什么是安全文化?就“文化”而言，它是一定历史时期物质和精神财富的总和，一般特指精神财富。安全文化，不能理解为是安全的文化，而是人的精神和素质修养等方面的表现。据英国健康安全委员会的定义，认为“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物”。可以说，安全文化是在人们的不知不觉中悄然存在的，并运用于对事物的判断之中，它是人的价值观的一种体现。

    安全不仅是企业的行为，而且是政治问题。因此，安全工作是各项工作的重中之重，在“安全第一，预防为主”的前提下，各项规章制度、安全措施制定得非常精细，监控手段也更加先进。在生产实践中.仍然发现尽管有了科学技术手段和管理手段，对于搞好安全工作还是不够的。完备的科技手段和严格的规章制度，仍达不到本质上的安全。因此，安全文化便逐渐被重视起来，并用来弥补安全管理手段的不足。

    安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高职工的安全修养，改进安全意识和行为，使职工由被动的不得不服从管理、不得不执行规章制度，转变为自觉地、主动地按规程操作，从“要我安全”转变成“我要安全”。只有通过这样的转变:才能将安全工作提升到更高水平。

    怎样才能提高全员的安全文化素养呢?.首先要以“三个代表”的重要思想为指导丁坚持先进的文化方向。安全文化作为人类文化和企业文化的有机组成部分，其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识，我们应该总结、宜扬现代的安全文化与安全素养，从被动型、经验型的安全观念转向效益型、系统型的安全观念。其次，加强各类宜传、教育、培训工作，提高人员的综合素质和文化素养，使得员工都能正确理解规章制度的含义，准确执行规章制度。第三，将安全文化融合到企业总体文化之中，通过公司无处不在的各种理念、形象识别、工作目标、岗位责任制度在潜移默化中巩固员工的安全文化意识。

    由于安全文化对人的影响是深层次的，因此不可能在短时间内产生明显的效果。安全文化作为企业文化的重要内容之一，良好的企业大环境无疑对提高全员的安全观念、安全愈识、安全行为等都起着至关重要的作用。在公司企业文化不断得到升华的时候，安全文化也将随之得以提高。为公司当前已经具备的科学安全管理手段和严格的规章制度，再增添人的自觉执行因素，使得安全工作的基础更加坚实可靠。