职业健康安全管理体系怎么做？

职业健康安全管理体系（Occupational Health and Safety Management Systems.英文简写为“OHSMS”）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。 职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。

职业健康安全管理体系产生的一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。WTO的最基本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。关贸总协定（GATT，世界贸易组织前身）乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。欧美等发达国家提出：发展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他们已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定：“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动。”换句话说，如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能在北美和欧洲地区销售。

我国已经加入世界贸易组织（WTO），在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇，职业健康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。因此，在我国必须大力推广职业健康安全管理体系。

一、国内外研究现状

职业的健康安全管理和控制的问题一直都是我们国家甚至是世界上都非常关注的问题，职业健康安全直接影响到一个企业甚至一个行业的可持续性发展。对于职业安全健康管理方面关注的焦点有两个，一个是现代化管理模式的研究和应用；二是安全评价原理以及数学模型的应用方式的研究。在管理模式方面的研究各个国家的各行各业都做出了适合自己行业特点的管理体系。在2001年12月国家经贸委颁布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》，这对建立安全生产的可持续性发展非常有利。

随着我们国家加入WTO以来，企业规模的扩大对企业健康安全方面的管理和经营模式提出了更高的要求，所以企业必须实现现代化管理，既要保证工作环境健康安全也要提高企业的生产效率。职业健康安全管理也是世界贸易组织非常关注的问题，欧美等发达国家都认为如果没有统一的职业健康标注生产出来的产品不能在北美以及欧洲地区进行销售，所以我们国家越来越重视职业健康安全这一问题，并且在国内大力推广职业健康安全管理体系的建立。

二、当前职业健康安全方面存在的问题

随着工业化产业的发展速度越来越快，企业安全健康事故的发生率也逐年增高，但是随着国家有关部门加大了对这方面的管理，事故的发生率开始成逐年降低的趋势，但是还有很多问题有待我们去解决。问题发生的主要原因就是随着我国经济的逐年增长工厂的生产压力不断增大，不少企业忽略了对工作环境的监督管理，所以导致企业对员工工作时安全还有健康问题的管理存在一些漏洞。所以解决此问题的关键就是怎样将社会的经济发展和职业安全问题相结合，将事故的发生率降到最低。在满足社会经济稳步增长的前提下合理分配人员以及产业布局，处理好短期投入和长期收益的合理规划问题。

然而现在的职业健康安全这一问题的产生有很高的综合性，主要产生的原因就是随着经济的不断增长生产压力越来越大，就忽略了职工的身体健康和安全问题，所以就出现了职业安全健康评价这一行业，不单单是对某一项问题进行评估，而是对整个行业的问题进行总结归纳，找出共同点和特殊的地方，分别进行监督管理。

我们国家在安全生产的环节比价薄弱，这是有很多因素导致的，比如：农村进城务工人员文化水平较低，进入企业培训学习能力较弱；各行各业在对职业健康安全方面的规范不完善；企业在这方面管理力度投入不够；政府的整体管理机制不够完善等，给企业的健康可持续化发展带来了很大的阻碍。

三、职业健康安全管理体系的功能分析

职业健康安全管理体系的主要功能有以下几个方面：

1.这种管理体系的使用可以清楚的反映出一定范围内整个行业的职业健康和安全方面的综合问题，根据行业不同设置不容的管理条例，最大限度的为企业解决问题。

2.可以反应出一定范围内职业健康安全体系的积极效应和消极方面，有些条例在部分企业是起到积极规范的作用，但是有些条例却起到被动约束作用，要根据不同情况选择适合的管理方案。

职业安全健康管理这种模式的设立是想通过设立宏观的职业安全健康管理方法对企业进行行为的约束，然后通过各方的反馈再进行数据分析，综合出更加实用的方案不仅仅为企业降低了不合理的投入，也维护了人民的切身利益。

四、结语

随着改革开放以来工业的持续发展，人类对工业生产这种新兴产品的使用量不断增大，并且对机器生产系统的使用率不断增大，化工原料的使用量也不断增多，所以政府对工厂工人的健康安全关注度不断提升。职业的健康安全是维护整个生产系统的要素，只有劳动者身体健康才能为企业创造更多的经济效益。职业的工作环境的健康安全慢慢成为评价一个企业业绩的标准，也成为政府以及投资决策者最为关心的问题之一。这不仅仅受环境的影响，也受管理者的合理任务分配以及管理模式的影响。因此，对职业健康安全管理的体系进行研究十分有必要。