摘要:现场HSE管理体系是录井分队进行安全和顺利施工的重要保证，同时也是甲方对施工单位提出的重点要求之一。结合现场实践，讨论和探索有效的HSE管理方法和模式，对当前存在的问题进行分析并提出几点建议。

HSE管理体系（Health,SafetyandEnvironmentmanagementsystem）宗旨可概括为保证人员的健康，保证设备稳定和安全，提供安全的工作条件和场所，以及保护环境。其中以人为本是重点，只有人员处于良好的状态，才能实现工作效率的最大化。尽管录井分队配备的人员、仪器和设备少，但并不能因此就忽视或淡化HSE管理，如果没有科学的管理模式，安全生产将难以保障。

建立和完善HSE管理体系的内容

形成以录井分队长为组长（HSE管理第一负责人），仪器工程师（仪器大班）、地质工程师（地质大班）和现场工程师（现场大班）为副组长（HSE管理第二负责人），仪器操作员和地质操作员为组员（HSE管理第三负责人）的三级运行模式(图1)，实行划片分管，责任到人，在分公司或项目部的领导下，建立和完善分队的HSE管理体系。

现场管理机构应在进入井场之前，以不违背公司体系文件总方针为前提，以简洁和实用为原则，建立录井现场管理文件、程序文件、执行文件（作业文件），并在进入井场后严格按照制定的体系和甲方的要求进行施工和管理，主要内容可包括：

（1）组织机构和职责；

（2）制定具体的应急程序；

（3）安全培训；

（4）安全检查与安全会议；

（5）制定通讯录和汇报制度；

（6）保护环境。

HSE管理制度的落实措施

1、制定岗位安全生产和HSE管理责任制

分别制定录井分队长、仪器工程师、地质工程师、现场工程师、仪器操作员和地质操作员的岗位安全生产责任制和岗位安全操作规程，详细制定现场HSE管理责任制并绘制成图（表），粘贴于各值班岗位醒目位置。

严格按规程办事，干好本职工作，谁的工作范围谁负责，在将责任落实到个人的基础上进行协同管理，避免出现大家扎堆一件工作或某项工作没人做的情况。只有在先将工作落实到个人的基础上，才能再谈工作效率的提高。

2、制定具体的应急程序和作业指导书

根据本公司的HSE管理有关文件，结合具体情况有针对性地制定消防、防H2S、防雷雨雪、防冻保温、防灾、中暑、溺水、食物中毒、烧烫伤、触电、急性传染病、酸、碱和化学药品灼伤等应急预案，此外还有井控演习、各种意外伤害、紧急集合和撤离、逃生路线等安全措施。制定甲方和井场通讯录，发现问题及时沟通和上报，同时制定110、119、120（县级或以上）等紧急求救电话。应急预案制定完成后，一定要组织分队人员进行学习和讨论，真正将预案程序和内容深入到每个员工心中。此外，在各个需要注意的地方粘贴石油工业专用安全警示标志，对外来人员和内部员工作出提示。

值得注意的是，应急预案和作业指导书是针对具体事件进行组织抢险、救援以及展开工作的行动指南，因此程序必须完备并具有可操作性。

3、安全检查与安全会议

制定严格的检查和巡回检查制度，组织专门的分管人员将检查项目列表负责。仪器工程师负责传感器、气路管线和仪器房内外等的安全检查。地质工程师负责化学药品、消防设备、接地线、加热器、空调、排气扇、饮水机、正压式呼吸器、烤箱、防毒面具、安全门等的检查工作，均实行定期周检、月检并备案检查结果和整改措施。分队长在定期检查的基础上进行抽检，双保险以杜绝安全隐患。

全队人员每周召开安全会议，讨论分队的突出问题和隐患，结合施工进度，对下个阶段施工中需要注意的问题进行汇总，发现问题及时解决，分队无力解决立即上报项目部或分公司，早作安排，未雨绸缪。

4、安全培训

业务能力重要，但安全培训也必不可少，每个员工上岗前均要通过岗位培训和安全培训，不得弄虚作假。目前培训主要为井控和防H2S培训。此外，分队主要负责人应在进入井场前，对每位员工进行安全理论知识和实践能力方面培训和考核，如：井控、H2S、止血、人工呼吸、个人防护、取心作业、夜班注意事项、用电安全、安全门的使用、化学试剂和易燃易爆品使用与管理以及现场相关的法律法规等方面知识。对新进员工，在实习之初就要灌输以人为本、安全第一的思想，时刻牢记井场安全规范。

安全培训知识一定要简洁明了、容易记忆，只有员工将培训要点牢记于心，才能达到强化安全意识、避免安全事故发生的目的。

5、环境保护

录井分队由于人员和装备少，生产出的生活垃圾和工业污染物均较少。设备搬迁过程中，严格管理作业机动车，禁止碾压、破坏草场和植被；水罐位置摆放要合理，岩屑和岩心清洗水必须排至污水池；取用的钻井液、化学药剂，用后应倒入污水池中；生活区保持清洁卫生，严禁乱扔废物，做到无垃圾，无污染物。保持井场片区和工作间整洁，生活垃圾集中处理或深埋；作业期间不破坏井场周围的植被，不购买和猎杀野生动物；划片管理，制定环保奖惩制；完井后作业区做到“工完料尽”、场地清。

HSE现场管理中的问题与建议

1、问题

（1）安全认识欠缺。主要表现有安全管理概念模糊、井场吸烟和打手机、值班脱岗、作业不戴劳保等，特别是新进员工在好奇心驱使下每个事物都想弄个清楚，结果因忽视安全问题而发生意外。

（2）管理混乱。①HSE管理文件不全；②管理文件编制与实际不符合；③管理单一，创新差，将HSE管理等同于传统的安全管理；④管理文件没有重点，摆放无序，既不便于检查又直接影响了分队的形象。

（3）人财物的支持和教育培训力度不够，有的甚至连基本的医药箱和常见病用药都没有。还有分队由于指导监督考核机制不到位，造成员工的无所谓态度和积极性不高，甚至有抵触情绪，认为多此一举。

（4）不注重落实，没有将HSE管理纳入分队管理的一部分，没有真正与生产实践相结合，仅停留在书面和口头上，作为应付甲方检查和验收的工具。

2、建议

（1）强化教育和培训。开展多角度、多层次、全方位的教育和培训，使分队员工正确、全面认识，并积极参与和自觉遵循HSE管理程序，提高业务操作技能和分队HSE管理水平，增强安全隐患预测和防范能力。待命和其它空闲时段适时组织分队人员进行应急程序的演习，将应急程序深入思想，提高员工应急能力，保证真正应急时不慌张、有步骤、有条理、争取应急时间。

（2）加强监督。以分队为单位，全员参与，签署HSE管理保证书，建立“平面网式”监督（即相互监督），并建立奖惩制度；为了分队的员工安全和施工质量，应不怕说错，不怕得罪人；安全例会应设置专门环节进行讨论，分队长应起到公平裁决的作用；加强与钻井、测井、固井等施工单位的协作，建立相互监督机制。

（3）注重细节。文件专人负责，使用专门文件夹（盒）；标签齐全，记录规范，字迹整洁；废弃文件和纸张再次利用，避免浪费；上班必须戴劳保，上下楼梯慢行、手扶护栏；外出注意安全，不从事违法乱纪活动；交接班按要求交底，严格执行巡回检查制度；现场多配备几件仪器备用配件等。安全无小事，细节决定成败，只有从基础做起，才能实现“零伤害、零污染、零事故”的目标。

（4）加强与兄弟单位的经验交流。借鉴好的管理模式，及时增减自己的管理内容，提高管理水平，真正将HSE融入日常管理的重要组成部分，保证员工的健康和安全，避免事故的发生和对环境的污染。

（5）HSE管理是严格的制度管理，但同时也应该及时关心员工的精神生活和思想健康。目前现场的硬件设施和生活方式有了较大的改善，但是从精神生活和思想健康上关注一线员工还很欠缺。心情舒畅和主人翁的态度也是充分发挥主观能动性，积极干好各自岗位工作、减少安全事故的重要保证。因此，在进行HSE制度化管理的同时应加强与员工的思想沟通，解决其思想矛盾和后顾之忧，制度管理和人性化关怀并重。

总之，HSE管理应贯穿于搬迁、安装调试、录井施工的整个过程，时刻牢记集团公司的安全生产10大禁令，任何环节都要保持较高的警惕，将以人为本、保护环境和安全第一、预防为主落到实处。HSE管理是个不断发现新问题和新矛盾，进而解决问题和矛盾的过程，只有这样才能走可持续发展之路，真正实现分队和企业的经济效益、社会效益与环境效益的最大化。

作者：孙先长