摘要 在加快现代化建设过程中，消防安全显得十分重要。消防工作关系人民群众安居乐业，关系改革、发展、稳定大局。如何落实好消防安全责任制，推进消防社会化进程，提高消防安全工作水平是构建和谐消防安全环境的关键。

消防工作是一项社会工作，消防安全关系到各行各业、干家万户，除需要动员全社会的力量资源，加强各方面的综合协调，实行社会化的管理外，消防部门更要规范消防监督执法行为，提高消防行政服务效能，明晰监督与服务的关系，树立消防部队执法形象，才能结合消防工作实际，构建新时期和谐消防安全环境。

1、加强消防宣传教育，完善消防宣传体系

为了提高全民的消防安全意识，减少火灾事故的发生，提高抵御火灾的能力，消防部门正在全力贯彻落实公安部消防宣传“五进”工作，有针对性的宣传消防法律法规和消防基本知识。一是辖区内社区建设消防宣传活动室，配备消防宣传教育资料，设置消防宣传牌（宣传栏），并结合社区防火巡查，开展消防宣传教育。经常性地开展“走万家，送安全”、“小手拉大手”和创建“消防安全文明小区”等活动；

二是在学校建立志愿消防组织，定期开展校园消防宣传活动，并将消防安全教育内容纳入年度教育工作计划，进行系统学习。组织召开消防主题班会，定期组织学生参观驻地消防站，并请消防官兵讲授消防常识课；

三是各行业、系统要切实督促本行业、系统及下属各单位履行消防安全宣传教育职责，将消防宣传工作列入工作考评的一项重要内容，确定消防宣传教育管理人员，并结合安全保卫部门的消防安全检查、培训，开展消防宣传教育。在企业内部开设消防宣传专栏、专刊，利用单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等进行消防安全宣传教育，确保员工做到“三懂三会”，即：懂本岗位火灾危害性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施；会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散；

四是成立村民义务消防组织，制定村民防火公约，组织开展消防宣传教育活动，建立消防宣传教育制度和活动档案。各自然村要设置固定消防安全宣传牌、宣传栏等。村委会在每年的春节、清明、端午、中秋等传统佳节及森林重点防火期，要组织开展消防安全知识教育，要有明显的警示性消防宣传标语口号；五是编辑制作城乡居民家庭防火灭火、逃生自救常识及消防法律、法规知识的小册子、宣传单等，并争取最大范围的送到千家万户，充分利用报刊、电视、广播、网站等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、社区网站等开展家庭消防宣传安全教育。联合相关部门将消防安全内容纳入“五好家庭”、“文明家庭”的评选内容。有计划地组织城乡居民群众开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动。积极引导家庭配备必备的简易家用灭火器材和自救逃生器具。依托居委会、村委会等组织，定期组织城乡居民群众到附近的消防站、消防科普教育基地等参观体验。通过全方位的宣传教育使他们认识到消防工作的重要性，重视消防，珍惜生命。

2、强化监督服务职能，规范消防执法行为认真贯彻依法治国的基本方略，根据社会主义市场经济发展的要求和消防工作的客观规律，大力推进我国消防工作的法制化

进程。总结消防工作的经验教训，研究消防法实施以来消防工作出现的新变化、新情况、新问题，加强消防立法工作，提高立法水平和质量。增强“立警为公、执法为民”的自觉思想认识，从内心深处养成遵法、守法、用法和主动服务的好习惯，始终保持为广大人民群众服务，为社会经济建设服务的正确方向。现阶段消防工作不是无法可依的时代，在一些地方出现的突出问题是有法不依、执法不严等问题，混淆监督与服务的关系。从现实消防工作看，消防违法违章行为，有的是行为人的主观故意；有的是行为人安全意识淡薄，思想麻痹；有的是不懂法不懂安全规程。因此，要依据《消防法》、监督检查规定等法律法规，规范执法程序，区别违法行为，明确全面利益与局部利益的关系；法律效果与社会效果之间的关系；执法与服务的关系。完善执法制度，定期开展执法质量考评、考核等措施，提高执法质量，做到公开、公正、公平执法。坚决杜绝执法不严、不公现象，构建和谐消防安全秩序。

3、强化战术训练，增强抢险救援及灭火能力

消防工作的两条主线，抢险救援及火灾扑救尤为重要，对于失控漏管的隐患一旦成灾，能否及时扑灭、对于意外事故抢险救援是否及时得当，都直接关系到人身安全及国家、个人财产安全。近两年开展的打造消防铁军活动，极大的提高了战斗力。在日常训练中，以立足实战，开展合成训练为主。随着经济发展，生产环境、生产工艺复杂，灾害事故突发等现象时常发生，针对过去那种单一火灾形式少的特点，开展合成训练显得尤为重要，始终绷紧“练为战、战促练”的思想。

4、加大消防投入，完善后勤保障机制

各级政府要以保障有力为总体目标，将消防经费纳入财政预算，为部队提供有效的后勤支持。全面提高后勤标准化管理，把后勤标准化作为一项重要任务来抓，及时掌握后勤正规化管理的进展情况，完善以防灭火两条主线为主的消防工作设备、资金保障。改善消防队伍的车辆装备及抢险救援、处置危险品事故的专勤器材，完善个人防护装备配备。配齐配足监督检查、勘察器材和必要装备，促使检查更具科学性，规范性，全面提升抗御火灾的能力。

5、强化错时检查机制建设，巩固火灾隐患排查整治效果

监督检查是发现火灾隐患的关键，但彻底消除是目的。除开展正常检查外，还要针对夜间经营、生产的单位进行错时检查。个别单位消防工作重视不够，落实责任制不到位，消防设备落后、老化，经营环境消防安全不达标，消防意识和消防疏散能力不强，致使长期受到火灾隐患威胁，因此，必须引起高度重视。要结合不同时期开展各类安全检查并发现和整治各类火灾隐患，大力开展消防安全专项整治活动，建立重大火灾隐患，挂牌督办长效机制，重点解决对重大火灾隐患无动于衷和措施不力等问题，使得排查整治工作走上法制化的道路。严格开展隐患排查整治工作，控制火灾隐患的增量，减少火灾隐患的存量，推进火灾隐患整改工作。