煤炭产业是国民经济发展的重要基础，伴随着国民经济的发展壮大，煤炭产业也发展得越来越大。在相当长的一个时期内，国民经济的发展还将有赖于煤炭产业发挥基础作用。近些年来，随着国家和煤矿企业安全管理措施实施得越来越到位，煤矿职工安全意识越来越强，煤矿发生安全事故的几率越来越低。但是，仍然有部分矿井安全事故时有发生，煤炭行业仍然是我国生产事故多发、伤亡率最高的行业之一。相关调查数据显示，每年因通风、瓦斯爆炸导致的事故就达到了十次以上，究其原因，绝大部分都是通风管理不到位引发的，因此，煤炭企业必须进一步强化煤矿通风安全质量标准化工作思路，创新通风专业安全管理途径。

结合煤矿工作实际，笔者认为创新煤矿通风专业安全管理途径，必须将以下几个方面的工作抓紧、抓好。

1、抓好通风专业安全文化工作的建设

煤矿企业要搞好安全管理，必然建设适应安全管理发展要求的企业安全文化，“人人都是通风员”是同煤集团企业文化的重要组成部分，也是集团通风专业安全文化的核心要求。通风安全事关煤矿企业整体安全，只有用通风专业安全文化指导通风管理工作，才能保障通风专业安全管理工作的健康发展。

1．1通风专业安全文化是通风安全管理的灵魂

要实现通风安全工作目标，必须有正确的通风专业安全文化作指导，通风安全文化要溶人企业安全工作的总体要求与通风工作的特殊性。通风安全工作事关矿井生产安全，考虑到井下职工大多涉及通风工作的某一环节，或是其本身工作与通风业务工作相关，或是其本身工作对通风设施的安全运转会形成不良影响(如运输职工的作业可能会影响风流的流动，或者对风筒的正常通风造成威胁)。因此，必须在全体职工中提倡“人人都是通风员”的通风专业安全文化，提高职工对通风安全的认识，使得在通风专业安全文化指导下，建立人人重视通风安全，个个心中不忘通风安全的责任意识，才能全方位无死角地真正做好通风安全管理工作。

1．2以通风专业安全文化引领通风安全管理

在通风专业安全管理水平不断提高和完善的进程中，必须建设与之相适应的通风专业安全文化理念，才能促进通风专业安全管理工作的健康发展。各级通风管理机构和管理人员，必须树立“人人都是通风员”的责任心，把做好通风安全工作作为自己永恒的责任，始终应站在通风安全管理工作的前头领跑，不能站在通风安全管理工作的对面，用事不关己的态度仅仅高调地评价、探讨，要不断推进通风安全技术管理工作的法制化、文明化水平，才能确保通风安全管理水平不断跃上新的台阶，使通风工作保持持续稳定的发展水平。

2、造就符合通风专业安全文化要求的队伍

2．1培养职工通风安全意识

通风安全工作的最终目的有两个：一是保证通风正常，风量满足各个工作地点的要求；二是消灭可能发生的通风事故，确保矿井生产安全。因此，通风安全管理工作，是一项保护矿井通风设施安全，进而保证井下作业人员人身安全的重要工作，这也决定了要做好通风安全管理，必须在企业职工中倡导“人人都是通风员”的通风专业安全文化，用正确的通风专业安全文化引导职工的行为，确立人人以保护通风设施安全就是保护自己生命安全的意识，从保护通风设施安全的源头，消灭可能导致通风事故发生的各种隐患，确保实现通风安全。

2．2造就合格职工队伍

安全工作是煤矿永恒的主题，是煤矿企业和通风专业安全文化的核心。要做好通风安全工作，必须造就一支符合通风专业安全文化要求的职工队伍，用正确的通风专业安全文化作指导，把通风安全工作放到追求企业效益增长和职工福利水平提高的高度，将建设通风专业安全文化与保证矿井通风安全二者有机地结合起来，才能形成精神文明和物质文明相统一的通风专业安全文化，进而造就一支合格的通风专业职工队伍，促进通风安全工作的健康发展。煤矿职工是煤矿安全工作的主力军，在通风专业安全文化的引领下，无论从事何种专业工作，都必须提高通风专业安全文化意识，认识到做好与本职相关的通风专业工作，是保证通风安全的需要，更是保证自身和本专业的安全的需要。

3、打牢通风安全质量标准化建设基础

煤矿通风安全质量标准化考核标准是指导通风专业安全技术工作稳定有序发展的根本基础。为促进煤矿通风安全质量标准化工作的健康发展，必须扎扎实实地做好煤矿通风安全质量标准化涉及到的各项工作。

1)通风部门要严格按照煤矿通风质量标准化标准做好基础工作。煤矿通风安全质量标准化标准包括通风系统、局部通风、通风设施、瓦斯防治、突出防治、瓦斯抽检、安全监控、防灭火、防治粉尘、井下爆破、管理制度等11个检查项目，全面概括了煤矿通风管理工作。这个标准不仅涉及范围广，每个项目的考核分数都是100分，而且考评时以各项目的最低分作为专业的考核得分，与其他专业的总分制考核相比显得要求更高，更能考察专业的安全质量标准化工作质量。因为其他专业这个小项有不足丢分，可以提高其他小项的工作质量少丢分，使得总分相对不受影响，或者少受影响，通风专业必须认真去做每个小项的工作。

此外，要加强煤矿通风安全质量标准化的检查，除了每月、季正常检查外，必须建立动态达标检查制度，确保煤矿通风安全质量标准化工作实现动态达标。

2)煤矿其他专业部门都包含有与通风安全质量标准化相关的工作，使得这项工作具有社会性的特点。因此，相关专业都必须确立“人人都是通风员”的通风专业安全文化意识，自觉做好自己专业与通风相关的工作，如：①运输专业在运输大型设备及超高物料期间，应该安排专人进行跟班监护，防止破坏通风设施；②机电专业要做好通风装备的维护和达标工作；③采掘工艺发生改变时，必须有通风管理部门技术人员参与生产部门会审条件变化后相关生产作业规程的修改工作。

4、完善通风安全管理的法制化建设

要做好通风安全质量标准化工作，必须完善通风安全管理的法制化建设。由于通风安全管理工作具有社会性特点，决定了做好煤矿通风安全质量标准化工作，应该实行专业负责的制度，做到人人头上有指标，人人头上有责任。各专业管理部门要认真做好自己责任范围涉及的，与煤矿通风安全质量标准化的相关工作，相关工作考核时如不达标，追究各专业管理部门的责任。只有将责任落实到责任者头上，把板子打在责任者的屁股上，才能真正促进各专业与通风相关工作的达标。

此外，通风系统内部的管理制度建设，也是完善通风安全管理的法制化建设的重要一环，矿井通风部门也必须建立健全以下各项管理制度：①各级领导、部门、人员责任制和各类岗位人员技术操作规程；②通风系统和通风设施管理制度；③局部通风和通风安全监控管理制度；④瓦斯管理和瓦斯抽采管理制度及瓦斯利用管理制度(有瓦斯利用的矿)；⑤综合防尘管理制度；⑥防灭火管理制度；⑦防突管理制度(有突出危险的矿)；⑧井下爆破管理制度；⑨通风调度管理制度；⑩装备、材料管理制度；⑩工程设计、质量验收管理制度；⑩仪器仪表管理制度；⑩职工培训管理制度；⑩质量体系管理制度；⑩专项费用和考核管理制度；⑩隐患排查制度；⑥技术档案管理制度。

建立健全各项管理制度，才能使得通风技术管理工作有规可依，促进通风安全管理工作的发展。

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作者：耿 新 亮