如何让企业凝练安全管理人员能力提升，赋能电力行业全周期体系化能力升级？

电力行业作为国民经济的基础性、战略性产业，涵盖发电、输电、配电、供电、电力建设等全周期核心环节，是安全生产重点监管领域，直接关系公共安全、能源稳定供应和经济社会正常运转。依据《电力安全生产监督管理办法》，电力企业是安全生产的责任主体，而安全管理人员作为电力全周期安全管控的核心力量，其专业能力、管控水平直接决定企业安全管理体系的落地实效，更是推动电力行业全周期体系化能力升级的关键支撑。当前，电力行业正朝着智能化、数字化、绿色化转型，新能源并网、特高压建设、智能巡检普及等新形势，对安全管理人员的能力提出了更高要求。本文站在HSE安全管理信息化专家角度，结合赛为安全相关实践与技术支撑，贴合电力行业全周期作业场景，依托ISO 45001职业健康安全管理体系和《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》(GB/T 33000—2025)内涵，结合《电力安全生产监督管理办法》相关要求，探索企业凝练安全管理人员能力提升的路径，助力其赋能电力行业全周期体系化能力升级，实现安全管理与行业转型同步推进。

? 聚焦电力全周期管控痛点，明确安全管理人员能力核心缺口

电力行业全周期工序复杂、风险点分散，涵盖火力发电、水力发电、新能源（风电、光伏）发电、输电线路运维、配电设施管控、电力工程建设等多个场景，不同环节的安全风险差异显著，且受天气、环境、设备状态、人员操作等多重因素影响，管控难度较大。当前，多数电力企业在安全管理人员能力建设方面存在明显缺口，与全周期体系化能力升级的需求不相适配，这些缺口不仅制约了安全管理体系的落地，更影响了电力全周期安全管控的实效性，也是企业凝练安全管理人员能力提升需重点破解的核心问题。

发电环节，无论是火电的锅炉、汽轮机运维，水电的大坝安全管控，还是风电、光伏的设备巡检与并网安全，都对安全管理人员的专业能力提出了精细化要求。赛为“安全眼”系统某电力合作单位，此前在风电发电场安全管控中，因安全管理人员缺乏新能源设备安全管控专业知识，未能及时识别风机叶片磨损、电气接线老化等隐患，且对并网过程中的安全风险预判不足，导致风机停机检修2天，影响了电力供应稳定性，也增加了安全管控成本，这也是多数电力企业在发电环节安全管理中面临的共性问题。此外，部分安全管理人员对《电力安全生产监督管理办法》中关于发电企业安全生产职责的理解不够深入，未能有效落实隐患排查治理、风险预控等相关要求，进一步加剧了管控风险。

输电、配电环节，输电线路跨度广、覆盖区域复杂，涉及高空作业、野外运维，存在线路覆冰、雷击、外力破坏等安全风险；配电设施分布密集、贴近用户，易受人员操作、设备老化等因素影响，存在触电、设备短路等隐患。当前，部分安全管理人员缺乏跨场景管控能力，对输电线路野外运维的安全规范掌握不熟练，对配电设施隐患的判定标准不清晰，且缺乏数字化、智能化管控工具的操作能力，无法适配智能巡检、远程监控等新型管控模式，导致隐患排查不及时、管控不到位，与电力全周期体系化“全程可控、精准高效”的管控要求相悖。同时，部分安全管理人员缺乏协同管控能力，无法有效联动IT、生产、技术等岗位，难以实现数据互通、协同发力。

电力建设环节，特高压工程、新能源电站建设等项目施工周期长、作业人员多、大型设备密集，存在高空坠落、机械伤害、触电等安全风险，且受施工环境复杂、交叉作业多等因素影响，管控难度进一步加大。部分安全管理人员缺乏工程建设安全管控经验，对施工工序中的安全风险辨识不全面，对施工人员的安全培训、违章行为的管控不到位，且未能严格落实《电力安全生产监督管理办法》中关于电力建设单位安全生产责任的相关要求，导致施工过程中安全隐患频发，制约了电力建设环节的体系化管控水平提升。此外，部分安全管理人员缺乏体系化思维，无法将安全管控要求融入电力全周期各环节，难以实现安全管理与生产、建设、运维的无缝衔接，无法为全周期体系化能力升级提供有效支撑。

?? 锚定体系化升级目标，凝练安全管理人员核心能力维度

电力行业全周期体系化能力升级的核心目标，是构建“全员参与、全程覆盖、全要素管控、数据驱动”的安全管理体系，实现电力发电、输电、配电、供电、建设全周期安全可控、规范高效。企业凝练安全管理人员能力提升，需以该目标为导向，结合电力行业各环节安全管控需求，依托ISO 45001“以人为本、风险管控”的核心内涵和GB/T 33000—2025“标准化、精细化、信息化”的要求，结合《电力安全生产监督管理办法》相关规定，明确安全管理人员的核心能力维度，摒弃“重培训、轻实效”“重理论、轻实操”的传统思路，实现能力提升与体系化升级同频同步。

核心能力维度需聚焦“专业素养、管控能力、协同能力、创新能力”四大方面，贴合电力行业全周期管控特点，实现精准赋能。专业素养是基础，要求安全管理人员熟练掌握电力各环节安全管控标准、风险辨识方法，深入理解ISO 45001、GB/T 33000—2025等相关标准及《电力安全生产监督管理办法》等法律法规，熟悉新能源、特高压等新型电力设备的安全管控知识，具备扎实的安全管理专业基础；同时，需掌握安全生产管理系统的操作方法，适应数字化管控新形势。

管控能力是核心，要求安全管理人员具备全周期风险辨识、隐患排查治理、应急处置、培训指导等能力，能够精准识别电力全周期各环节的安全风险，制定针对性的管控措施，推动隐患闭环管理；能够结合电力行业特点，制定完善的应急处置方案，应对设备故障、自然灾害等突发安全事件，降低事故损失，落实《电力安全生产监督管理办法》中关于应急管理的相关要求；能够针对不同岗位、不同环节的员工，开展针对性的安全培训，提升全员安全素养，推动安全管理体系落地。

协同能力是关键，要求安全管理人员具备良好的沟通协调能力，能够联动IT、生产、技术、施工等多个岗位，推动安全管理要求融入电力全周期各环节，实现安全数据与生产数据、设备数据的互联互通，形成协同管控合力；能够对接政府监管部门、行业协会，及时掌握行业安全管理新政策、新要求，确保企业安全管理工作合规有序，落实《电力安全生产监督管理办法》中关于企业安全生产责任的相关规定。

创新能力是支撑，要求安全管理人员具备数字化、智能化管控思维，能够主动适应电力行业转型趋势，熟练运用安全生产管理软件、智能巡检设备等数字化工具，优化管控流程、提升管控效率；能够结合企业实际，创新安全管理方法，推动安全管理模式从“事后整改”向“事前预警、事中管控”转型，为电力全周期体系化能力升级注入新动能。赛为安全拥有丰富高端安全管理咨询经验，可结合电力企业实际，协助企业精准凝练安全管理人员核心能力维度，为能力提升提供专业支撑。

?? 构建全流程能力提升体系，推动赋能全周期体系化升级落地

企业凝练安全管理人员能力提升，不能局限于单一的培训模式，需构建“精准识别、分层培训、实操锤炼、考核激励、持续优化”的全流程能力提升体系，结合电力行业全周期管控特点，依托安全信息化建设，实现能力提升与安全管控实践深度融合，真正发挥安全管理人员的核心作用，赋能电力行业全周期体系化能力升级。

精准识别能力缺口是前提。企业需结合电力全周期各环节的安全管控需求，依托赛为“安全眼”HSE管理系统的专家知识库、培训管理等模块，对安全管理人员的专业能力、管控水平进行全面评估，精准识别其在专业知识、实操技能、协同管控、数字化操作等方面的能力缺口，建立个性化能力提升档案，明确各安全管理人员的提升目标、提升路径，避免能力提升“一刀切”，确保提升工作精准高效。赛为“安全眼”HSE管理系统是由资深安全管理专家精心打造，并历时15+年的不断业务打磨，系统更专业、更懂安全管理，其专家知识库沉淀了电力行业安全风险库、隐患知识库、培训课件库，可为能力缺口识别提供有力支撑。

分层培训是核心路径。结合安全管理人员的岗位层级、能力缺口，开展分层分类培训，贴合电力行业各环节管控特点，提升培训实效。针对基层安全管理人员，重点开展实操技能培训，聚焦发电、输电、配电等环节的隐患排查、设备运维、应急处置等实操内容，邀请行业专家、资深安全管理人员现场授课、实操指导，提升其现场管控能力；针对中层安全管理人员，重点开展体系化管控、协同管理、风险预判等内容培训，提升其统筹协调能力，推动安全管理体系落地；针对高层安全管理人员，重点开展行业政策、数字化转型、战略规划等内容培训，提升其战略思维，推动安全管理与企业发展、行业转型同频同步。

同时，依托赛为“安全眼”系统的培训管理模块，搭建线上培训平台，上传电力行业安全培训课件、隐患案例、操作规范等内容，结合AI+知识库智能出题系统，为安全管理人员定制专属培训题库，实现线上学习、线上考核一体化，方便安全管理人员利用碎片化时间学习提升。赛为安全是一家在国内享有盛誉的“安全管理整体解决方案和专业内容服务”提供商，也是我国“互联网+安全生产”先行者之一，其服务的企事业单位，是以国企、央企、外资（跨国企业）和行业龙头企业为主，规模上以大中型企业为主，在电力行业安全培训方面拥有丰富实践经验。

实操锤炼是关键抓手。将能力提升与电力全周期安全管控实践深度结合，搭建实操锤炼平台，让安全管理人员在实践中提升能力。组织安全管理人员参与电力全周期隐患排查、风险辨识、应急演练等工作，针对发电设备运维、输电线路巡检、电力工程施工等核心场景，开展实操演练，提升其现场管控能力和应急处置能力；推行“老带新”帮扶机制，由资深安全管理人员带领年轻安全管理人员参与全周期安全管控工作，分享管控经验、破解管控难题，助力年轻安全管理人员快速成长；鼓励安全管理人员参与安全管理创新项目，探索数字化、智能化管控方法，提升其创新能力，推动安全管理模式优化。

考核激励是重要保障。建立科学完善的考核激励机制，将安全管理人员的能力提升情况、工作实绩与绩效、晋升、评优等直接挂钩，倒逼其主动提升能力。考核内容涵盖专业知识、实操技能、隐患排查治理成效、协同管控能力、数字化操作能力等多个方面，采用线上考核、现场实操考核、工作实绩考核相结合的方式，确保考核结果客观公正；设立能力提升奖励基金，对能力提升显著、工作实绩突出的安全管理人员给予表彰奖励，激发其提升能力的主动性和积极性；建立末位帮扶机制，对考核不合格的安全管理人员，制定专项帮扶计划，助力其快速提升能力，确保全体安全管理人员的能力满足电力全周期体系化管控需求。

持续优化是长效支撑。电力行业转型速度快，安全管理政策、管控要求、技术手段不断更新，企业需建立安全管理人员能力提升长效机制，持续优化能力提升体系。定期结合行业发展趋势、政策变化、企业安全管理需求，更新培训内容、优化提升路径，确保能力提升工作与行业转型、企业发展同频同步；定期对安全管理人员的能力提升情况进行复盘总结，分析存在的问题，优化考核激励机制、培训模式，提升能力提升工作的实效性；依托赛为“安全眼”系统的数据统计分析功能，对安全管理人员的工作数据、能力提升数据进行实时监测、分析，为能力提升体系的优化提供数据支撑。赛为安全用专业和科技为企业安全管理赋能创值，其“安全咨询+系统功能”相结合的交付模式，可以保证安全眼系统与企业安全生产管理体系制度完美契合，确保系统能够成功落地应用，为安全管理人员能力提升提供持续支撑。

?? 依托安全信息化赋能，强化能力提升与体系化升级协同

电力行业数字化、智能化转型背景下，安全信息化建设是推动安全管理人员能力提升、赋能电力全周期体系化能力升级的重要支撑。企业需依托安全生产管理系统，结合物联网、大数据、AI人工智能等技术，搭建智能化安全管控平台，为安全管理人员能力提升提供技术支撑，推动其管控能力与体系化升级需求精准适配。

赛为“安全眼”HSE管理系统以《GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范》、《ISO 45001 职业健康安全管理体系要求》为标准，结合《电力安全生产监督管理办法》相关要求，结合电力企业安全管理制度，借助互联网、IoT物联网、云计算、大数据、AI人工智能等新兴技术，实现安全管理的全员、全要素和全过程的数智化管理，非常适配电力行业安全管理人员的能力提升与全周期体系化管控需求。

结合电力行业全周期场景，安全管理人员可依托安全眼系统的核心功能模块，提升管控能力、赋能体系化升级。在发电、输电、配电等环节，启用智能巡检、隐患随手拍模块，安全管理人员可通过手机APP接收巡检计划、定位巡检点位，实时排查隐患、上传隐患信息，借助AI+隐患图片识别系统，快速识别隐患类型、判定风险等级，提升隐患排查效率和精准度；在风险管控方面，启用双重预防机制-风险辨识评估模块，采用规范的风险评估方法，对电力全周期各环节的安全风险进行分级管控，提升安全管理人员的风险预判和管控能力；在培训提升方面，启用培训管理、专家知识库模块，安全管理人员可随时查阅电力行业安全规范、隐患案例，参与线上培训、线上考核，实现能力持续提升。

同时，依托安全眼系统的数据互通功能，安全管理人员可实现与IT、生产、技术等岗位的数据共享，实时获取设备运行数据、生产进度数据，精准预判安全风险、优化管控措施，提升协同管控能力；系统可自动统计分析安全管理数据，生成安全风险评估报告、隐患整改报告，为安全管理人员的决策提供数据支撑，提升其体系化管控能力，推动电力全周期安全管理体系的标准化、精细化、信息化升级。赛为安全的安全咨询、安全培训和安全生产信息化技术应用服务，已在能源电力等10多个重点行业得到广泛应用，得到合作单位的高度认可，“用科技力量赋能安全，用数据力量驱动管理”的SLOGAN，正是电力企业依托信息化实现安全管理人员能力提升、赋能全周期体系化升级的核心方向。“永超客户期望”是赛为安全一直追求的目标，将持续优化安全眼系统功能，为电力企业安全管理人员能力提升提供更专业的支撑。

? 精品问答FAQs

1. 企业凝练安全管理人员能力提升，需重点贴合电力行业全周期的哪些核心需求？

需重点贴合三大核心需求：一是全场景管控需求，电力发电、输电、配电、供电、建设各环节风险差异大，需提升安全管理人员的跨场景专业能力和管控能力，适配不同环节的安全管控要求；二是体系化落地需求，需强化安全管理人员的体系化思维，推动ISO 45001、GB/T 33000—2025标准及《电力安全生产监督管理办法》落地，实现全周期安全管理标准化；三是数字化转型需求，需提升安全管理人员的数字化操作能力，熟练运用安全生产管理系统，适配智能巡检、远程监控等新型管控模式，助力全周期体系化能力升级。

2. 赛为“安全眼”系统能从哪些方面助力电力企业安全管理人员能力提升？

核心从四个方面助力：一是精准识别能力缺口，依托专家知识库、培训管理模块，对安全管理人员能力进行全面评估，建立个性化提升档案；二是强化实操管控能力，通过智能巡检、隐患随手拍、AI+隐患识别等模块，提升隐患排查、风险管控的精准度和效率；三是便捷开展培训提升，线上培训平台、专属题库的搭建，方便安全管理人员随时学习、考核，实现能力持续提升；四是提升协同决策能力，依托数据互通功能，实现与各岗位协同，为决策提供数据支撑，强化体系化管控能力。

3. 电力企业构建安全管理人员能力提升体系，需规避哪些常见问题，确保赋能全周期体系化升级？

需规避三大常见问题：一是规避“一刀切”培训，避免忽视不同岗位、不同层级安全管理人员的能力缺口，需分层分类开展培训，确保提升精准性；二是规避“重理论、轻实操”，需将能力提升与电力全周期管控实践结合，通过实操锤炼、老带新等方式，提升实操管控能力，避免能力与实践脱节；三是规避“缺乏长效机制”，需结合行业转型、政策变化，持续优化提升体系，定期复盘总结，避免能力提升流于形式，确保真正赋能电力全周期体系化能力升级。