安全培训工作是煤炭企业安全管理的一项基础工作,它被喻为煤炭企业的“一把手工程”,它时时刻刻、时时处处对企业的安全水平、生产效率、经营效益产生十分重要的影响,被称为安全生产的第一道工序,是煤炭企业可持续发展的全天候助推器,如何有针对性地搞好安全培训工作这是一个常抓常新的永恒主题,本文就是针对煤炭企业安全培训工作存在的六重六轻进行分析。

一、培训特征上重强制性、轻自觉性

安全培训做为一项基础工作的显著特征在于其计划性很强,也即其有很大的强制性,它是一种以指令性为主的培训,这个特点再加上外部、内在的各种客观因素,出现了领导重视不够,选派学员随意性大等不良现象,由于生产的需要,想学的生产离不了不让学,不想干的影响生产先让学,学习专业户层出不穷,培训的“伪劣假冐”现象屡禁不止,在很大程度上影响着培训的效果。

兴趣是学习成功之母,自觉性是培训成功的关键,成人教育能否取得成效的关键点也就在于能否调动学员的积极性、主动性。强制性和自学性并不矛盾,解决矛盾的关键也步在于能否找到一个切入点。如果学员学习的自觉性差,纯粹是为了应付,完成指标,那么从一开始就决定了职工安全培训的无效性,这个切入点就在于制定的安全培训计划应结合生产实际并最终服务于生产、讲授的内容应对技能有所侧重,培训形式最好以现场、实物、案例教学为主,同时把好学员选派关,这样才能把安全培训转化为学员的自觉行动。

二、培训周期上重初训、轻复训

当前安全培训工作中的安全资格持证培训是安全培训工作中的重点,对于初训而言,大家都比较重视,因为无证人员一旦被查出,处罚力度比较大,二是初训相对要求高,时间长,内容多,费用高,用人单位及培训单位都比较重视,复训则不然。目前安全资格培训又面临新一轮的复训任务,同时还要搞好初训工作,如何在安全培训中做到初训复训兼顾共进,笔者认为搞好初训,必须全面提高初训素质,立足点在面;搞好复训,必须把新技术、新知识、新技能、新工艺、新设备、新制度、新规程对复训人员提出的新要求及安全观念的转变,安全意识的强化做为重点进行培训,立足点在于变、新、点。

三、培训类别上重特殊轻一般

在安全资格培训中,从企业主要生产经营负责人的培训,安全生产管理人员的资格培训和特种作业人员资格培训以及一般从业人员的资格培训,就企业主要生产经营负责人及安全生产管理人员的资格培训而言,由于人员相对少,又由一二级煤矿安全资格培训资质的培训机构进行培训,且涉及到企业主要人员及主要岗位的持证问题,各级领导比较重视,但就煤炭企业而言,比较多而且又比较复杂的是特种作业人员和一般从业人员的资格培训,且又都是三、四级安全培训资质的培训机构培训,由于特种作业人员培训要求高,办证比较复杂,办证费用高,检查繁次高,处罚力度大,涉及岗位重要,为此,各级领导都比较重视,但一般从业人员的培训则相对重视不够,特别是具有三级安全培训资质的培训机构,由于大部分的时间和精力都放在的特种作业人员的培训上,对一般从业人员培训在时间、师资等各方面力度不够。在煤炭企业搞好安全培训应特种作业人员资格培训和一般从业人员一同对待,在一线,诸如采煤工、掘进工等大量的一般从业人员工作在生产一线,虽然他们是按一般从业人员进行培训持证,但在安全管理上,一点也不能放松。

四、培训师资上重专职轻兼职。

建立健全一支专兼职结合的师资队伍对于搞好安全培训十分重要,对于三四级安全培训资质的培训机构,在验收标准中对师资队伍都有特定的要求,一是专兼职结合起来,二是学历与经历结合,三是高中级职称结合。并且也都根据各自的情况建立了兼职教师队伍。但是在安全资格培训中专职教师作用发挥的很好,而兼职教师由于各种原因作用没能很好地发挥出来,从师资队伍结构来看,专兼职教师各有所长,如果都能参加到培训中,则培训效果会更好,特别是兼职教师生产经验丰富,师生互动效果好。笔者认为在以后的培训中,要把兼职教参与培训的情况列入对三四级机构复审的重要内容,同时加强对兼职教师的师资培训力度。还要把兼职教师的待遇落到实处。

五、培训要求上重统一轻灵活

在安全培训上由于是强制性培训,强调在培训大纲、培训教材、培训内容、培训时间、培训考核等方面的统一要求,各培训单位在安排培训工作时,基本上都是按照这些统一要求组织培训的,再加上由于安全培训在某种程度上又是一种办证培训,为了能让更多的人考试及格拿到资格证,安全培训又变成了一种应试培训,各培训单位的灵活性很小,能灵活的是在有限的时间内利用开学典礼或出现其他情况时加入形势任务教育课和政治课。其他机动情况很少。

六、培训内容上重知识轻技能

安全知识和安全技能安全工作的两个轮子,必须同向、同步。安全知识和安全技能是安全培训中紧密联系而又不可分割的两个方面,安全培训中必须传授安全知识与训练安全技能相结合,它们是有机地统一在安全培训的整体工作中,不可偏废。不能就安全知识而讲安全培训,也不能就技能培训来论技能培训,而是要相互结合,相互渗透。安全知识是前提,是基础,技能培训是保障,是支撑,没有安全技能的安全培训是无骨之肉,没有安全知识的安全培训是无魂之躯。缺少一个方面的安全培训都是不全面的、不完整的、不系统的,这种结合决不是平等对待,而是根据办班的具体情况有所侧重。安全培训做为煤炭企业的基础工程,有许多影响他的因素。

搞好安全培训必须处理好方方面面的关系,必须统筹兼顾。在不同时期,安全工作还会面临新的挑战,安全培训还必须适应新的要求。为此搞好安全培训分析新形势、掌握新情况、研究新问题制定新方法、开创新局面。

(作者单位系平顶山煤业集团一矿中国矿业大学2005级工业工程专业工程硕士)