安监局监管点多面广,情况复杂。大量中小企业安全意识淡薄,安全管理基础较差,安全管理水平较低,安全投入不足,企业隐患大量存在。在安监系统监管力量不足的情况下,采取先进的监督管理手段督促企业做好安全工作是非常必要和十分紧迫的。
一、长乐市安监局应用安全监管信息系统,实施了企业危险性预警监管,在有效地实现对重点单位的监管的同时还节约了监管成本。近年来,长乐市安监局摸索设立了“企业危险性预警指数”(简称“危险预警指数”)。即对每一家企业,根据危险性大小及管理状况,设定了对应的危险预警指数,并录入该企业基本情况数据库。对危险程度较高及管理较差的企业设置了较高的危险预警指数,数字级别越大越要加强监管。长乐市将危险预警指数划分为1~10级,在长乐市企业安全生产监管信息系统数据库中,就能进行自动排序。
2007年以来,长乐市安监局将危险预警指数达到5级以上的588家企业列为主要监管对象,将危险预警指数达到6级以上的238家企业列入重点监管对象,对危险预警指数达7级以上的45家企业,实行特别重点监管。列入监管对象的企业都有安监局的人员跟踪督促,包括下达责令改正通知书、定期复查整改情况等。企业只要认真采取有效整改措施,就能将危险性降低,危险预警指数也随之修正。
这种监管能有效地掌握监管的主动权,也能为企业安全生产提供有针对性和更为及时的服务。
二、安全监管信息化实现了资源信息共享,为市民提供相应的政务服务,让广大市民拥有安全知情权。一是通过长乐市安监局的政务网站和在线安全监管信息系统,实现了每天安全信息的发布和查询,做到每天动态更新。二是对安全信息实现分级授权管理,每个乡镇只能管理和浏览自己乡镇的信息,每个行业只能管理和浏览自己行业的信息,这样就确保了信息的保密、安全。三是实现监管部门和下属企业的互动,企业可以将自己的信息向长乐市安监局申报(例如危险化学品信息、事故信息、重大危险源信息等),长乐市安监局可以通过信息系统向企业发布整改要求、特种作业人员证书和分数的查询等。
长乐市推行安全监管监控信息化的做法及成效得到了上级部门及有关领导的充分肯定,他们将不断征求各个部门、下属乡镇、企业的意见和建议。不断优化系统,提供更方便快捷的服务,更好地挥安全监管信息系统的作用。
综合文章上面所描述的内容不难发现,对于“安全生产监管监控信息化”的过程当中做好安全生产管理工作对其发展有着非常重要的意义。在进行安全生产管理信息化工作的过程当中,要进一步加大信息化技术的引入力度,让整个安全生产管理工作进行得更加富有效率。在这一过程当中,安全生产管理系统由于其强大的功能发挥出了非常重要的意义,有力的推动了我国企业的不断向前发展。
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