安全事故不仅给从事建筑生产活动的技术管理人员及广大建筑工人的生命、生活带来严重的影响，也会直接导致项目质量安全、工期与投资关系的失衡，给企业和行业的发展带来负面效应，同时损害社会公共利益。虽然相关建设主管部门一再强调建筑安全的重要性，社会的关注、认知也在不断的提高，但安全问题依旧十分严峻。现阶段建筑施工企业安全问题主要集中在以下几方面：

1、安全管理系统化程度较低。

2、安全管理全员参与率低、安全意识淡薄。

3、安全管理责任与奖罚落实不到位。

4、安全控制要素繁杂无序。

5、文明工地创建等施工环境不如人意。

6、临电和机械大量参与给现代化施工安全控制提出更高要求。

上述出现的安全问题使我们意识到，传统模式的安全管理体系和控制措施已经不能适应新的施工环境和更高的安全要求。针对现实情况，从备因素的源头及实施环节上分析施工中的安全隐患并制定对应管理措施，创新构建一个系统全面、科学高效、简单易用的施工安全管理体系来服务企业项目安全施工势在必行。

一、安全生产责任制度

为贯彻落实党和国家有关安全生产的政策法规，明确施工项目各级人员、岗位、各职能部门安全生产责任，保证施工生产过程中的人身安全和财产安全，根据国家及上级有关规定，特制定施工项目安全生产责任制。

二、安全生产奖罚制度

为了进一步落实安全生产责任制，提高安全管理水平，根据公司安全管理制度及施工项目总分包管理协议，特制事实上施工项目安全生产奖罚制度。

三、安全生产资金保障制度

1、规范安全技术措施费用管理，保证安全生产资源基本投入。公司应在全面预算中专门立项，编制安全技术措施费用预算计划，纳入经营成本预算管理；安全部门负责编制安全技术措施项目表，作为公司安全生产管理标准执行；项目经理部按工程标的总额编制安全技术措施费用使用计划表，总额由经理部控制，须按比例分解到劳务分包，并监督使用。公司须建立专项费用用于抢险救灾和应急。

2、加强安全技术措施费用管理，既要坚持科学、实用、低耗，又要保证执行法规、规范，确保措施的可靠性。编制的安全技术措施必须满足安全技术规范、标准，费用投入应保证安全技术措施的实现，要对预防和减少伤亡事故起到保证作用；安全技术措施的贯彻落实要由总包负责；用于安全防护的产品性能、质量达标并检测合格和安全技术培训并监督其培训效果。

3、编制安全技术措施费用项目目录表。包括基坑、沟槽防护；结构工程防护；临时用电；装修施工；集料平台；个人防护等。

（二）、施工项目安全教育的对象

国家法律法规规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训不合格的从业人员，不得上岗作业。

地方政府及行业管理的部门对施工项目各级管理人员的安全教育培训做出了具体规定，要求施工项目安全教育培训率实现100%

（一）、安全教育的内容

安全是生产赖以正常进行的前提，安全教育又是安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，从而现实全生产的重要手段。

安全教育，主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面的内容。

五、安全检查制度

为了全面提高项目安全生产管理水平，及时消除不安全隐患落实各项安生产制度和措施，在确保安全的情况下正常的进行施工、生产，施工项目实行逐级安全检查制度。