电力企业安全管理靓丽的面纱

2021年，对于电力系统的员工来讲，是难忘的一年，是压抑的一年，接连发生的安全生产事故让人悲伤，同时也让人迷茫，甚至于让人心慌；一次次的安全大反思、大讨论、大检查，事故分析、责任处理，让基层生产单位的员工紧绷的神经一次次被调紧，尤其是基层生产单位的管理者，更是战战兢兢，如履薄冰；以往，这种描述一般都是针对矿山、建筑施工等真正意义上的高危行业，而如今这种状态居然发生在电力企业，真的是让很多电力行业外的人员大跌眼镜；事故的发生具有偶然性、不确定性，但接连发生重大事故就一定有其必然，也正是这连续发生的安全生产事故，揭开了电力企业安全管理靓丽的面纱，逐渐的露出了电力企业安全管理真实的一面。

按道理讲，安全管理是为了保障员工生命安全、保障企业有序的发展，企业员工应该非常容易接受，但是这些年，电力企业安全管理却成为了员工吐槽、抱怨的对象；基层员工有抵触情绪、管理者也在发牢骚；就是在这种状况下，在各种的总结、评比、汇报材料中，安全管理水平却一直在飞快的提升，眼看着就要登顶巅峰，一览众山小。这不是在讲笑话，也不是虚构，这是真实存在于现有的电力企业中，如若不是这一连串事故的发生，恐怕没人会关注真实的状况到底是什么样。

客观的说，电力企业的领导者对安全管理的重视度是非常高的，追求更高管理水平的努力体现也是很明显的，在安全管理方面的投入也是非常大的，但为什么很多员工都不买账，而最终的绩效也远远未达到预期，这其中涉及的因素有很多，可能系统内的每个员工都有着自己不同的看法，对此，我也有着自己的感受与见解，特总结出来与所有关注电力安全管理的人士一起分享。

简单问题复杂化是现在电力企业安全管理中较为普遍的一个现象，也是基层员工最为抵触的对象。

简单问题复杂化主要体现有以下几个方面：一是把简单工作程序人为复杂化。例如：一项设备检修作业的基本工作程序是办理工作许可、准备作业工具及文件、工作安排及交底、现场作业、作业结束。而现在工作程序则增加了现场勘查、风险评估、班前班后会、现场视频监控、安全措施落实确认检查并填表、工器具检查及填表、现场风险再评估确认及填表、开展任务观察（部分作业）、监督检查（包括各层级内部监督检查、第三方监督等）、作业信息录入系统等（可能不同的单位有差异）。

看起来增加的每个环节都有其道理，感觉作业管控程序是越来越完美，但是，这种完美是坐在办公室里一种想象，实际上的情况是基层作业人员每次作业过程中都要填写大量的表单、有时还有一些重复性的表单，填写表单文件的时间有时候比作业时间还长，甚至于是作业时间的一倍以上，作业过程中还要面对一波一波的监督检查人员，有时现场监督检查的人员超过了作业人员，尤其是作业前还要摆好视频设备，接受远程的监控，信号不好还要不停的换位置找信号、累了一天，还要把纸质表单内容人工录入到信息系统中，纸抽表单还要归档备查等。

换位想象一下，如果你是一名电力企业基层员工，在这样的环境下工作是什么样的心情。

简单问题复杂化的第二个体现就是无限扩大对基层班组的要求，班组核心业务以外的工作占比越来越大。例如：一个变电运行班组的核心工作就两项，一个是设备巡视、一个是倒闸操作，而实际情况是，除这两项工作以外，班组涉及的工作及活动多达30项左右，包括各种的自我检查、规范化建设、文化建设、各种班组活动等，这还不包括上级临时下达的一些工作。

对于班组人员的要求也越来越高，班组人员不仅要掌握作业程序、作业风险及控制措施，应急措施等基本必备的技能，还要掌握企业的大政方针并了解如何在工作中践行、还要掌握日常工作中风险评估的触发条件是什么，要掌握事故事件原因分析技术、要掌握班组7S管理要求、要掌握班组文化建设要求、要掌握班组规范化要求等。难怪现在很多基层员工的心理不平衡，总觉得收入与岗位付出不匹配，当了解了班组工作内容及工作要求，就容易理解了。

政绩化是电力企业安全管理中存在的另外一个普遍现象；把安全管理纳入企业的管理绩效，出发点本身是没有问题的，它有利于各级管理者对安全工作的重视。但是，把安全工作作为谋求管理政绩的工具就会出现问题了；例如：为了能够在检查、评审中拿到一个好成绩，不顾实际的迎合检查、评审人员的要求，不管工作是否符合企业的实际状况，只要检查、评审人员说要做就必须做，检查、评审人员提的建议不管是否合理，都必须要整改；目的就有一个，争取拿到好成绩，这样就导致了安全管理是被检查、评审人员牵着走，是否走对了全靠检查、评审人员的水平。

为了所谓的安全管理成绩，很多企业还非常热衷于搞外在形式化的包装，例如：每年不停的搞文件修编、不停的搞一些管理模型的研究、录制视频、搞文化品牌策划、建文化展室、文化长廊、搞安全文化节、各种APP程序应用等，如果只是听企业这些介绍，会让你感觉到安全管理原来也可以这么高端、大气、上档次；华丽的外表会让人忽略内在，也会让人产生错觉，越来越高的成绩、越来越高水平的包装，自己都会觉得管理水平真的是很高了；而投入了这么多资源，真正的效果如何，恐怕没有人会关注，它更多的价值可能就是存在于工作展示PPT中、给上级的汇报材料中。

缺乏逻辑性是很多企业安全管理中存在的一个普遍现象，它当然也存在于电力企业；缺乏逻辑性体现有很多方面，比如：不管是否与实际状况相符，必须按上级要求做，哪怕错了也要做。一家单位发生事故后，所有的单位都停工开展大检查、反思、讨论。没发生事故前，都是赞誉，成绩，发生事故后一无是处；面对基层员工总是讲奉献、讲情怀；开会、学习、培训时讲安全第一，故障处理时讲服务意识；一边讲全员参与，合理化建议，一边是管理垂直到底，严格执行；一边讲风险控制，一边宣传

谈了这么多问题，给人的感觉安全管理是真的很难，为此专门了解了一下法国电力、新加坡电力等一些国外的电力企业，他们的安全管理好象并不复杂，核心工作就是专业人员制定规范的作业程序、不断的训练员工规范作业技能及习惯；以上问题在这些企业并不存在，这或许是体制的差异而导致的；受能力与水平限制，以上个人见解肯定会存在一些偏颇与不足，仅是凭一腔对电力企业的热爱抒发一下自己的内心，别无他意，不足之处不必过于纠结。