管道输送企业的风险管理

风险管理是一种新兴的管理学科，越来越受到企业管理者的重视，近年来在管道输送企业安全管理中得到了推广和应用。将风险管理的理论和方法引入到长输企业安全管理中，有利于对事故进行预防、控制，变事后处理为事前预防，提升安全管理的水平，值得深入探讨、认真实践、不断提高。

1、风险管理的目标和程序

1.1风险管理目标

风险管理的基本目标是保障企业及成员的生存和发展；保证企业的各项活动正常运转；尽快实现企业稳定的收益；减少忧虑和恐惧，提供安全保障；通过风险成本最小化实现企业价值最大化，这是现代企业风险管理的一个非常重要的目标。

1.2风险管理程序

风险管理程序分为4个阶段：识别风险，评估风险，确定风险管理对策，评价风险管理的后果。

1.2.1风险识别

风险识别是指对尚未发生的潜在的各种风险进行系统的归类和实施全面的识别。风险识别最常用的方法有：工作危害分析（JHA）、安全检查分析（SCL）、预危害性分析(PHA)等。

1.2.2风险评估

风险评估是对特定风险发生的可能性（L）及损失的范围与程度（S）进行估计和衡量。风险评估结果R＝L×S，根据评估结果对超过承受能力的风险采取相应的对策和措施，消除员工在操作过程中可能发生的各类事件，提高操作水平。

1.2.3风险管理对策的选择

风险管理对策主要分为两大类：即风险控制对策和风险财务处理对策。前者包括避免风险、损失控制、非保险转嫁等，是在损失发生前力图控制与消除损失的措施，通过编制有针对性的管理方案作业指导书，并加强对操作人员的培训，可有效实现风险控制；后者包括风险和保险，是在损失发生后的财务处理和经济补偿措施。

1.2.4执行与评估

实施风险管理决策并评价其后果，实质在于协调与配合执行风险管理的各种措施，不断通过各种信息反馈，检查风险管理决策及其实施情况，根据实际情形不断地进行调整，使之更接近风险管理目标。

2、风险管理技术

风险管理技术包括：回避、预防、隔离、转移等。

2.1损失回避

损失回避试图在企业系统内隔断人和物与危险的联系，消除损失发生的可能性。常用的回避形式有两种：完全拒绝承担风险；抛弃早先承担的风险。

前者如拒绝生产某种危险品，即避免了这种危险品可能导致的损失；后者如原先制造某种危险，中途停止制造。

2.2损失控制

损失控制的目的在于风险预防或减少风险。对损失控制的分析方法有：

a)根据控制目的，损失控制可以分为损失预防和损失减轻两种。前者以降低损失频率为目的，后者以缩小损失幅度为目的。

b)根据措施的性质，损失控制又分为工程技术控制和人因控制法。前者以风险的物理性质为控制的着眼点，后者以人们的行为为控制的着眼点。

c)根据执行时间，还可以分为损失发生前、损失发生时、损失发生后3个不同阶段的损失控制方法。长输企业一般通过编制专项应急预案并定期演练的方法来实现损失控制。当事故发生以后，立即启动相应级别的应急预案，控制现场，抢救人员和物资，消除事故，将损失降低到最小。

2.3风险隔离

企业系统合理安排资源，使得事故不会同时引起所有资源的损失，从而减轻风险损失，这是运用隔离技术目的。该技术有分散与重复两种形式。分散形式是将风险单元分成若干个小而价值少的独立单元，这种风险分散是减轻损失的一种方法。所谓重复形式，是将企业资源分为现用和备用两种，当现用资源在事故中遭到破坏时，备用资源取而代之，保证生产顺利进行。

2.4风险转移

风险转移是不直接控制和减小风险所致的损失频率和幅度，而将风险转移给其他承受体、单位或他人，间接地达到了降低损失频率和减小幅度的目的。

3、结语

有效的风险管理，不仅可以改变目前安全工作的被动局面，即将事故后处理变为事故前预测和预防，而且有利于管理者在工作中充分利用人力、物力和财力而进行风险管理决策。笔者强调，也应该认识到风险管理的局限性，它只在一定程度上减少损失发生的可能性和损失程度，在损失发生后要尽量加以弥补和挽回。