注重HSE培训 构建HSE文化 全面落实HSE管理

    1993年9月至1999年4月，江苏油田地质调查处228地震队承担了英荷壳牌苏北东部石油勘探地震采集反承包任务，在国内较早引进了先进的HSE管理方法和控制技术，创造了油田二维地震施工100万人力时无损伤事故的安全生产最好成绩，从此，HSE管理在江苏油田生根发芽并茁壮成长。

    1998年年底，中国石化集团酝酿推行HSE管理，江苏油田在为集团公司HSE管理做出应有的努力同时，自身的HSE管理体系也在不断完善。在这一过程中，注重HSE培训，努力构建HSE文化，是顺利实施HSE管理体系的基础。

    1、切实加强HSE培训，铸造实施HSE管理锐利武器HSE管理体系本身具有严密的科学性和可操作性，但是，再好的管理体系，如果不能为员工所掌握，那也只能是“藏在深闺无人知”，浪费了大量的管理资源。通过有效的HSE培训，可以使员工知道“做什么、如何做”，提高了执行HSE程序的自觉性。

1.1有的放矢，注意培训的层次性

    HSE管理是全员参与的管理，需要实行全员培训，决不能留任何“死角”。HSE管理除了共性的知识外，不同岗位对HSE管理的要求不同，培训的侧重点也应有所不同。因此，我们根据工作性质的差异，精心组织，对不同的培训对象区别对待（见表1），培训效果良好。

1.2精心组织，加强培训的实效性

1.2.1建立网络，形成完整的培训体系

    HSE培训是一项系统工程，涉及的人员众多，层次不一，决非某一个部门可以独立完成，需要不断加强组织协调工作。在勘探局的大力支持、职能部门的组织下，培训处等部门积极参与，对HSE培训进行统筹管理、科学决策，形成了完整的培训网络，为培训工作的顺利实施打下基础。

1.2.2内引外联，建设过硬的师资队伍

    过硬的师资是培训取得成功的基础，集团公司的HSE管理标准也对HSE培训师资提出了明确的要求。在#(((年进行HSE培训规划时，我们就将师资的组建作为工作的重点之一，提出了由高校的专家学者，油田的HSE管理高级人员及培训处的骨干教师组成师资队伍的思路，先后从南京工业大学、油田安全环保处外聘教师，所有的教师都取得中国石化HSE内审员资格，提高了培训的权威性。

1.2.3多方调研，精选适用的培训教材

    目前，HSE培训的教材尚有待规范，在这种情况下，一方面我们多方调研，精心选择适用的公开出版的教材，一方面组织相关人员，针对江苏油田的特点，编写了《安全、环境与健康管理教程》、《HSE理论与实践讲义》等培训教材，再结合相关的标准、规范组织培训教材，为HSE培训提供了较好的基础资料。

1.2.4严格要求，加强培训过程的控制

    培训过程的控制关系到培训的成败，成功的HSE培训需要包含培训计划、培训记录、培训检查和改进、培训质量评估等环节。每一次培训，我们都具有良好的组织形式、具体步骤和执行时间，保持和更新培训所需知识、经验和技能，以取得最佳的培训效果。

1.3 精心授课，采取灵活的培训模式

    参加培训的学员来自生产一线，他们的经验是HSE管理的宝贵财富，如何做到教学相长，是HSE培训的重要课题。我们针对成人教育的特点，采用交互式的培训模式，加强教师与学员的互动。另外聘请专家教授进行“风险评价”“事故分析”等专题讲座，提高了学员的培训兴趣。

1.4 注重实践，提高培训的针对性

    不同的专业与工种，对HSE管理的具体要求不尽相同，为此，我们对物探、钻井及特种作业开展专门的HSE培训，在讲授HSE管理体系的同时，注重安全技术的培训，增强其操作的规范性和提高对突发事件的处理能力，使得他们在今后工作中能够更好地保护自己和他人。

2、精心构建HSE文化，提供推行HSE管理的持续动力

    企业文化是企业发展的源泉，HSE文化是企业文化的有机组成部分。一种管理模式能否顺利实施，主要还是看这种企业文化的塑造。江苏油田在推行HSE管理过程中以构建HSE文化为切入点，HSE管理逐渐深入人心，促进了HSE管理的落实。

2.1  切合实际，制定可行的HSE实施程序

    广义地讲，书面的和非书面的标准和程序是企业文化的主要内容，HSE管理标准是HSE文化的重要组成部分。HSE管理体系是“舶来品”，是石油、石化企业参与国际合作与竞争的结果。消化吸收先进的管理经验，结合企业自身的特点，形成具有特色的HSE管理标准，是构建HSE文化的基础。江苏油田根据地处水乡、油田分布零散、点多面广的特点，在中国石油化工集团的HSE管理系列标准指导下，结合自身实际，逐步建立起企业、基层队HSE管理实施程序，对如何实施HSE管理提出了具体的要求。这些实施程序针对性强，便于操作，易为职工接受，为形成HSE文化打下了坚实的基础。

2.2 加强培训，提高员工的HSE素质

    有效的培训是提高员工的HSE意识、形成HSE文化的有效手段。只有注重技能培训和行为训练，具备了深厚的功底，行动上才有取胜的把握。培训不仅仅是知识与技能的传播过程，更是意识与价值观的建立过程。通过HSE培训，学员们掌握了HSE管理的基础知识，形成了初步的HSE文化，意识到HSE文化与HSE标准的互动性，自觉地将HSE文化

渗透到HSE管理中去。

2.3 正确认识，扫清形成HSE文化的障碍

    1993年，江苏油田地质调查处合作之初，大家对壳牌公司的HSE管理感到厌烦，认为是“小题大做”“故意刁难”。出现这种现象的原因主要是存在着认识上的误区，如此，又怎能形成HSE文化呢？解决这个问题的办法是在实践中不断改变员工对HSE的认识。毋庸讳言，HSE管理需要一定的投入，投入那么多，会有回报吗？许多人心存疑虑。通过实践大家意识到：HSE管理的核心是“以人为本”，其最终目的是为了人的健康；应树立“HSE也是效益”的观念，现在投入将来必将获得丰厚的回报；HSE关系到企业的声誉，是企业的国际“通行证”……。

    观念的改变为HSE文化插上了腾飞的翅膀。

2.4 以身作则，自上而下层层落实

    企业领导的模范行动是一种无声的号召，各级领导从我做起，起到了良好的示范作用。最高领导建立起先进的HSE理念，做出郑重的HSE承诺，并转化为必要的资源支持，以实际行动促进了HSE文化的形成与巩固；树立起“零事故”的思想，使企业具有高层次的HSE战备目标；领导者不仅是价值观的管理者，更是超群出众的执行者，以身教向职工灌输HSE文化，见缝插针，不放过任何一个微小的机会，时时注意自己的示范作用；重视与下属成员的感情沟通，重视情感的凝聚作用，尽最大可能取得员工的信任，领导的以身作则是HSE文化的推进剂。

2.5 夯实基础，自下而上层层保证

    基层是HSE管理的基础，HSE管理最终要靠基层来落实。班组的基层HSE文化意义重大，心理学证明：外显行为的一再重复，必然会影响到内心的价值观。班组利用一切手段，如班前、班后会，HSE专题讨论会进行“天天灌输”，随着时间的不断推移，使班组成员产生“理应如此”的感觉，变HSE“要我做”为“我要做”；工会是职工的代言人，从强化劳动保护意识入手，以各种活动为载体，营造浓厚的HSE文化氛围，例如地质测井处的“我要HSE”的实话实说活动，地质调查处的“我与HSE”的主题演讲活动，职工培训处的HSE知识竞赛，等等，于快乐中促进了HSE文化的形成；宣传部门利用各种手段，采用通俗易懂的形式，传播HSE文化，将HSE文化的种子撒遍油田的每一个角落。

2.6 奖罚分明，不断巩固HSE文化

    价值观的形成是一种个性心理的积累过程，这不仅需要很长的时间，而且需要给予不断的强化，这样，优秀的HSE行为才能受到重视，进而形成习惯稳定下来，从而使指导这种行为的价值观念转化为行为主体的价值观念，即HSE文化。奖罚分明、严格考核，是强化HSE文化的必由之路。在工作中，我们有针对性地、及时地对合理的HSE行为进行肯定，对不合理的HSE行为进行处罚，对事不对人，将物质奖励与精神激励结合起来，以求取得最佳效果。HSE管理坚决“小题大做”，狠抓“未遂事故”管理，随着时间的积累，员工们自然接受指导这种行为的价值观念，形成优良的HSE文化。

3、持续改进，不断深化HSE管理

    3.1 HSE培训开展的时间不长，很多方面还需要加强、完善。例如教材的建设、培训的实用性，等等。目前，江苏油田职工培训处正在利用申办中国石化集团的HSE培训基地的契机，促进培训质量的提高，这不仅可以扩大培训范围、使得培训更上一个层次，而且可以不断规范HSE培训，为企业的HSE管理奉献更大的力量。

    3.2 文化的积淀，决非一朝一夕之功，HSE文化也有一个逐步形成的过程。我们目前对HSE文化的认识还停留在较浅的层次上，要形成理念上的认同、行动上的一致仍需艰苦的努力，这一过程也许会有反复，但我们坚信通过不断的努力，HSE文化必将成为江苏油田企业文化中一颗璀璨的明珠。

4、结束语

    正是由于江苏油田在推行HSE管理过程中从一点一滴抓起，注重HSE培训，狠抓HSE文化建设，HSE管理结出了丰硕的果实。员工的精神面貌发生了根本的转变，“HSE是我的本职工作”“HSE是对企业及自己负责”等观念正逐步深入人心，安全生产成了自我需求，自我保护的意识与技能不断提高，维护环境成为自觉行动。HSE管理为企业的竞争力增添了重重的砝码，成为物探、钻井、地面建设、测井等二级单位在国际、国内市场竞争的锐利武器。