃气安全管理任务越来越重，压力越来越大，做好燃气安全工作始终是燃气行业第一位任务。

l、安全工作的指导思想

燃气安全管理的指导方针：预防为主，安全第一。燃气企业安全工作的指导思想：以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的薄弱环节，并监督和落实改进，达到严谨管理，完善技术，实现企业安全的整体效果，保持无事故运行的动态状态。

2、安全管理的范围

根据燃气设施、器具使用的不同区域，可分为对厂(站)内部、外部和用户的管理。这三个范围的管理，实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。

只要有连接和密封，漏气是不可避免的。能引发燃气火灾的条件只有两个：漏气和明火。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关，更与管理有关。因此。燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理，或者说，实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏的管理，应做好以下工作：

2．1对会发生泄漏的部位和条件做到心中有数。作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施可能发生泄漏点作为自己日常工作常备不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、怎样产生漏、哪些时间漏。会漏多少、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。

2．2密封的管理要有章法和可操作性。要做好一项工作，要有一套制度来规范行为。这些制度要有章法，有操作性。不能简单从事，敷衍塞责。首先，管理方法得当：气质不合要求有些方法就不适用，密封结构、材料、使用时间不同，操作方法、检查方法、维护方法和周期都是不一样的。其次要根据厂(站)工艺流程的具体安捧，分类明确管理范围，责任区、责任人、管理方法、时间、器具以及预案．再次，防漏还有一个重要方面，即防止人为的燃气放散违章，违反工艺要求，形成余气余液过量酿成灾祸。

2．3厂(站)外部管道的管理。外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。

2．4用户的安全管理。用户的安全管理，基于燃气的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中：(1)指导用户安全用气，宣传科学用气的安全可靠性。(2)真心诚意地把用户当作自己的上帝，千方百计为用户设计用气环境和服务，宣传亦要得法。(3)为用户创造良好的用气条件，气质要合格、用具要合格、灶前压力要合格、户内安装(用户的住房、燃气设施)要合格。

3、安全工作的核心基础建设——预案

预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理工艺过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善脚。制订预案通常采用“故障树”方法。

3．1所针对的问题要具体、准确、清楚。不能大而化之。如对漏气阀门，一定要明确规定是哪一个或哪一级。

3．2产生某项问题的原因要准确无误，无遗漏。构成大原因的要素(小原因)要全面，层次分明合理，不要因果倒置。

3．3针对每个原因都明确规定解决问题的措施。

3．4预案一旦制定，要演习校正。修改后，作为企业制度明确落实到人，到岗。这样一来。事故的前期原因远在导致其他原因前已经控制，企业的无事故运行状态当然会得到保持。

4、安全管理的主要工作方法

4．1管理方法的要害是抓关键环节。既然安全是动态状态，就有时间空间的发展变化过程。在不同的阶段，会有不同的有影响力的事件成为当时工作的关键环节。这些环节都不是孤立的，牵涉一系列链节，任何一个链节不完好，就不能保证企业无事故。因此，抓住关键环节，可牵一发而动全身，较系统地解决问题埘。

4．2管理应是闭环。信息的发布、要有一个严谨的程序保证；信息的处理要有一个严肃的过程：信息的反馈要有一个严格的控制，这三个方面在“P、d、C、a”循环中操作。保证在管理活动中得到真实，可靠，及时的管理信息，使安全工作始终保持受控状态。

4．3管理人员的心理素质。虽然责任在最高峰，但企业全系统要履行岗位职责和义务。每一个管理人员在安全管理中的心理素质对此项工作有直接意义。

燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质，安全管理的各项制度和预案切实可行，全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动，就一定能保持企业无事故运行的状态，始终安全地获得经济效益和广大市场．