如何从管理人的不安全行为做好安全生产

【摘要】在煤矿安全生产中人的不安全行为是造成事故的直接原因和主要原因，在对产生人的不安全行为的原因进行了分析的基础上提出了控制人的不安全行为的各项具体措施，做到了规范人的行为，杜绝违章作业，实现安全生产。

0 、引 言

安全是煤矿的头等大事，安全是煤矿永恒的主题；安全是煤矿赖依生存与发展的生命线，是每个家庭幸福之根本；安全与生命同系，只有有了安全，才能保证生命的质量。

对近几年来煤矿发生的事故原因进行分析得知，煤矿安全事故的发生是多方面因素综合作用造成的结果，而人的不安全行为则是这些安全事故发生的根本原因。规范职工行为，杜绝人的不安全行为，是遏制安全事故发生的重要措施，就可以从根本上做到实现安全生产。

1、什么是人的不安全行为

根据海因里希事故因果连锁理论，人的不安全行为、物的不安全状态是事故发生的主要原因，预防事故需要加强人的不安全行为、物的不安全状态管理。

2、常见人的不安全行为

操作错误、忽视安全、忽视警告；

造成安全装置失效；

使用不安全设备；

手代替工具操作；

冒险进入危险场所；

攀、坐不安全位置；

在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中忽视其使用；

不安全装束；

物体存放不当；

对易燃易爆等危险物品处理不当或错误；

有分散注意力的行为；

机器运转时维修、清扫、加油等。

3、不安全行为分析

不安全行为指的是可能导致超出人们接受界限的后果或可能导致不良影响的行为。按行为的主体来分类，不安全行为可以划分为组织的不安全行为和个体的不安全行为。控制人的不安全行为是遏制安全事故发生的重要措施。

从表象上分析认为存在不安全行为容易因违章而引发事故的有以下几种人：对各种规程和安全措施一知半解的人、生产过程中急躁的人、抱有侥幸心理的人、兴奋过度的人、悲伤过度的人、自 待“艺高胆大”的人和“人缘好”的人、对领导有抵触情绪的人、“上花班”的人、经济困难一心想挣钱的人。

从思想层面分析存在不安全行为的人在行为上有以下表现特点：一是不按客观规律办事、二是不尊重科学技术、三是不执行政策、四是不按规程措施作业、五是不重视安全生产。在现场表现为违章指挥、违章作业、盲目蛮干、胆大妄为，最终导致事故的发生。

4、控制和根除人的不安全行为的措施

煤矿工伤事故的主要根源是人的不安全行为，人的不安全行为在生产过程中不会自然消除的，但可以而且必须最大程度地减少它。现实中，通常是通过不断完善规章制度和操作规程以及严格贯彻执行这些规定等行政手段即所谓的“加强管理”来消除不安全行为，但效果不明显。而且，大多数企业在事故分析中往往只看到一些表面现象，很少研究事故发生时操作者心理状态和不安全行为出现的原因，要想不发生或减少事故的发生，实现安全生产，关键是要控制和约束人的不安全行为，笔者认为应从以下几个方面着手。

4.1 加强员工的劳动纪律检查和监督

纪律是干好工作的前提保障，也是保证安全生产的必要手段。在日常的生产和工作当中，有些员工往往会由于经常地从事某一项单一的工作而忽视必要的操作步骤和保护措施，产生一种惰性心理。因此有必要建立严格的工作纪律并进行严格的检查和监督制度。如规定员工必须按规定着装，必须按时巡检等，同时还可以运用先进的科学手段进行监控，如应用电子巡检就可以准确地查出操作人员在任何时间的巡检记录和巡检情况，使操作人员在生产中形成一种习惯，自觉进行巡检，避免和减少意外事故的发生等等。

4.2 加强员工安全教育培训

它能提高企业领导和员工搞好安全工作的责任感的自觉性。同时，安全技术知识的普及和提高，能使员工掌握事故发生发展的客观规律，提高安全操作技术水平，保护自身和他人的安全和健康。如对员工进行危险预知训练、事故案例分析讨论、事故责任者现身说法，举行事故纪念日、事故演习(消防演习、工伤抢救演习)等活动，以增强员工安全意识，提高员工安全素质，加强员工的自我防护能力。要认真抓好岗前及在岗、转岗的培训工作。只有切实提高他们的安全意识和安全技能，才能使其自觉遵章守纪，把人的不安全行为减少至最低限度，实现从“要我安全”到“我要安全”的飞跃。

4.3 加强员工的人员调整和必要的惩戒措施

在生产过程中由于身体等各方面的原因就会有一些员工不适应自己当前的生产岗位，应及时地将其调换到合适的岗位，使其在适当的岗位上发挥自己的作用，搞好安全生产。对于一些纪律较差又屡教不改的员工及时采取必要的惩戒措施，坚决消除人的不安全行为。

4.4 采用激励机制等控制措施

物资激励通常具有很大的驱动力，物资奖励的方法比较具体，具体方式有安全奖金法、安全结构工资法、安全抵押金法等。精神激励通过满足职工的精神需要，在较高的层次上调动职工的安全生产积极性，例如采用签订安全生产责任书、树立形象、荣誉、兴趣、参与、榜样等多种方式，就能充分发挥其主观能动性，自觉遵守企业安全生产的各项规章制度，规范自己的行为。

4.5 加强安全监督和检查

各项规章制度和安全操作规程是前人用生命和鲜血换来的教训，遵章守纪应是每名员工的自觉行为，而不能靠他人来督促。但是，由于员工安全意识和素质的差异，再加上其它各种因素的影响，在实际生产作业过程中，有些员工就不能自觉地去遵章守纪，出现领导和安全人员在现场与不在现场时不一样，管与不管又不一样。因此，加强对员工作业行为的检查和监督是非常有必要的。首先是各级领导和安全人员应对每个员工的作业进行检查和监督；其次是员工之间建立联保互保制，相互之间要监督，发现违章要及时纠正和制止。为了更好地检查和监督员工的作业行为，还要及时了解和掌握每名员工的生理和心理状态，发现异常要采取措施，以防意外发生。此外，对各种故意违章行为要给予严肃处理，以防类似现象重复发生，以强制手段培养员工自觉遵章守纪的习惯。

4.6 利用行政手段根据人的状态合理调整工作

由于人的生理状况和个性不同，每个人能够适应的工作内容与工作环境也不同，在安全管理工作中，应高度重视这一点，合理运用行政手段安排不同类型的人从事不同的工作，并在工作中注重观察人的情绪和生理状态变化，必要时做出合理的调整，避免因人的状态不佳发生行为意外。

4.7 创造良好的现场工作环境

在很多场合，由于制定的安全措施、预防措施比较烦琐，人在侥幸心理的作用下选择捷径，这往往就是产生安全事故的根源。创造一个良好的现场工作环境则可以使人主动避免侥幸心理，同时还可以令人感到心情舒畅，缓解工作压力，提高人的工作积极性和工作效率。

4.8 关爱生命安全 采取情感激励

在正确选择激励时间、激励程度的同时，注意激励方式的更迭，将物质激励和精神激励交替应用，即站在员工立场，以爱护、关心、帮助的情感去调动员工的积极性和创造性。有的企业，随着安全生产形势的好转，员工逐渐忘记了以往血的事故教训，甚至对严格的安全管理产生抵触情绪。因此，要开展以关心员工生命安全和家庭幸福为中心的情感激励工作，采取多种形式再现历史教训，学习相关企业过去及现在的事故案例，给员工敲警钟，提高员工的安全意识，把安全生产要求变为员工的自觉行动。

4.9 加强企业安全文化建设，倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范

企业安全文化是企业员工安全价值观、思维方式和行为规范的总和，是以安全价值观为核心的企业员工的内在素质及其外在表现。推行企业安全文化，塑造和提高员工的安全文化素质，珍惜生命，彼此关爱，互相尊重，关注安全，自律安全，文明生产，使员工能够处于一种相对宽松、安全舒适和以人为本的人文大环境之中，能够使每位员工都能够有一种稳定、积极和体面的情绪，都能够以一种平和、自尊、互敬的心态投入到工作中去，这样就可以有效地消除由于社会因素而诱发的人因事故。

4.10 开展企业安全风险评估工作

安全风险评估是指对生产活动存在的危害因素进行分析和辨识，找出可能导致人身伤害和人员责任事故的各种危害因素；对各种危害因素导致事故的可能性和严重程度给出定性或定量描述；实施危害监控和预防，将安全风险控制在可接受的程度，从而达到预防事故、确保人身安全的目的。其理论依据是风险控制理论和风险管理理论，对防范事故、确保安全有着重要指导意义。从制度和制度执行入手识别风险，从可能导致事故的严重程度来进行风险评估，通过提示、预警和强制整改来化解风险，力求把预防工作的关口前移到事故源头，把制度和执行制度作为抓好安全管理工作的着力点，实现安全生产的可控和能控。因此，大力倡导安全文化建设，提高全员的安全文化素质，是企业安全生产管理灵魂的建设，对安全生产管理理论和具体的安全生产管理方法和技术会产生十分重要的影响。 

5、结 语

“安全是最大的政治，安全是最好的和谐，安全是最高的责任，安全是最佳的政绩”是我们在工作中的切身体会。但是如何抓好安全工作，真正做到实现本质型安全矿井是很艰难的。需要不断地通过管理创新，技术创新，加大安技措的投入等一系列的努力。在所有安全生产活动中，人是唯一“活”的东西，安全生产过程其实就是人的思维加行为的过程。因此只有及时修补安全生产中人的不安全行为这块“短木板”，才能促使其变长，使安全生产的“木桶”蓄水量达到最大值，把安全生产提高到新水平。

通过提高人的素质，摒弃不良习惯，杜绝不安全行为，注重查找工作中的薄弱环节，注重从细微之处发现问题，抓大不放小，抓小以促大，堵住安全生产工作漏洞，中煤集团大屯公司孔庄煤矿实现了安全生产 3 周年。通过坚持不懈的努力，细致复杂的工作，提高员工素质，规范行为，完善安全设施，创造安全可靠的环境，中煤集团大屯公司孔庄煤矿的安全生产周期将会更长。