摘要:员工HSE意识的高低直接决定着企业HSE管理的成败，也影响着企业形象与发展。培养员工HSE意识的方法多种多样，但都需要长期的过程。员工与HSE管理人员换位思考，直接参与生产过程中的HSE监督。员工在HSE监督过程中，加快提高自身的HSE意识和HSE技能，促进HSE管理工作上新台阶。
HSE意识是员工在生产过程中排除外界影响，通过主体的自我意识，始终自觉运用自身HSE业务、技术技能，保证自身全过程安全生产和清洁生产的一种工作状态。无论管理是严是松、监督是强是弱、环境是优是劣，只要每一名员工提高自我HSE意识，各项HSE工作才会落实到实处，个人和企业才会取得实实在在的效益，才能得到和谐发展。
在提高员工HSE意识方面，各企业通用做法主要有:一是做好HSE宣传教育，利用各种形式，营造浓厚的安全生产氛围，如悬挂各种宣传画、标语、安全警句，召开各层次的安全生产研讨会、家属座谈会等，开展合理化建议活动、HSE演讲比赛、黑板报比赛等，以环境感染人;二是开展HSE操作技能培训，制定培训计划，编制培训教材，分期定岗对员工进行轮训，培训内容主要是安全环保技术规程、HSE管理制度、事故案例分析、应急处置演练等;三是加大检查监督力度，各级管理人员要每天深入现场查处各类违章行为，违章指挥等等。上述方法，在一定程度上推进了员工的HSE意识，员工的HSE意识在短期内能有所提升，个人心理层面有所触动，但事后会逐渐地将其中的大部分内容淡忘，造成身边的“三违”现象还是屡有发生，事故发生率时高时低。
金陵石化公司芳烃运行部自2010年7月底开展了“一日HSE监督员”活动，即让每位班组成员轮流担任当班的HSE监督员。HSE监督员佩戴袖标，规范着装，每天挂牌上岗。按照编制的《HSE监督员日志》检查内容和要求，定量完成当天的监督检查任务。通过改变员工被管理者的角色，使其能换位思考，以HSE监督员的身份来看周围发生的事，直接参与日常的HSE监督检查，将宣传培训中学到的HSE知识直接应用在生产实践中，以监督行动来强化HSE意识。
1、“一日HSE监督员”活动概况
金陵石化公司芳烃运行部于2008年11月正式成立，由600kt/a连续重整装置、1000kt/a连续重整装置和600kt/a对二甲苯装置组成。芳烃运行部下设四个科室，分别为生产技术科、设备管理科、安全环保科和综合管理科。根据装置生产流程的特点，分别设立重整班组和PX班组，实行五班三运制，共十个班组。两个班组班长以单双月形式轮流当值班长。具体组织机构如图1。根据运行部组织架构，在重整班组和PX班组分别设一个当班的HSE监督员，由班长进行排班。白班管理人员每天也设一个HSE监督员，按照值班表进行排班。运行部每天24h都有3名HSE监督员在现场。HSE监督内容主要分为八项内容:
图1组织机构示意
(1)班前HSE检查。接班前，HSE监督员开展班前HSE检查，重点检查班组成员的个体防护穿戴是否符合要求、精神状态是否饱满以及中控室内HSE器材是否完好等，详见表1。
表 1 接班监督检查内容
| 1. 班组成员是否进行班前预检 | □是 □否 |
| 2. 班组成员个体防护用品是否符合要求 | □是 □否 |
| 3. 班组全员精神状态是否饱满 | □是 □否 |
4. 操作室 HSE 器材是否齐备完好( 硫化氢报警仪、可燃气报警仪、空气呼吸器、消防器材、火灾自动报警仪和现场视频监控器等) | □是 □否 |
| 5. 装置现场有无施工作业 | □是 □否 |
(2)个体防护用品穿戴检查。在当班过程中要抽查本单位两位员工的个体防护用品穿戴，如有外单位人员进入装置现场时，就要相应地抽查两人次的个体防护用品穿戴。HSE监督员首先要确认被检查人所从事作业，其次根据作业内容，判断出所需的个体防护用品，详见表2。
表 2 个体防护用品检查内容
| 人员姓名 | 1. | 2. | 3. | 4. |
| 单位名称 | 芳烃运行部 | 芳烃运行部 | ||
| 从事作业 | ||||
安全帽 | ||||
| 工作服 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 防护手套 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 耳塞、耳罩 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 防护鞋 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 半面罩呼吸器 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 安全带 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 便携 H2 S 报警仪 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 防护口罩 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 护目镜 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 其他 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
(3)现场直接作业的HSE监督。HSE监督员要充分了解当天在装置内的直接作业情况，同时挑选两个施工作业现场进行监督检查。要对作业地点、作业内容和作业人数进行确认，检查各项HSE措施是否落实到位，详见表3。
表 3 现场直接作业监督内容
| 现场作业项目: 用火作业□ 进入受限空间□ 机泵拆装□ 盲板拆装□ 临时用电□ 破土□ 放射作业□ 起重作业□ 设备清洗□ | |||
| 作业名称 | 1. | 2. | |
| 作业地点 | |||
| 作业人数 | |||
| a. 作业人员是否持有作业票证 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| b. 作业人员是否与票证上人员相符 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
c. 现场作业人员是否特种作业持证( 焊工证、高处作业证等) | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| d. HSE 措施是否按票证要求落实 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| e. 作业环境是否符合 HSE 标准或要求 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| f.作业监护人是否在岗 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| g. 现场工具设备是否完好 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| h. 作业人员是否佩戴硫化氢报警仪 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| i. 起重作业是否符合安全标准 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| j. 受限空间作业有无开作业票 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| k. 高处作业是否系好安全带 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| l. 有无污染物产生， 是否办理了排污票 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
(4)HSE设施完好检查。HSE监督员应对装置内的HSE设施按照20%的比例进行检查。据统计，岗位人员在巡检路线上所经过的HSE设施基本上占全装置的40%以上，故HSE监督员在巡检过程中就能完成此项检查，详见表4。
表 4 HSE 设施检查内容
| a. 现场消防设施检查是否完好、摆放整齐( 灭火器、蒸汽皮带、消防炮、消防箱等) | □是 □否 |
| b. 气防设施是否完好( 空气呼吸器、风向标等) | □是 □否 |
| c. 职防设施是否完好( 洗眼器、现场警示牌等) | □是 □否 |
| d. 环保设施是否完好 ( 排污铅封、清污分流标识、污水泵等) | □是 □否 |
| e. 消防通道、逃生线路是否通畅无障碍 | □是 □否 |
| f.平台、梯子、管线保温有无缺损 | □是 □否 |
(5)环保排放监督。主要对装置内“三废”排放情况进行检查，重点是机泵拆卸、设备清洗过程的排污以及装置生产运行过程中火炬排放等，详见表5。
表 5 环保排放监督内容
a. 现场各采样阀、机泵设备是否泄漏 | □是 □否 |
b. 机泵拆卸时排污是否符合要求 | □是 □否 |
c. 装置明沟是否有浮油 | □是 □否 |
| d. 放火炬是否正常 | □是 □否 |
| e. 清污分流情况 | □正常 □雨水 |
| f.本班有无收油 □是 □否 | □1#重整 □2#重整 □事故池 □其他 |
| g. Ⅰ连续重整隔油池液面 米;( 事故池液面) 米( 重整班组填写) | |
(6)硫化氢重点区域检查。随着炼制高含硫原油的增加，防硫化氢中毒一直都是企业的重点安全工作，所以对硫化氢重点区域要进行专项检查，主要检查有无硫化氢泄漏以及现场报警仪是否完好。
(7)关键装置要害部位的检查。主要检查关键大机组的运行情况、现场有无漏点，工艺联锁系统是否投用完好以及关键设备运行是否正常等。
(8)HSE监督员一日感想和HSE管理建议。监督员可以对运行部的HSE管理提出相应的改进意见，或是描述当一天HSE监督员的感受，以便共同提高。
对于HSE监督员在监督检查过程中发现的问题要登记在《HSE监督员日志》上，并要有管理人员签字确认。为避免活动走过场，走形式，要求HSE监督员发现的问题，必须留下证据，即要对违章现象或隐患拍摄现场的影像资料。如果当班能整改或纠正的问题，要将整改后图片进行记录。无法获取影像资料时，要通过运行部安环科或值班人员的签字确认。各班组要将发现的问题按照要求进行电子化录入，统一存放在运行部中控室电脑上，详见表6。
表6HSE问题汇总表
时间： 年 月
| 时间 | 班组 | 当班监督员 | HSE 问题内容 | HSE 问题图片 | 实施监督管理或整改措施 | 整改后图片 |
2、活动开展的主要步骤
2.1开展专项HSE意识培训，树立运行部HSE管理理念
2010年芳烃运行部在吸取国内外公司HSE管理理念的基础上，结合运行部实际，重新树立运行部的十大HSE管理理念。主要体现了全员参与、责任关怀、团队自助、他人安全我有责的管理理念。从以人为本的角度出发，培养团队协助的氛围，树立安全生产人人有责的观念。芳烃运行部HSE管理理念如下:
(1)员工生命健康安全永远是第一位的。
(2)所有的人员伤害、职业疾病和环境污染事故都是可以避免的。
(3)保护同事就像对待自己的兄弟姐妹一样，应当纠正同事的不安全行为。
(4)愿意接受他人的指正，提高自身的HSE意识。
(5)一个不确保安全、不重视环保的人，就是一个不合格的员工。
(6)发现HSE隐患必须及时消除或控制。
(7)所有员工愿意并直接参与各类HSE管理。
(8)各级管理人员对各自的HSE工作负有直接责任。
(9)知道安全是前提，做到安全是关键。
(10)工作外的安全和工作内的安全同样重要。
同时，组织开展全员HSE意识培训，对管理理念进行宣贯，详细讲解每条理念，为“一日HSE监督员”活动，做思想上的动员。并在中控室内上墙公布，运行部主任作为HSE工作的第一责任人签署同意。“一日HSE监督员”活动的开展也是落实运行部十大HSE管理理念的体现，让员工能够真正直接参与各类安全环保管理。
2.2认真做好宣传发动、阶段评估和持续改进
活动开展之前，将活动内容和方案下发到班组进行讨论，充分吸收各方面意见，修订和完善活动方案。将网络文章《怎样做好一名HSE监督员》作为宣传材料分发到班组，进行讨论学习。运行部于2011年2月召开班组长专题座谈会，对该项活动进行阶段评估，让先进的班组进行经验交流。在开展日常活动中，充分听取班组提出的建议，进行整改优化活动，先后对活动的方案进行了四次调整。
2.3明确权利和义务，正确引导，全力协助开展运行部坚持尽量不增加班组工作任务、不推脱HSE管理责任的原则，制定了《芳烃运行部HSE监督员职责》，明确了“HSE监督员”的权利和义务。一旦发生事故，管理责任仍然落实在各级管理人员身上，“一日HSE监督员”是对HSE管理工作起辅助作用，减轻了每位参与者心理上的担忧。活动开展初期，运行部安环科科员需到现场指导和帮助各班组监督员开展各项监督工作，让监督员了解相应的HSE规范和要求。尤其是现场施工作业的检查，HSE管理人员必须陪同监督员一起检查，指导监督员如何开展，讲解HSE技能及现场措施的落实。为提高效率，有时也采用一个HSE管理人员带当班多个操作人员到现场一起监督检查。这个过程同样也是对员工进行的现场技能培训。
2.4引入激励机制，提高参与积极性为进一步提高员工参与活动的积极性，2010年12月1日起开展“一日HSE监督员”竞赛活动。每班以100分为基数，以班组为单位，按照评分标准进行加减分，每月底汇总评比一次。根据评比结果取前三名进行奖励，重整班组和PX班组分别设立奖励。安环科每周公布各班组比分，每月5日前公布上月竞赛结果。为鼓励员工多纠正违章行为，在评分体系中，加大了对发现违章和纠正违章的分值权重，具体评分标准如表7所示。
表 7 评分标准
| 序号 | 内容 | 分数 |
| 1 | 发现 HSE 隐患并当班能整改 | 一项 + 10 分 |
| 2 | 发现 HSE 隐患但当班不能整改的， 需 写明整改情况， 并由管理人员在 “确认 人”一栏签字 | 一项 + 5 分 |
| 3 | 发现违章行为 | 一项 + 10 分 |
| 4 | 发现违章行为， 监督员在现场纠正 | 再 + 10 分 |
| 5 | HSE 管理建议和感想， 被采纳或推广 | 一项 + 5 分 |
| 6 | HSE 监督员日志填写不规范 | 一项 － 5 分 |
| 7 | 未按照监督员职责， 定量完成人员和现 场检查 | 一项 － 10 分 |
| 8 | 接班或班中监督员不佩戴袖标 | － 5 分 |
| 9 | 当班 HSE 监督员有个体防护用品不规 范或其他违章行为 | 一次 － 10 分 |
| 10 | 当班监督员未挂牌上岗 | 一次 － 5 分 |
| 11 | 当月班组参与人数少于本班人数 | 50% － 10 分 |
2.5制作展板，定期公示
在中控室内制作“一日HSE监督员”活动展板，作为活动开展的平台。主要内容有每月的评比情况、当天HSE监督员挂牌上岗情况和当天现场作业情况、问题整改情况和HSE经验分享栏等。安环科每周对班组发现的问题进行汇总，报各科室督促整改。每周进行跟踪整改一次，对于一时无法整改的问题，上墙公示，让员工全过程监督整改，清楚地明白身边的隐患所在。安环科根据上周的问题内容，将典型的违章图片公布上墙，提高大家对身边违章行为的认识。
3、活动实施效果
“一日HSE监督员”活动的开展，重在培养员工在日常生产和工作中，有意识地关注人员行为、作业环境和设施是否符合HSE标准要求;鼓励员工发现并及时制止可能导致事故的不安全行为和处理不安全状态;避免对“三违”现象看惯了，干惯了，习惯了。以此加大预防和减少事故的发生。同时鼓励和发现身边好的HSE行为，倡导良好的HSE行为习惯。
“一日HSE监督员”活动开展近一年来，运行部全体员工的HSE意识和技能有了明显的改观，尤其是在引入激励机制后，运行部整体HSE管理水平上了一个新台阶，通过2010年12月1日至2011年7月31日期间的评估，其绩效主要表现在下列几个方面:
3.1实现全员参与HSE管理，全新认识HSE工作
参与HSE监督员活动共有1456人次，占运行部总人数的100%。收到“HSE监督员一日感想”602条，其中较好的24条，如“红袖章就是责任”、“做好平常事就是安全的保证”等。“HSE管理建议”21条，采纳了其中的2条。实现了全员参与HSE管理。
通过参与HSE监督员活动，员工感觉受到了尊重，从“怕被管”到能主动监督现场的安全环保工作以及运行部管理人员的不安全行为，员工对HSE管理有了一个全面的了解和认识，形成了新的安全观，安全责任意识得到了明显的提高。
3.2深入现场，积极发现问题，提升设备完好率HSE监督员检查个体防护用品穿戴4026人次，其中本单位员工3562人，外单位员工464人;检查施工作业现场286次;拍摄现场各类图片1448张;发现各类问题962项。上述问题中，已整改893项，整改率达92.8%。通过全员发现问题和管理人员积极整改，装置现场的面貌有了新的改观，设备泄漏率从2010年12月份的0.22‰降至2011年7月份的0.17‰，管线设备的完好率得到提升，装置的安全运行得到了有力的保障。
3.3员工的HSE意识和技能明显提高
参与HSE监督，员工一定要先了解和掌握相关的HSE要求和规章，才能去纠正他人的违章行为。员工红袖标一戴，就得首先规范自律，带头遵守各项规章制度，做好自身的安全工作，才能去督促别人做好安全工作，同时，无形中也接受着其他员工对自己的监督。在这样的双重要求下，监督员自身的HSE意识和HSE技能都得到了提高。
活动开展后，员工在个体防护用品穿戴上，明显比活动开展前要规范，并能自觉遵守公司和运行部的规定。有的监督员在发现问题的同时，还能将相应的国家标准规范条文一一罗列出来，供大家共同提高。员工相互之间也敢于指出他人的不安全行为，而不再是只管自己的安全。HSE监督员不仅关注身边的人和事，还关注那些过去很少关注的外来施工人员，看到施工人员不戴安全帽或不系安全带，都会上前提醒。外来施工单位也反映，看到戴红袖标，施工人员会自觉地检查一下自己是否符合安全规范。
3.4提升班组的自主管理能力，提高团队协作活动的开展强化了班组六大员中安全员的角色，使得安全员不光一个人，全体班组成员都是安全员，安全是全体成员的事情。管理者和被管理者，由于立场、需求不同，难免产生矛盾。活动开展前，HSE管理人员指出班组成员的违章行为总会遭遇冷眼，违章者也往往带着情绪纠正自己的违章。“一日HSE监督员”活动开展过后，却很少发生这样的冲突。由于是轮流当值，大家都会成为管理者和被管理者，换位思考便成为很自然的事情。纠正违章也就欣然接受。由于换位思考到位，HSE监督员们采用最多的检查监督方式就是“提醒”。久而久之，“提醒”变成一种习惯，变成一种关心，形成良好的班组互助的氛围。在促进班组的自身管理，团队协助建设上都起到较好的推动作用。
3.5逐步形成自下而上的监督管理
HSE监督员监督的范围是对现场所有的人员、车辆、设备运行和生产对于发现的问题和整改过程全部上墙公示，使员工能够全程看到各级管理人员对各类问题的整改过程。同时也是对管理人员落实整改工作的一种督促，形成了“员工发现问题—管理人员落实整改—员工监督整改”的有效协调机制。HSE监督员发现装置现场问题的数量，从侧面也反应出装置各级管理人员的水平，促使各级管理人员积极做好整改。在运行部逐步形成了“自上而下的管理，自下而上的监督”的循环，提升了运行部的整体管理水平。
4、结语
在全体员工以换位思考来促进HSE意识提高的实践过程中，也发现了不足之处。
(1)设备漏点检查工作有重复，同一个问题被多位HSE监督员记录。由于部分设备漏点需报计划整改，时间跨度长，设备人员不能及时将这些问题的整改情况传达到每位员工。下一步计划建立电子化信息管理平台，挂在运行部主页上，使全体员工能及时获取各类问题的信息。
(2)员工之间的HSE技能水平参差不齐，对违章行为不能完全发现和纠正。需继续加强对个别员工的指导和培训。
企业员工的HSE意识是实现装置本质安全的关键因素，决定着安全生产和环境保护工作的成败。提升员工的HSE意识是一项系统、长期、复杂而艰巨的工作，需要各级干部和员工齐抓共管、共同努力，任何人、任何时间、任何环境都不能有任何麻痹思想。通过换位思考模式，使员工的HSE意识有一个新的提高，实现装置的本质安全，使HSE管理工作迈上新台阶。
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