摘 要：针对黑岱沟露天煤矿近几年来的安全管理理念、经验、办法进行了分析和探讨， 对其他矿山的安全管理将起到借鉴作用。

1、引 言

安全生产是企业永恒的主题， 它关系到社会的稳定、企业的发展、家庭的幸福。近几年， 我国煤矿事故频繁发生， 造成大量的人员伤亡和财产损失。但是，黑岱沟露天煤矿截止2005年 1 月20日实现了安全生产2000天，没有发生列级、重伤及以上事故，为此对黑岱沟露天煤矿的安全管理进行分析和探讨。

    黑岱沟露天煤矿是一座现代化高产高效的大型露天煤矿，原设计能力1200万t/a，开采工艺包括单斗一卡车间断工艺、轮斗一胶带机一排土机连续工艺系统，目前动用设备300台套，年采剥总量8500万m3。现正在进行生产能力为2000万t的技术改造，增加吊斗铲倒堆工艺。

2、完善的规章制度作保障

    完善的规章制度是衡量企业生产管理水平的依据之一，是保证煤矿安全生产的前提，也是煤矿生产过程以及安全管理工作中必须遵循的准则。黑岱沟露天煤矿根据自身的特点，制定出《安全生产责任制》、《安全质量标准管理制度》、《安全监督检查制度》等11部适合本矿的规章制度，并认真贯彻执行，保障了生产的安全。

3、 形式多样的安全教育与技能培训， 提高职工的整体素质

安全教育是强化职工安全意识的途径。黑岱沟露天煤矿采用多种形式对职工进行安全意识教育。一是“安全第一，预防为主”的安全生产方针教育； 二是安全责任重于泰山的责任教育； 三是“典型案例、警钟长鸣” 的警示教育； 四是“遵章守纪、按章操作” 的遵纪教育； 五是狠反“三违”、严查隐患的措施教育； 六是居安思危、反骄破满的意识教育。通过这些教育， 为全面提升职工的安全意识起到了重要作用。

技能培训的目的是提高设备操作人员的操作水平。黑岱沟露天煤矿已形成制度， 一是每年对设备操作人员进行一次规范化操作考核， 安排熟悉设备性能、操作技术水平高的操作人员和管理人员跟班跟设备考核， 纠正不规范的操作行为， 指导其正确操作； 二是每年开展一次技术比武活动，营造比、学、赶、超的氛围； 三是每年年初组织操作人员进行三大规程学习并进行考试， 检验其掌握情况。

通过这些行之有效的教育和实地技能训练，职工的整体素质有了很大的提高，保证了安全生产。

4、狠反“三违” 控制事故发生

“三违”是事故的源头， 实现安全生产， 必须杜绝“三违”。黑岱沟露天煤矿从“查、 反、 帮、教”入手， 以“情、理、法” 相结合， 努力探索职工不想违章、不敢违章、不能违章的新路子。

一是加强宣传教育， 在预防上下功夫， 利用职工身边的事故，通过事故案例、简报、橱窗等形式宣传“三违” 的危害性， 启发、教育职工，“三违”就是事故，“三违” 就是犯罪， 使职工从思想上“不想违章”。

二是加大对“三违” 人员的处罚力度， 通过曝光、重罚等手段使职工从行为上“不敢违章”。

三是在“三违”人员帮教和开展安全活动上做文章。各基层单位均对“三违”人员建立台帐，进行跟踪管理。通过各种活动来营造反“三违”的氛围，达到“不能违章”的目的。

四是通过规范化操作考核， 杜绝习惯性违章作业， 从而实现上标准岗、干标准活的标准化作业。

5、加强安全隐患的查处消除事故苗头

（1） 安全隐患的检查。

①专项安全大检查查安全隐患；

②各级管理人员日常检查查安全隐患；

③各班组设置的群监网员和青安岗员查安全隐患。

（2） 安全隐患的汇总及分类。由矿安全监察站将所有收集到的安全隐患进行筛选、 编号、分类。

（3） 安全隐患的处理。把已分类的安全隐患，按照“四定”原则落实到责任单位进行整改。

（4） 安全隐患处理跟踪。对处理的隐患进行跟踪复查。

6、强化现场管理创造安全的作业环境

现场作业环境的好坏， 直接影响生产的安全。黑岱沟露天煤矿把创造安全作业环境当作头等大事来抓。首先，管理人员工作现场化， 始终坚持“不安全不生产” 的原则， 及时处理现场存在的各类问题。其次，发挥安监人员现场监督检查的作用，安排专职安监员一天24h不间断巡回检查，要求安监人员做到“四勤”，即眼勤、手勤、嘴勤、腿勤。第三，突出安全专项检查和隐患整治，查一个整改一个，不留死角。第四，加强班组建设，形成以班组长为核心的安全管理单元，实现从被动应付到主动出击的转变，确保现场不失控。开展“岗位达标，班组升级”活动，大力创建“三无”班组，充分发挥班组长的模范带头作用。通过“班前讲安全、班中查安全、班后总结安全”，使安全工作在基层班组中得到了不断延伸和巩固。

7、以质量标准化工作为基础促进安全生产

质量标准化工作是企业生产和技术管理的基础工作，是企业文明作业、安全生产的前提。黑视、标准不能降、投入不能少、重点要突出。通过“对标”的方式，找出差距，制定切实可行的措施，实现目标;合理使用提取的安技措资金，解决生产中存在的问题，确保安全生产;把工程质量放到首位，从改善穿爆质量入手，做到“穿孔之前有设计、穿孔之中有监督、爆破之前有措施、爆破之后有分析”;同时在设备管理方面，一是推行包机制，强化点检制度，发现问题及时处理，将设备安全运行的责任落实到人，二是对设备操作人员进行规范化操作考核，达到上标准岗、干标准活。

8、结束语

    黑岱沟露天煤矿在10多年的生产过程中，探索出一条安全管理的新路子。用完善的规章制度作保障，以形式多样的方式提高全员的安全意思和整体意质;采取不同的措施消除隐患，控制事故的发生。正确处理安全与生产的矛盾，以质量标准化工作为基础，促进安全生产，使安全管理创出了新水平。