安全管理提升 | 湖南省应急管理厅：实干为要 要求坚决打好安全生产翻身仗

2月6日#赛为HSE微资讯 早分享，星期一，奋发图强！自强不息！

1、“黑科技”助老年人预防交通事故 温州有了首条“智慧斑马线”

“斑马线有人，请减速礼让……”近日，温州首套“人机交互式智慧斑马线”在瓯海区西山西路山前公寓前正式闪亮上岗，为行人安全过马路保驾护航，得到了过往群众的一致点赞。

这是一套智慧斑马线预警系统，具备人机交互功能，设置在老年人高频活动的山前公寓出入口,为老年人出行安全护行。该系统由事件感知系统、智能语音、智能LED显示屏、车辆超速告警系统、来车预警系统、行人过街预警系统等模块融合而成，采用了先进的人工智能技术、物联感知控制等智能化预警技术。在闪闪发光的警示灯亮起时，部分机动车辆“减速、刹车、礼让”一气呵成，文明礼让效果显著。

“自该系统运行一个月以来，这个路口未发生一起交通事故，周边居民反响很好。”市公安局交管局四大队一中队副中队长谢叶铓介绍道，该套系统由市公安局交管局四大队一中队联合新桥街道、温州众星智能技术有限公司共同研发，基于深度学习算法的视频检测系统对斑马线上的行人进行跟踪分析、物联感知等多项先进技术，实现人对车预警、车对人预警、车辆预警等多种方式预警。

系统检测到有行人或非机动车需要通过斑马线时，自动触发语音提示和LED显示屏，通过声、光、色一体化提醒主干道机动车驾驶员前方斑马线有人，请减速礼让，最大限度保障斑马线安全；系统检测到有车辆存在超速行驶的行为，还会提醒驾驶员规范驾驶。

安装在斑马线一侧的来车预警系统实时显示来车信息，触发语音播报、文字提醒等方式提醒交通参与者注意避让，降低车辆与行人交汇时的风险。

2、江苏：汲取辽宁盘锦浩业化工“1·15”重大爆炸着火事故教训切实做好当前安全防范工作的通知

近日，江苏省安委会办公室关于认真汲取辽宁省盘锦浩业化工有限公司“1·15”重大爆炸着火事故教训切实做好当前安全防范工作的通知

2023年1月15日，辽宁省盘锦浩业化工有限公司烷基化装置在维修过程中发生泄漏爆炸着火事故，目前造成12人死亡、1人失联、35人受伤（其中4人重伤）。国务院领导同志高度重视，作出重要批示，要求抓紧查明事故原因，切实做好岁末年初重点行业领域安全风险隐患排查整治和监管。国务院安委办通报辽宁省盘锦浩业化工有限公司“1·15”重大爆炸着火事故初步调查的事故直接原因是，烷基化装置碱洗后的物料（主要成分是异丁烷、正丁烷、烷基化油等）管线在带压堵漏时爆裂，大量物料泄漏，遇静电或明火引发爆炸着火。该起事故暴露出企业安全意识淡薄，重效益轻安全，隐患整改不彻底，高风险检维修作业安全管理存在重大漏洞，专项整治走过场，安全生产主体责任悬空等突出问题。

按照省领导批示要求，现就认真汲取事故教训，举一反三做好当前安全防范工作通知如下：

一、牢固树立安全发展理念。贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省委、省政府决策部署，坚持底线思维，始终绷紧神经，以“时时放心不下”的责任感，深刻吸取盘锦事故教训，全力抓好当前安全生产工作，把安全发展贯穿于经济社会发展的各领域和全过程。全省特别是化工重点地区要把别人的事故当成自己的事故对待，引以为戒，举一反三，全力防范化解危化品重大安全风险，确保万无一失。要压实企业安全生产主体责任，强化企业安全承诺公告、重大危险源安全包保责任，做好防冻、防凝等工作。要强化风险研判，落实风险管控和隐患治理责任，对重大隐患长期未整改到位、不具备安全生产条件的一律停产整改，未经属地监管部门复核不得擅自恢复生产，决不能为了追求效益，降低安全标准和要求。

二、立即组织事故类比排查。要立即对属地烷基化工艺企业开展事故类比排查，督促企业按照危化品安全风险提醒函要求，对生产工艺、生产装置、储存设施等全面开展安全隐患排查治理，建立健全设备设施管理制度，有效执行设备预防性维修及检测计划，督促岗位操作人员严格执行安全操作规程，加强监测监控和巡回检查，定期对易腐蚀的设备设施开展防腐蚀、防泄漏检测。

三、提升设备设施本质安全水平。要对危化品企业组织开展一次设备设施安全隐患专项排查，对危化品生产经营企业相关装置设备打“卡子”运行等情况进行全面摸排，建档立账、科学评估、分类整治，对反复出现异常的设备设施，该淘汰的必须坚决淘汰，严禁装置设备带“病”运行。要提高设备设施设计建设标准，从源头上提升设备设施的可靠性。要从采购、安装、调试、使用、监测、维护、变更等环节，全面加强设备设施完整性管理。要督促企业结合老旧装置安全风险防控专项整治要求，全面辨识评估设备设施安全风险，重点治理物料泄漏，设备缺陷或异常，安全设施或自动化控制系统故障，工艺运行长期处于异常工况、工艺报警长期未处置等“四类问题”。

四、严格管控高危作业安全风险。要督促危化品企业加强作业安全风险辨识、评估和管控，科学制定作业方案和应急处置措施，加强承包商、外来作业人员安全培训，对涉及易燃、易爆、剧毒物料的运行装置进行检修作业时，作业风险区域原则上不超过6人。强化带压堵漏管理，作业前必须履行变更管理程序。涉及易燃、易爆、剧毒物料管线发生泄漏的，不得带压堵漏，在事故应急抢险状态下，需满足壁厚等条件，进行安全风险评估并落实管控措施后方可实施；经带压堵漏的设备装置应限期彻底整改。春节期间危化品企业原则上不安排动火、进入受限空间等检维修作业，确需作业的，一律按照最高等级履行审批手续，企业带值班领导进行现场监护，并提前向属地应急管理部门报备，坚决避免同类事故再次发生。

五、切实做好春节期间安全生产工作。要结合冬季专项治理行动，聚焦重点行业领域强化风险隐患排查治理，对重大危险源、潜在风险点、事故易发环节部位逐一落实落细管控措施。精心做好春运工作，加强交通流量预判调度，优服务、保畅通、守安全。要加强节日期间大型群众性活动、人员密集场所风险管控，强化烟花爆竹经营、储存、燃放等环节安全管理。严格执行领导干部在岗带班、重点岗位24小时值班制度，做好信息报告和指挥调度。要针对冬季雨雪冰冻、寒潮、大雾等极端天气，及时发布预警信息和安全提示。各级消防救援和专业救援队伍要保持应急状态，前置力量，遇有突发情况第一时间科学处置。要加强执法检查，全力以赴抓好春节前后安全生产工作，坚决遏制重特大事故，为经济社会发展营造良好安全环境。

3、桂林市出台《桂林市出租房屋消防安全管理规定》

2023年1月23日，桂林市人民政府办公室印发《桂林市出租房屋消防安全管理规定》（桂市政办发〔2022〕3号以下简称《规定》）。《规定》对全市居住性质的出租房屋的日常监管，出租人、承租人权责等作出规定，对推动我市出租房屋消防安全长治久安具有重要意义。

随着我市经济社会的快速发展和城市化进程的不断推进,出租房屋和流动人口数量逐年增长。出租屋造成多起火灾亡人事故，教训十分惨痛。实践中存在上位法多头规定、规定不够细、操作性不强等问题。在实践中，因为规定的不明确，常常在消防安全整治中工作统筹不到位，重大的消防安全问题得不到解决，信息不能共享；各职能部门还存在相互推诿的问题。为认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，确保居住出租屋消防安全，结合桂林实际，从源头上减少重大安全事故的发生，进一步夯实桂林的发展基础，健全社会化治理体系，保障和维护好消防公共安全以及市民人身财产安全的迫切需要。

4、7000天！陕煤石电公司连续安全生产纪录再创新高

截至2月2日，陕煤石电公司实现连续安全生产7000天，持续刷新企业长周期安全生产纪录，事故风险可控在控，安全生产局面持续稳定，稳中向好，安全生产标准化建设实现一级达标认证。

提高思想认识强根基

思想是行动的先导。一直以来，陕煤石电公司把提高全员安全意识摆在突出位置，以专题会议、教育培训、安全日活动、宣传宣讲等方式，驰而不息学安全、讲安全、抓安全，始终坚持“安全第一”理念，将安全当作第一工作、第一责任，摆在第一位置，作为第一要务来抓，同时将安全作为检验工作成效的第一业绩。

“凡事必先讲安全”“安全时时刻刻记心中” “我的岗位请放心、我的岗位无差错”近些年来，该公司通过安全文化的培育和建设不断提高全员安全意识，潜移默化影响着每一个人，“生命至上、安全第一”的文化理念根植于每一名员工内心深处。“班组文化样板间”“安全生产示范岗”“安全之星”等活动的评比创建，每周四下午的安全活动日，“安全文化长廊”的创新建设，员工的思想自觉和行为自觉，这些都是安全文化的具体表现。

5、守牢安全关，南沙榄核探索乡村应急管理体系建设护航高质量发展

近年来，为健全完善基层应急管理体系建设，以高水平安全保障辖区经济高质量发展，广州市南沙区榄核镇始终坚持统筹发展和安全两件大事，多措并举全方位健全完善乡村安全应急管理体系建设，奋力开创辖区高质量发展新局面。

6、湖南省应急管理厅：实干为要 要求坚决打好安全生产翻身仗

2月2日，湖南省应急管理厅党委书记、厅长杨昆主持召开党委会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话精神，学习国务院安委会全体会议精神以及省委、省政府近期重要会议精神，研究贯彻落实措施。

会议强调，要认真领会习近平总书记在二〇二三年春节团拜会上的重要讲话精神，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹发展和安全；坚持实干为要，脚踏实地、埋头苦干，笃实好学、尊重实际，求真务实、注重实效，坚决打好安全生产翻身仗。要贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时的重要讲话精神，深刻领会“加快构建新发展格局，增强发展的安全性主动权”重要要求，把握内需与供给、创新驱动、国内外大循环等工作要义，注重学习借鉴，加强调查研究，走出去、走下去，贴近先进典型、贴近基层群众，抓细抓实具体工作，以新安全格局保障新发展格局。

【安全生产标语】

综合治理，保障平安