近年来,随着我国安全生产监管体系的不断完善和管理水平的提高,企业主体责任意识、风险意识明显增强,安全生产管理水平显著提升。但是,部分企业在安全管理方面仍存在着一些问题,如:重生产、轻安全等等。为落实企业安全管理主体责任,防范遏制重特大事故发生;加强风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设;提升本质安全水平。为加强企业生产经营单位的风险管控能力,督促企业将隐患排查治理作为重大政治任务和工作重点抓好落实。结合当前疫情防控常态化形势和安全监管实际国家提出双重预防,那么双重预防是指什么呢?我们又该如何做到预防与提高呢?
双重预防机制建设是提升本质安全水平的重要举措和必然选择,双重预防是指双倍的防范,所以各级政府及相关部门要充分认识到双重预防机制建设工作的重要性和紧迫性,加强组织领导、强化统筹协调、制定工作方案、明确责任分工。企业作为本单位安全生产管理的责任主体,要切实履行主体职责、落实主体责任;监管部门要严格监督指导本单位落实双重预防机制建设工作,确保企业各项制度、措施有效执行和隐患整改到位;员工要认真学习双重预防政策和标准规范体系文件精神,自觉遵守双重预防要求;政府各相关部门要督促企业落实属地管理职责,强化“管行业必须管安全”的监督指导责任。
双重预防是指管控和排查治理双体系,要做到提高预防可以有以下措施:管控要成立以主要负责人为组长,其他班子成员为副组长,各有关部门及各专业技术人员的双重预防机制建设领导小组。要建立和完善相应管理制度、技术规范和岗位操作规程。根据企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设要求,结合企业实际制定本单位双重预防体系实施方案或具体实施细则。根据企业工作实际,制定本单位风险分级管控表、隐患排查治理清单和年度风险管控计划,明确责任部门、责任人(项目负责人)和工作目标。建立风险评估、重大隐患治理、安全绩效评价结果运用等制度和考核评价机制。各相关部门根据职责分工,制定具体措施;明确各部门的职责分工及工作目标。各级安监部门要建立分级督查考核制度,指导企业做好相关工作,对发现的问题及时督促整改到位;企业也要建立完善相关机制,及时整改本单位存在的安全生产问题和风险隐患,各级政府各有关部门要组织开展专项宣贯活动,引导企业和员工自觉遵守双重预防机制建设工作要求和标准规范体系的规定,营造浓厚氛围。
在现代企业管理中,职业健康安全管理体系(OH&S)的内审是确保工作场所安全的重要环节。通过内审,企业能够识别和评估潜在风险,采取预防措施,从而避免事故发生,保障员工健康和企业财产安全。
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