煤矿安全风险分级管控体系咋评估？

煤矿安全风险分级管控体系评估是保障煤矿安全生产的重要环节。要全面评估这一体系，可从目标设定、制度建设、风险辨识、分级合理性、管控措施、人员参与、监督检查等多个维度展开。

目标设定是评估的起点。煤矿需依据自身实际和相关法规政策，明确安全风险分级管控体系的目标。比如，设定将重大安全风险降低一定比例，或把一般事故发生率控制在某个水平之下。这些目标应具体、可衡量、可实现、相关联、有时限（SMART原则）。清晰合理的目标为整个体系的运行指明方向，若目标模糊或过高过低，都会影响体系的有效性。

制度建设是体系运行的保障。完善的制度应涵盖风险辨识、评估、分级、管控等各个环节的流程与责任分工。例如，明确规定矿长、总工程师、各职能部门及区队在风险管控中的职责，确保每个环节都有专人负责。同时，制度要具备可操作性，详细说明风险辨识的方法、评估的标准、分级的依据以及管控措施的实施要求等。若制度存在漏洞或职责不清，容易导致工作推诿、执行不力等问题。

风险辨识是体系的基础。评估时要看是否全面覆盖煤矿的各个系统、环节和岗位。从采掘、通风、机电到运输等各个环节，都可能存在安全风险。例如，采掘工作面可能存在顶板坍塌、瓦斯突出风险；通风系统可能有风量不足、通风设施损坏风险；机电设备可能出现漏电、过载风险等。评估时要审查是否运用了科学合理的辨识方法，如安全检查表、故障模式与影响分析等，确保不遗漏重要风险。

风险分级的合理性也至关重要。根据风险可能导致的后果严重程度和发生可能性，将风险分为重大、较大、一般等不同等级。评估时要检查分级是否准确，是否符合相关标准和实际情况。比如，对于可能导致多人伤亡和重大财产损失的风险，应准确判定为重大风险；对于可能造成少量人员伤害的风险，合理划分为较大或一般风险。分级不准确会导致资源分配不合理，高风险得不到有效管控，低风险却过度投入。

管控措施是否有效是评估的核心。对于不同等级的风险，需制定针对性的管控措施。例如，对于重大风险，可能需要制定专项应急预案，配备专业应急救援队伍和物资；对于一般风险，可通过加强员工培训、定期巡检等措施进行管控。评估时要查看管控措施是否得到有效执行，是否达到降低风险的目的。可以通过现场检查、查阅记录等方式验证措施的落实情况。

人员参与度是体系成功运行的关键。煤矿全体员工都应参与到安全风险分级管控体系中。从管理层到一线员工，每个人都要清楚自己在风险管控中的职责。评估时要考察员工是否了解风险管控知识，是否积极参与风险辨识、评估和管控工作。可以通过问卷调查、现场询问等方式了解员工的参与情况。

监督检查机制是确保体系持续有效运行的重要手段。煤矿应建立定期的内部监督检查制度，对风险管控工作进行检查和评估。同时，要接受外部监管部门的监督检查。评估时要查看监督检查是否及时发现问题，发现问题后是否及时整改，整改效果是否得到有效跟踪。

煤矿安全风险分级管控体系评估是一个系统工程，需综合考虑多个方面。通过全面、深入的评估，不断完善和优化体系，才能有效降低煤矿安全风险，保障煤矿安全生产。