0、引言

我国建筑施工安全管理正处在发展完善阶段。由于党和国家对安全生产工作给予了前所未有的关注和重视，2003年以来我国建筑安全生产法规体系也得到了前所未有的大发展，我国建筑安全生产法规体系的框架初步构建了起来。企业的安全管理水平也有了较大的提高，虽然建设规模迅猛发展，但安全生产形势总体趋于稳定。但中国是发展中国家，世界人口第一大国，劳动力充足且成本偏低，建筑业的劳动力比发达国家更为密集，完成同样的工作量大概需要2.5-10倍的工人，事故的数量也比发达国家多得多。

1、安全技术标准化管理的措施

1.1编制施工组织设计

建筑工程施工组织设计是在国家和行业法律、法规、标准的指导下，从经济、技术、质量、安全的全局出发，结合工程的性质、规模、工期、机械、材料、构件、地质、气候等各项具体条件，制订的涵盖工程施工方案、施工程序、施工流向、施工顺序、施工方法、人员组织、技术措施、进度计划、安全生产措施、文明施工措施的文件。

建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。

1.2制订专项安全技术措施

根据工程分部分项划分，对分部工程编制针对性的安全技术措施，对危险性较大的施工项目编制专项安全技术措施。

危险性较大工程有:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程及以下重危险性较大工程:1）建筑幕墙的安装施工；2）预应力结构张拉施工；3）隧道工程施工；4）桥梁工程施工（含架桥）；5）网架和索膜结构施工；6）6m以上的边坡施工；7）大江、大河的导流、截流施工；8）港口工程、航道工程；9）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

安全技术措施制订必须要考虑工程的特点、分部分项工程的特点，根据不同的作业环境、气候特点、季节天气变化以及施工顺序、次序、人员组织安排、设备设施、供电设施等情况，结合现有的安全技术规范、标准，进行编制。

1.3制订安全操作规程

根据工程项目特点，按工种制订安全操作规程。一般包括:电工、电气焊工、砌筑工、拌灰工、混凝土工、木工、钢筋工、机械工、信号指挥工、架子工、水暖工、油漆工、潜水员、爆破工等其它工种。同时，对各种机械设备制订相应的安全操作规程。各种安全操作规程内容要齐全、规范、并且必须悬挂在操作岗位。

1.4进行安全技术交底

单位工程、分部分项工程、典型开工、推行新工艺、新技术、新材料和使用新设备，在季节变化如雨季施工、冬季施工时都必须进行安全技术交底。

安全技术交底由施工员或技术员编制并下达，向参加作业的全体人员进行交底。对于同一分部分项工程，在作业人员变化时，要对新来的人员进行安全技术交底。安全技术交底后，交底人与被交底人须在“通知书”中本人签字，对不会写字的，要按上手印，否则严禁施工。

安全技术交底的内容包括:本工程项目的施工作业特点、危险源、危害因素、相应的安全操作规程、安全技术措施、安全注意事项、劳动保护、环境保护、安全生产综合应急预案、专项应急预案等。

安全技术交底要求具有针对性和可操作性，内容全面，涵盖施工的全过程，词语使用要求准确，严禁使用含糊不清的词语，严禁生搬照抄规范。施工管理人员负责安全技术交底在施工生产过程中的落实。

2、机械设备安全标准化管理的措施

2.1建立机械安全技术责任制

机械设备种类众多，在管理、使用、保养、维修的各个环节，关系比较复杂，施工企业需要建立机械安全技术责任制，具体负责内容为:审定机械施工方案的安全技术措施；组织机械化施工中安全技术措施的落实；负责机械的安全技术管理工作；负责机械的安全技术交底；制订设备的安全管理制度；负责操作人员的培训和持证上岗。

2.2执行三定原则

三定原则即定人、定机、定岗位的原则，是落实机械技术责任制的一种制度，是机械管理中的一个重要原则。三定原则就是每台机械都有机长或者负责人，把人和机械的关系固定下来，把机械使用、保养、维修的各个环节都落实到每个人身上，做到台台设备有人管，人人有专管，人人有专责。一人管理一台机械或一人管理多台机械，该人即为机长或负责人，多班作业或多人操作的机械设备，任命一人当机长，其余为机组成员；中小型机械班组，在机械设备和操作人员不能固定的情况下，由班长指定专人负责。

2.3执行三检原则

三检原则即在工作前检查、工作中观察、工作后检查保养原则。对机械进行全面全过程的安全检查，检查周边的作业环境是否满足安全作业的需要，机械各部件连接结构的稳固性；各安全装置的灵敏有效性；油、水、电、液压、传动、制动系统的完好性。通过三检原则能够有效地发现作业环境及机械自身存在的不安全因素，并能及时停止作业，消除危险状态，避免造成机损或人员伤亡事故。

施工现场往往每天连续施工，昼夜不停，人停机械不停，机械多班作业或多人轮班作业，为了使交接班人员相互了解机械技术状况，需要保养维修的内容，避免接班者不知道机械存在的问题或没有及时进行保养维修而造成事故，建立机械交接班制度。机械在交接班时，双方都要对机械进行全面检查，存在的问题或注意事项、技术状况等做到项目不漏，交代清楚。操作人员不得擅离工作岗位，不准将机械交给非本机操作人员操作。

2.5遵守设备的安全操作规程

每一种设备都有各自的安全操作规程，施工企业必须对设备的操作者进行安全教育、安全培训和安全交底，使操作者熟知设备的安全操作规程，并严格执行安全操作规程。同时，企业将设备的安全操作规程粘贴或悬挂在设备便于操作者看到的位置上。

2.6特种设备的安全管理

特种设备是指锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。从安全角度上，特种设备是指由国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。施工现场使用的特种设备主要是起重运输设备。特种设备投入使用前，必须具有生产许可证、产品合格证及相应的编号、发证单位、发证、年检日期，使用说明书，并且必须经当地技术监督检验部门检验合格出具检验报告和检验合格证。特种设备的操作者必须经培训合格取得操作证书方能上机操作。

3、结束语

总之，建筑安全作为一个国际性的问题，受到了世界各国的广泛关注，各国政府纷纷制定政策，加强对建筑安全的监管和促进，同时也有许多专家学者从事建筑安全的研究。但是建筑安全的形势依然十分严峻。不过可以预见，建筑安全在未来的一段时间将得到逐步的改善，建筑安全水平将得到极大的、科学的发展。

作者：段兴燕