危险化学品重大危险源企业,注意做好双重预防机制数字化升级
发表时间:2023-03-10
近期应急管理部化学品登记中心发布《2023年度危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化应用提升工作方案》(下称《方案》),按照“持续提升、优良运行”的原则,围绕“四个深化”,以企业重大危险源三类包保责任人履职应用为突破口,深化关键岗位应用;通过企业自评、地方核查、部级督导,深化企业运行质效;通过系统运维、数据提升、功能拓展,深化系统支撑保障;通过制度完善、宣传交流,深化长效运行机制,持续推动所有重大危险源企业实现双重预防机制优良运行。
其中,危险化学品重大危险源企业特别需要注意的主要为以下几方面:
一、要求企业进一步落实关键岗位的应用,通过双重预防机制数字化系统记录履职情况。
二、要求企业对照评估标准深化双控运行质效,优先解决隐患排查方面的突出问题。 三、要求企业构建提醒预警机制,及时做好整改和提醒,并建立奖惩机制,形成长效机制。 综上所看,对于“双重预防机制建设”的要求已经全面升级到“深化”阶段了,并针对所有的危险化学品重大危险源企业。其中,关键要全面实现对接数字化升级,只做台账数据或仅实现无纸化建设的“简易版双重预防机制建设”已成为“过去式”。 其实,为全面确保危险化学品领域安全的稳定,全国各地的危化企业都在积极推进企业双重预防数字化建设工作,强化危险化学品企业安全生产意识,全面提升危险化学品领域本质安全水平。然而,更多的危化企业却面临着举步维艰的困境,危化企业双预防机制数字化建设工作究竟该怎么破局? 首先,可以从关键的“数字化”升级入手。双重预防机制数字化系统是一个高度自由化的开放平台,企业可根据自身情况确定风险事件和管控措施。同时也是一个互联互通平台,并非一个信息牢笼,如系统中的基础信息依托智能工作台,依据工作岗位和任务分级管理,生成综合报表满足风险管控的需求。 其次,危化企业双重预防机制数字化平台,应严格按照应急管理部印发的《危化企业双重预防机制数字化建设指南》,基于工作流引擎、表单引擎、可视化引擎等平台支撑,建立涵盖企业风险分析对象、风险分析单元、风险事件、管控措施、隐患排查任务、隐患排查记录的线上线下融合,实现安全风险分级管控和隐患排查治理的管理闭环。切实帮助企业显著提高企业双重预防机制建设效率,提升企业风险防控和隐患治理能力的目标。 此外,危化企业双重预防机制数字化建设工作要从组织、程序、机制、融合、运行等方面做好组织保障。在实际使用过程中,针对基层员工和管理人员系统架构要既科学又实用,且操作简易,风险辨识有依据,巡查整改有落实,在降低员工风险辨识、评价的工作量的同时通过移动端,替代纸质版巡检记录,特别是未整改的隐患有超期预警提醒,隐患整改速度更快,运行效果更优。让隐患全链条有数字化的详细记录,查找、追溯、统计等隐患管理功能更强大和便捷,也便于向监管部门上报和抽、检查。 根据有关部门的最新文件要求,危化企业双重预防机制数字化建设还要满足应急部门通过双重预防机制数字化系统的监管,以便监管部门能随时掌握企业的责任落实情况,全面了解企业安全运行状态。从发展现状来看,双重预防机制数字化建设有力促进了我国危化品监管工作,补足了应急部门与其他部门在信息化监管上的差距,把危化品监管提升到一个新高度,事故起数、死亡人数远低于行业平均水平。因此,对于企业来说,危化企业双预防机制数字化建设工作究竟该如何深化推进呢?是否有更系统、科学、全面的解决方案呢? 赛为安全“工业互联网+危化安全生产数字化智能化整体解决方案”依据国家/地方政府关于危化行业双重预防机制建设管理,包括人员定位、智能巡检、特殊作业监管等政策精准落地,能有效解决企业安全管理“最后一公里”难题。方案经赛为安全专家团队基于对危险化学品企业十多年系统研究打磨,已在多家央企、国企及上市公司成功应用并取得良好的成效。 其中双重预防机制数字化管理模块既可以单独作为一套成熟的软件平台应用,也可集成到安全管理信息化平台使用。众所周知,“双重预防机制”分为风险分级管控和隐患排查治理两部分。一些企业为了省事直接花点小钱买个文件或者只是随便买个行业通用的系统,虽然也会落实到具体人员,但是对不同岗位隐患排查任务的分类、分级等针对性还有欠缺,使得最终整改的效果大打折扣。以往危化企业安全生产虽然也重排查隐患,但风险分级管控部分完全脱节,无法对应生产实际,从而导致本应是1+1>2的双控机制,但却没有从根本上把事故管住。 赛为安全双重预防机制数字化系统-风险分级管控功能可全方位、系统地辨识公司经营活动中的安全生产危害因素,进行危害辨识,再采用风险评估矩阵法(RAM)或LEC法分析和评估其风险,并制定最低合理可行的控制措施。风险评估的结果,为现场安全生产检查提供依据转化成供日常检查的检查项,根据需要关联知识库,按不同的检查目的生成所需的检查表。彻底解决使用风险辨识工具不明确,专业安全管理人员不知道如何开展风险辨识的问题。风险数据库还为定期检查、随机检查、安全巡检等工作内容的确立,使得风险防控与日常工作有效衔接,避免了风险识别结果与实际工作两张皮的现象。其次,配合赛为安全双重预防机制数字化系统-风险地图功能,管理人员可实时查看公司的风险管控状况(静态风险和动态风险),实现公司风险监控和预警的可视化。 根据双重预防机制建设有关要求,隐患排查治理是重中之重,掌控不了的一些风险发展成隐患了,该如何排查和治理更高效是我们很多企业都遇到的老大难问题。但有了数字化平台,这些问题迎刃而解,而要实现隐患排查治理的闭环管理,提升危险化学品企业数字化、信息化管控水平,一般的堆叠式排查功能难以支撑危化企业所需的分层管理的诉求。 赛为安全双重预防机制数字化系统-隐患排查功能分为定期排查、随机排查和随手拍三类,能更好地解决危化企业的检查管理问题。隐患定期排查-提前设置排查时间周期、检查频率,系统按照周期内的频率自动生成检查任务,并按时推送任务提醒相关人员。检查人员对检查项进行逐条检查确认,发现隐患/问题可现场整改或进入治理流程,完成后上报检查情况及结果。通过检查上传图片、视频或录音对检查情况留存证据,生成检查治理台账。隐患随机排查-借助预置的专项检查表对某一专项的作业活动(如吊装、动火、进入受限空间作业等)和作业行为进行无规律性、非计划性的检查。随地通过手机APP端的专项检查表开展检查工作,无需下达检查任务,随时随地做检查。隐患随手拍-无固定检查表无固定周期,随时随地报告发现的不安全行为和不安全的状态,确保未识别的隐患及时得到处置。 管理人员可以通过统计分析掌握隐患排查治理状况,如任务情况跟踪、检查记录详情、检查记录清单。随时掌握隐患排查治理详情、属地区域、现场照片,问题状态等情况。另外,隐患治理子模块全程跟踪对每一隐患的整改过程,并上传各节点相关的证据,如视频、照片和文档等。隐患整改当前走到哪个步骤都可实时同步,隐患整改前后及验证图片、音频、视频记录等自动生成隐患台账,达到全程追踪层层落实,实现隐患排查治理的闭环管理。 此外,根据有关部门相关文件要求,智能巡检和人员定位等危化企业必需模块可进一步咨询了解,赛为安全双控系统支持APP安装,企业微信、钉钉等第三方平台接口实现,让员工一键参与安全管理全过程。