如何做好长距离输送管道的安全隐患排查治理

发表时间：2019-05-06

摘要：油气输送管道运行过程中，存在一定的安全隐患，需要对其进行隐患排查和治理，提高长距离输送管道的安全，更好地完成油气输送的任务。管道输送油气的方式属于最经济有效的方式，直接关系到油气输送的效率，因此，有必要研究长距离输送方式的安全隐患治理措施，提高长距离输送管道的安全性。

1、长距离输送管道的安全隐患排查机制

为了保证长距离输送管道运行安全高效，需要建立安全隐患排查机制，定期开展隐患排查工作，对排查出的安全隐患进行登记、评估，按照隐患等级建立事故隐患信息档案，并实施监控治理。

引发油气长距离输送管道泄漏的原因是多方面的，管道的焊接质量，输送油气管道的材质问题或者由于管道的埋地腐蚀等情况的发生，都会导致长距离输送管道发生泄漏。油气输送管道的安全隐患也包括第三方施工破坏和自然地质灾害，由于第三方施工的影响，将长距离输送管道挖掘破坏，引起泄漏事故。当自然地质灾害存在的情况下，由于地震、泥石流、山体滑坡等的影响，甚至导致长距离输送管道的大面积破坏，必须采取应急处理措施，尽快恢复管道的运行，实现长距离输送的目标。

对长距离输送油气的管道实施HSE管理，按照管理体系文件的要求，更好地完成健康、安全、环保的任务。降低长距离输送油气的安全风险，确定安全风险排查制度，严格控制岗位员工的安全操作行为，减少安全隐患，降低事故的发生率。使长距离输送管道具有足够的稳定性和安全性，减少由于油气的泄漏，而造成的环境污染。有效地控制了火灾、爆炸、中毒等事故的发生，降低长距离输送油气的成本，提高长距离输送油气的经济效益。

2、长距离输送管道的安全隐患排查方法

安全隐患排查工作应当与日常管理、专项检查、监督检查、HSE体系审核等工作相结合，安全隐患排查方法从性质分类为日常运行事故隐患排查、专业性事故隐患排查、季节性事故隐患排查、重大活动及节假日前事故隐患排查、事故类比隐患排查。安全隐患排查方法从技术手段分类为现场观察、工作前安全分析（JSA）、安全检查表（SCL）、危险与可操作性分析（HAZOP）、故障树分析（FTA）、事件树分析（ETA）等技术方法。当长距离输送管道运行期间出现以下情形时，管理企业应当及时组织安全环保事故隐患排查：颁布实施有关新的法律法规、标准规范或者原有适用法律法规、标准规范重新修订的；物料介质、工艺技术、设备设施或者操作参数等发生重大改变的；国家、地方政府有明确要求或者外部环境发生重大变化的；发生安全环保事故或者获知同类企业发生安全环保事故的；气候条件发生重大变化或者预报可能发生重大自然灾害。

如何做好长距离输送管道的安全隐患排查治理

3、长距离输送管道的安全隐患治理措施

3.1建立安全隐患风险评价体系

建立安全风险识别机制，对长距离输送管道的安全隐患问题进行分析，确定安全风险等级，有效地控制安全风险源，保证长距离输送油气的安全。在开展风险评价时，应识别并考虑现有的控制措施（设计控制、管理控制和个人防护用品控制）的功能。对与设备设施相关的安全隐患通过潜在后果的分析和发生可能性的分析，以判定该安全隐患的风险等级。先评价未采取措施的风险度，再评价采用现有控制措施后的风险度，以确定现有措施的有效性，评估是否需增补措施。隐患评估报告应包括以下内容：隐患现状，隐患形成原因，事故发生概率、影响范围及严重程度，隐患风险等级，事故隐患治理方案等。

3.2建立安全隐患治理机制

针对评估后的安全隐患，应根据隐患风险等级采取相应的措施进行治理。对各类隐患的治理要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的原则，按照高风险等级隐患优先的原则，落实隐患治理的各项措施，保证隐患治理按期完成。对不能立即整改的隐患，管理企业应采取防范、监控措施，控制和消减事故风险，并告知岗位人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施，编制应急预案并定期进行演练。

对威胁生产安全、环境安全和人员生命安全，随时可能发生事故的高风险隐患，应当立即停产、停业整改。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案；在接到有关自然灾害预报时，应当及时向属地管理人员发出预警通知；发生自然灾害可能危及企业和人员安全时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向地方政府和公司报告。

3.3建立安全隐患治理督查机制

针对中高度风险隐患治理应建立分级挂牌督办机制，督办内容主要包括：治理资金使用情况、治理进度、防范措施落实情况、存在问题与纠正情况、治理效果。对隐患治理治理不及时、不认真的责任企业和责任人建立责任追究机制，确保安全隐患得到及时治理。

督办工作应当通过召开专题会议、现场检查等方式督办高度风险隐患治理项目，掌握治理工作进展情况。管理企业在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。高风险隐患治理项目完成后，应当按照有关规定组织验收合格后，及时对隐患进行销项。

4、结语

通过对长距离输送管道的安全隐患排查治理措施的探讨，有效地解决了长距离输送管道的安全问题，保证长距离输送油气的效率，满足油气田生产的需要。建立安全隐患排查机制，并采取有效的技术措施，及时消除安全隐患问题，提高长距离输送管道的本质安全，不断提高长距离输送油气的经济效益。

作者;黄光前