一、私营企业的特点

我国私营企业一般规模较小，存在时间较短，资金有限，设备较简陋，劳动条件差等，所以许多私营企业主将利润最大化作为经营目标，一味追求产值和利润，而忽视了安全生产，一旦伤亡事故发生，也多采取“应急式”处理。目前在私营企业中企业主对安全生产的不重视现象较普遍，因而伤亡事故频发。据统计，全国非公有制企业发生事故的起数和死亡人数约占整个企业发生总数的7O％以上，这一现象已引起有关部门的高度重视。

二、私营企业存在的安全生产问题

1、安全管理机制不健全。

在许多私营企业中，不仅没有安全生产管理制度，有些生产岗位甚至没有安全操作规程。有的私营企业虽然有安全管理制度，但形同虚设，安全生产措施根本没有落实。还有的私营企业照搬照抄其它企业的安全管理制度，不考虑自己企业的实际情况，只是装装门面而已。如：2001年3月8日宝山区的那起爆炸事故就是一个典型的例子。3个人投资5O万元办了个公司，根本没有什么安全操作规程，澳酸钾和淀粉直接放在反应锅里，做了3天就爆炸了。

2、用工制度混乱，缺乏安全生产培训。

现在，有的私营企业为了降低成本严重违反用工制度，不对职工进行安全培训，最终酿成了惨祸。江西爆炸事故中的那家鞭炮作坊，不顾国家法律的明文规定，雇佣未成年人打工。事故发生时恰逢星期六，学生们正在给鞭炮装引线，所以中小学生死亡比较多。这些孩子只是为了赚一点钱来支付学费，他们想多读些书，实现自己的远大理想。但是，一起事故夺去了他们的一切，也给他们的家庭带来了难以弥补的伤害，这是怎样的一幕人间惨剧啊!

而宝山的那起事故，老板开始找了两个人，后来又去外面拉了十几个人，结果爆炸死亡后，他们连名字也叫不出。据幸存的职工说，他们连做什么都不知道，更别说安全培训了。

3、企业贯彻。三同时法规不严。

(中华人民共和国劳动法>第六章第五十三条规定：新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这就是所谓的“三同时”。“三同时”是落实“安全第一，预防为主”方针，确保作业环境达到国家、行业规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康的根本途径和重要措施，也是企业持续、稳定、发展的必要条件。但有的私营企业并没有严格贯彻这项法规，在项目建设中缺少统一的劳动保护整体规划。有的旧房稍加改造便匆匆投产，有的将车间、仓库、宿舍设在同一建筑物内，成为“三合一”、“四合一”，埋下了众多的事故隐患。

4．企业注册地、生产地、办公营业地不一致。

私营经济开发区为创业者提供了各项优惠措施，私营企业主为了享受优惠，就在开发区注册，但生产地、办公营业地却不在开发区。开发区领导只重视招商引资，而生产地或办公营业地所在主管部门认为该企业不属于本辖区，也就不闻不问。这就造成有的私营企业无法接受有关部门的监督，出了事故也不报告，甚至死了人，谁也不知道的情况。易地注册登记、易地生产经营已成为私营企业的一个突出问题，如发生爆炸事故的金路达保健品有限公司就是一家注册在松江私营经济开发区、生产在宝山、销售在虹口的私营企业。

三、如何规范私营企业安全生产

要解决私营企业存在的安全生产问题，除了企业本身应该强化安全生产管理职能，进一步建立和完善“自我负责、自我管理、自我约束、自我激励”的机制以外，政府和社会的作用也是不容忽视的。

(安全生产法>的出台，体现了党中央、国务院对广大人民群众的爱护关心；同时也制约了相当多的私营企业、集体企业和股份制企业的老板“要自己的钱，不要别人的命”，公然违法生产经营，片面追求利润增长指标，忽视甚至放弃安全生产管理工作。

私营企业主是生产经营单位的安全第一责任人，对安全工作负有全面领导责任，对企业发生的事故有不可推卸的责任。因此，他有责任抓好安全生产责任制的落实；重大事故隐患的整改；“三同时”的落实；以及为职工提供符合安全标准的工作场所和劳动防护用品。

私营企业是伴随着经济体制改革成长起来的新生事物，不可避免有这样那样的问题。私营企业在市场经济体制下，为了生存和发展，以追求最高利润为目标也是可以理解的，但决不能将安全生产置之不理。

作者：宋召蕾