特种设备概述：

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。其中锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。

特种设备存在的安全不稳定因素较多，但是其应用非常广泛，所以保证其安全使用是最基本的要求。由于特种设备的特殊性，其安全管理对安全使用起着关键性作用。

0、引言

在我国，不管是从特种设备分类，还是到具体操作规程都有着规范的安全管理规定。但是，在实际生活或生产过程中经常会出现锅炉爆炸、娱乐设施故障、工伤事故等现象，造成严重的人员伤亡，这说明安全管理还远远做得不够。我国安全管理方针是以“预防为主”，怎么将预防做到实处，有效的降低或避免安全事故的发生，是安全管理者保持冷静头脑，时刻关注和深思的重大问题。

1、从源头上控制——推动安全生产

为了生产出能够安全使用、合格的特种设备，我国也出台了相应的政策。要做好特种设备的安全管理，首先就要从源头抓起。

(1)加强管理人员的安全生产意识特种设备的安全生产关系着人们乃至国家的财产安全，所以制造厂家一定要有安全意识，这不仅仅是对自己负责，也是对国家和人民负责。一方面，安全管理人员要加强安全生产意识，在创造经济利益的同时，也要兼顾设备的安全性能。另一方面，加强管理人员的安全业务素质，要求最好能取得国家安全注册工程师。注册安全工程师是国家认可的证书，也是管理人员具备安全专业素质的重要表现。

(2)特种设备设计要加强安全因素的考虑设计是生产的前提，特种设备的设计不仅要考虑实用性与适用性，安全因素也是其重要的一部分。如果没有安全做基础条件，其他设计要素也将是白费力气。特种设备应用领域都是关系着国家生命财产的大事，所以，安全要素是设计必须要考虑的前提。

(3)生产过程中要按照国家标准执行生产过程控制是保障特种设备安全地投入使用的关键性环节。首先，在生产过程中要严格按照设计要求进行制造和加工。其次，生产的各个环节要按照国家标准进行，不能偷工减料，以次充好。另外，对生产工人要进行业务培训，让其一方面了解特种设备的安全性能的重要性，另一方面强化其制造技能，促进生产出合格的产品。

2、从过程中控制——保证有效监督

过程控制主要是指有效的监督，监督不是狭义意义上的监督，而是广义上的监督。这里的监督主要指的是第三方，这能帮助制造厂商有效的发现并解决问题。下面就从特种设备投入使用前，包括制造和检测两方面来阐述。

(1)加强安全生产的监督加强安全生产的监督是源头控制的一个方面，是实施监督的一个重要内容。现在特种设备制造商的水平参差不齐，国家机构要有效使用监督权利，推动制造企业能够按照国家安全标准进行生产。一方面，国家要对制造企业的制造资质进行严格审查。比如对设计师专业素质要求、生产工人安全培训取证要求等等。另一方面，不定期进行现场抽查。国家监督部门要以负责任的态度行使好人民赋予的权利，禁止假公济私，纵容违规企业恣意横行。另外，促进制造企业做好标准化建设以及相关体系认证工作。

(2)按照要求做好安全检测特种设备检测主要是指要具备合格的检测报告后，才能投入使用，检测结果就代表着设备是否符合国家规范，是否能够投入安全使用。首先，要加强检测公司的管理。现在检测机构都已经市场化，往往检测公司存在避重就轻，难以真正按照规范标准进行检测，导致不合格产品投入使用，埋下安全隐患的种子。其次，加强检测公司技术人员的合理配备。检测虽然是流程化作业，但是其专业性高，所以检测公司要加强技术团队建设，使得检测报告真实有效。

3、从利用中控制——促进安全使用

安全使用是特种设备重要的效能之一，如果不能保证安全使用，后果则难以预料。合格的产品是促进安全使用的基础，安全使用则是最终目的。如何真正让安全落到实处，下面就从以下三个方面说明：

(1)采购合格的特种设备合格的特种设备是保证安全的前提条件。首先选择正规的企业制造的有合格证的产品，未经检测合格的产品不得采购。要加强采购人员的综合素质，要具备所采购特种设备的基本性能和标准的基本知识，同时要进行职业道德的教育。

(2)加强安全使用的监督安全使用是保证特种设备正常运行的重要内容，加强安全使用的监督有着至关重要的作用。首先，加强特种设备的巡检。对特种设备要定期进行检修，保证设备运行都处于良好的状态下。

(3)提高人员的专业技能提高操作人员的专业技术水平对安全管理至关重要。对操作人员进行安全技术培训，让其了解设备性能和操作规程，避免违章操作造成严重安全事故。

4、结语

总而言之，特种设备的安全管理对国家和人民的财产安全有着重要的意义。保证生产合格产品是前提，检测监督是对质

量的有效控制，而安全使用是最终目的。在安全管理过程中这三方面缺一不可。科学是不断发展进步的，特种设备的安全管理也不例外，不管是制造还是管理都要与时俱进，推动安全管理的现代化。