交通运输企业安全教育是安全管理的一项重要工作,其目的是提高职工的安全意识,增强职工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度减少人身伤害事故的发生。它真正体现了“以人为本”的安全管理思想,是搞好交通运输企业安全管理的有效途径。
安全文化体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。法律的作用是让人守法,制度的作用是让人不能犯错,而文化的作用是使人不想犯错。举个例子,我们可以要求船员按时到驾驶台值班,但却无法保证船员始终全神贯注地值班。要达到让船员自觉认真值班的目标,只有靠文化,这是制度和法律都无法做到的。由于多种因素的制约,目前长江航运安全文化建设水平较低,一些从业人员的安全意识较为淡薄;部分企业的安全行为不够规范;社会的安全舆论氛围不够浓厚。总体看,安全文化建设与形势发展的要求不相适应。因此,要真正实现从 “要我安全 ”到“我要安全 ”的转变,进一步提升港航企业管理水平,培育本质安全型企业,必须大力开展交通运输企业安全文化建设。
交通运输企业安全文化建设的指导思想
企业开展安全文化建设必须以科学发展观统领安全文化建设全局,紧紧围绕长江航运安全生产的目标任务,以人为本,以培养和提高职工素质,实现本质安全为目标。从宣传、教育、制度等方面入手,不断营造安全氛围,规范程序,创新载体、丰富内涵,引导和教育职工树立科学的安全观,使安全生产成为职工的第一需要,为实现企业安全生产的长治久安提供思想保证、精神动力、智力支持。
交通运输企业安全文化建设的基本原则
坚持 “安全第一、预防为主、综合治理 ”的安全生产方针,服务于安全生产大局;坚持安全文化对安全责任、安全制度、安全科技、安全投入诸要素的引领和推动作用,不断推进安全生产“五要素 ”落实到位;
坚持 “团结、稳定、鼓劲,正面宣传为主 ”,大力营造有利于安全文化建设的舆论氛围;坚持贴近实际、贴近基层、贴近职工,注重实效、注重特色,立足当前,放眼长远,统筹兼顾,整体推进。
交通运输企业安全文化建设的目标
树立一种正确的安全观。把 “安全第一,生命至上 ”的核心理念融化为安全是企业的第一要务,安全是领导的第一责任,安全是职工的第一福利,安全是企业的第一效益的安全价值观,统一职工的思想,规范职工的安全行为。
培养一支精良的队伍。提高企业决策层、管理层、操作层的安全意识、安全知识、安全技能、事故预测能力、防范能力、职工安全行为规范,遵章守纪,爱岗敬业,完成从要我安全向我要安全、我会安全的转变。
建立一个科学的安全管理体系。整合优化安全管理资源,使安全管理从经验管理、科学管理向文化管理转变,包括建立健全安全生产责任制、安全教育培训机制、安全装备保障机制、危害识别与风险评控机制、现场管理机制、应急反应机制等,保证安全生产方针和原则真正得到贯彻和落实。
建设一个稳定的安全生产基础。通过物质层建设,使安全生产条件、安全生产环境得到有效改善,安全质量控制能力水平高,安全基础牢固,事故得到有效控制,职工有一个文明,安全的生产环境。
交通运输企业安全文化建设的基本内容归纳起来,交通运输企业安全文化建设的基本内容是树立正确的安全理念,实施正确的安全行为,建立完善的安全生产机制,创造良好的安全工作环境。
交通运输企业安全理念建设。安全理念就是人们对安全的看法,安全理念建设是安全文化建设的关键,体现为企业的安全观、事故观、风险关、道德观。 “安全第一,预防为主,综合治理 ”是全国总的安全理念,已经成为各行各业安全生产的指导方针,具有权威性。港航企业要根据全国、本行业总的安全理念,结合本企业实际,确定有本单位特色的,为本单位安全生产需要的安全理念。一般采取自上而上、上下结合的办法,认真总结自身的经验教训,广泛听取职工意见,针对本单位实际安全目标,确定安全理念,使之真正成为全体职工所认同的群体意识。如芜湖海事局 “八百里皖江 —一帆风顺 ”的安全理念就很有特色和感召力。是否树立正确的安全理念,至关重要,有了正确的安全理念,才有可能作出符合 “安全第一,预防为主,综合治理 ”的决策和指导;才有可能正确处理好安全与生产,安全与效益的关系,提高安全生产水平和安全文化水平。
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