摘　要:从理论的角度提出了企业安全生产应树立“以人为本”的理念,并结合工作实际和企业安全管理的现状,与同行探讨企业在安全生产实际工作中应如何做到“以人为本”。

党和政府高度重视安全生产工作,特别是近几年来,采取了一系列重大举措,如: 建立健全安全生产监管机构,出台了《安全生产法》、《职业病防治法》和《工伤保险条例》等法律法规,深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治,严格了安全生产事故的责任追究等等,都是为了保护人的健康和生命安全。在安全生产诸要素中,人是生产过程中最重要、最活跃的因素,是安全生产实践的主体,人的安全意识如何、安全知识和技能如何,将直接作用于安全生产的具体工作,并决定安全生产工作的成败。随着国家经济发展,人民的生活水平步入小康,安全已是每个人的需要,人人都知道爱惜生命,个个都愿意安全生产。那么,企业在安全生产工作中应如何做到“以人为本”呢?

1、学习先进理论

企业在安全生产活动中,要做到“以人为本”,应一切从保护职工的安全和健康出发,当人身安全和健康与经济利益或其他因素发生冲突时要无条件地服从人的生命和健康。因此,企业各级安全管理人员应积极学习安全生产先进理论,如:“全员、全过程、全方位、全天候”的“四全”理论,“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的“三不伤害”理论,及“安全管理科学化、生产设施标准化、运行操作规范化、遵章守纪自觉化”的“四化”理论来指导安全生产工作,并不断进行总结。在及时贯彻国家安全生产方针和法律、法规的基础上,牢固树立科学的发展观,以努力适应现代管理和技术的发展,提高自身的综合素质,并学会利用主动的、超前的安全生产理念,如: HSE管理理念即是一种对“风险和危害”进行主动、超前“评估和识别”的理念,以积极推进安全生产方面的全面创新。

2、通过培训教育提高人员素质

职工素质高,责任感就强,工作质量就高,安全系数就大;反之,就会出现许多人为的不安全因素。而且,没有高素质的职工,再好的设备也无济于事。因此,企业必须加强安全生产培训工作。一是健全完善培训、考核和奖惩机制,每年都要编制职工安全培训计划,把培训效果与单位和职工的经济利益相结合,严格考核,奖惩兑现,确保培训工作有计划、有目标、有标准地进行。二是建立全员覆盖、各有侧重的安全培训体系。新上岗人员,必须经培训合格后方可上岗; 普通职工,以提高现场操作能力为主;特殊工种人员,以理论和技能相结合培训为主;管理人员,以提高现场组织指挥能力和应对突发事件能力培训为主。三是深入开展多种形式的岗位练兵和技术比武活动等等,以不断提高职工的安全意识、技术素质和自我保护能力,强化职工“关注安全、关爱生命”的意识,促使职工自主保安全,遵章守纪,实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。

3、用正确的舆论引导人

企业要积极营造安全生产氛围, 使广大职工在安全上人人有舞台,个个唱主角,形成一个群众性的、声势浩大的、良好的安全工作氛围,如积极组织开展“安全生产月”、“安康杯竞赛”、“我为安全献一计”和“百日安全无事故竞赛”等活动,通过表彰宣传先进人物及其事迹,在厂区显眼位置设置安全文化牌,在操作车间的墙上张贴安全警示标语,或利用安全简报、企业内部刊物曝光违章违纪行为等等,以正确的舆论引导职工。另外,通过对国内外重大事故或本单位以往典型事故案例的分析,举一反三,引导员工从中吸取教训,条件允许时让事故责任者或因此致残的当事人现身说法,使职工在心灵深处受到震撼,让他们对事故造成的惨痛后果有一种恐惧心理,以加深他们平时对遵章守纪重要性的认识,进而使广大职工时刻绷紧安全这根弦,处处讲安全,时时会安全,把“安全在我心中、安康在我手中”的口号,化作自己的实际行动。

4、从工作上、生活上关心人

满足职工的安全权利,特别是生命权、健康权是企业应尽的法定义务。企业各级领导应以实际行动关心人、尊重人、理解人、爱护人,如:主动深入生产现场了解情况,关心职工的工作和生活,改善他们的劳动条件和工作环境,主动为其排忧解难;遇事同职工商量,让职工说话,鼓励职工对本企业安全生产存在的问题作为自己的观点提出,并予以高度重视;对长时间因从事单调、枯燥、注意力高度集中的工作的职工,由于心理上、生理上容易出现疲劳,或者由于其它原因而影响情绪的,易造成精神不集中或情绪不稳定而影响生产安全的,这时则应以充分理解并进行科学合理的引导以帮助其及时调整状态;在发现有职工身体不适时,应安排其先休息,或暂时调整岗位;当职工缺乏自信心时,应积极鼓励,提高其能力等等,只有这样才可能给职工一种对企业的归属感,才能激发职工从内心深处为企业安全着想。

5、用完善的规章制度约束人

企业应以《安全生产法》、《劳动法》、《清洁生产法》、《职业病防治法》、《消防法》等法律法规为依据,建立健全以安全生产“一岗一责制”、“安全承诺制”为基础的安全生产规章制度,制订实施相应的安全技术标准、安全技术措施和安全操作规程,并用制度、标准和规程管人、管事,从而进一步确保安全监管有规可依、有规必依、违规必究。

6、用适当的奖惩激励人

企业要搞好安全工作,尚需通过物质动力和精神动力,包括奖金待遇、精神鼓励等激励职工,充分调动职工参与安全生产的积极性,特别是在市场经济条件下,开展安全工作适当利用经济杠杆的调节作用很有必要。因此,要健全和完善安全生产责任奖罚机制,机制应尽量做到量化、细化和具体化,并按“三公”原则严格考核兑现。

7、强化职业卫生保护人的健康

在生产现场环境中,由于常有许多不良因素,如粉尘、噪音弧光、有毒有害的有机挥发气体等,这容易造成职业病危害。因此,企业要为职工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督职工按照使用规则佩戴、使用,劳动防护用品都有使用期限,超过使用期限的企业必须及时更新。另外,企业还应定期组织职工体检,对作业环境中的有毒有害因素应定期进行检测、分析与监控等等,以利做好职业病的防治,确保职工的职业健康。

8、通过设备、设施本质安全确保人的安全

在各类事故中,因为设备、设施本身不安全而导致的事故不在少数。因此,在安全生产中,生产设备、设施及其体系的安全运转是十分重要的。企业应定期对设备、设施的传动部分、各种安全装置进行检修;购买新设备、设施时,必须同时购买与其配套的安全防护装置,必须对安全设备、设施进行经常性维护、保养,并定期检测,以保证其正常运转,维护、保养、检测要做好记录,并由有关人员签字;应经常组织安全设备、设施检查,对检查中发现的设备、设施安全问题或事故隐患,要指定专人负责,并在人、财、物上予以保证,以及时消除设备、设施问题及事故隐患,最终实现设备、设施不会对职工造成伤害。

9、依法为职工办理工伤保险

企业应积极为职工办理工伤社会保险,使职工在遭受事故伤害或患职业病时能及时获得医疗救治、工伤鉴定、职业康复和经济补偿,同时依法享受工伤待遇而不会因工伤或疑似职业病被解除劳动合同。

10、加强对外来工的管理

外来工也有生存和保证健康的权利,但由于其自身素质参差不齐,安全意识相对较为淡薄,自我保护能力差。因此,本着对其生命和健康高度负责的平等精神,企业要贯彻谁用工谁负责的原则,加大对外来工的安全监管和教育力度,杜绝以包代管,尽可能地为其工作和生活提供方便,帮助其提高自我保护能力。

此外,企业还应积极利用现代信息化,以及建设“以人为本”为核心的企业安全文化等手段来不断提高人的素质和管理效率,进而确保人的生命与健康。

11、结　语

安全是生命,是人的第一需求,企业要想实现安全生产状况的根本好转,就必须牢固树立“以人为本”的理念,只要我们从人的需求出发,把关心人、理解人、爱护人、尊重人作为安全生产工作的基本出发点和落脚点,积极营造安全文化氛围,运用各种方式教育人、引导人、提高人、约束人和激励人,就一定能够达到保护人的目的,从而最终实现“以人为本”。“以人为本”是安全生产工作的重要内涵,是“生命第一”的具体体现,是全面实现和谐社会的重要标志。