油田企业安全培训内容扩展与方法创新

[摘要]本文分析了传统的安全教育培训方式，指出在新形势下油田企业安全教育培训内容需要加以扩展，最后提出了油田企业安全培训创新的一些方法。

由于石油企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等特点，生产过程中有较大的风险，因此，安全工作是石油生产、加工过程中的首要工作。实践证明，在石油企业无论何种安全生产事故的发生，都不同程度地暴露出安全教育培训的问题。翻开安全生产事故报告，我们不难看到，一个个血淋淋的事故都与安全教育培训有关；不是领导不重视安全生产，就是安全培训不到位、未持证上岗，或者是虽然也开展了安全教育培训工作，但基本上是流于形式，有的在做表面文章，有的在搞突击性的培训以应付检查。古人云：“凡为治之大本，莫善于抑末而务本。”安全生产管理的治本之举在于安全教育培训，安全生产管理工作千头万绪，只有做到了“抑末务本”，紧紧抓住安全教育培训这个重要环节，才能从根本上抓好安全生产管理工作。随着科学技术的进步、企业改革的深入、职工队伍的新老交替、安全工作经验和教训的积累，越来越多的人已经认识到安全教育是安全工作的根本。

1、传统的安全教育培训方式

在石油企业，常规安全教育培训主要包括：首先，领导重视带头参加安全教育培训，企业领导安全素质的高低决定着企业员工安全素质的高低。企业主要靠各级领导进行管理，党的各项安全生产方针、政策的贯彻执行的关键取决于各级领导干部对安全的认识和对安全的重视与否。因此，企业安全生产的好坏，直接与各级领导的认识和重视程度密切相关。其次，加强职业道德教育培训是提高企业员工的安全素质的前提。安全教育的基础是对企业员工进行安全生产的职业道德教育，主要包括法制教育、道德教育、集体荣誉感教育、责任感教育。再次，加强安全技术培训，提高企业员工的业务水平是安全生产的基础。最后，加强安全管理人员教育培训是安全管理的根本保鹰重点工作是按照国家安全生产的法律法规、方针、政策，结合本单位的实际，制定安全管理的一系列规定、制度和措施，建立健全落实安全责任制的具体方法和措施，建立健全安全生产保障体系，并监管督导基层人员履行职责，真正保证管理到位、制度和措施执行到位、安全生产方针贯彻落实到位。

2、新形势下，油田企业安全教育培训内容扩展在安全发展新理念的指导下，开展安全教育培训的视野必须更加宽阔，教育培训的内容将更加丰富，也将更加新颖。除一般的安全概论和安全技术内容外，当前，以下内容应当成为重要的组成部分。

2．1安全法制

包括《安全生产法》和煤炭、建筑、交通、消防、水利、化工、烟花爆竹等行业安全法规，以及刑法、民法中的有关内容。企业管理者必须依法生产经营；劳动者必须依法作业，并依法保护自己的利益；公众要依法监督政府和企业，并履行社会义务。安全监督管理部门要严格执法，依法行政。应根据不同的对象，多层次、多种形式地开展全民安全法制教育培训。

2．2安全文化

对于石油企业，应当开展安全文化方面的教育培训，培养更多的高素质的安全文化工作者。在企业的车间班组持久开展安全文化活动。安全文化要与企业文化相结合，使职工喜闻乐见。安全文化涉及文化学、传播学等知识和方法，可以发挥潜移默化的教化功能，应当成为管理者和安全工作者培训的重要内容。

2．3危机处理

危机处理是公共关系活动中日益引起重视的管理思想和生存策略，特别是在全球化加剧的今天，企业或组织一个小小的意外或者事故就会被扩大到全国，甚至更大的范围内，产生迅雷不及掩耳的恶化后果。对于公共突发事件，我国有明确的法律法规，政府危机处理机制正在日渐法制化。实践中的主要步骤为：危机的确认、危机的衡量、危机的决策、危机处理的实施、处理结果的考核。因此企业或组织更应该建立起完备的危机紧急处理系统，并懂得如何运用新的技术全方位地有效传播和控制信息，使损失降低至最低限度。有关危机处理的理论和方法应当列入安全培训计划。

2．4心理干预

在发生灾难性突发事件时。心理危机干预可起到缓解痛苦、调节情绪、塑造社会认知、调整社会关系、整合人际系统等作用。有效的危机干预就是帮助人们获得生理、心理上的安全感，缓解乃至稳定由危机引发的强烈的恐惧、震惊或悲伤的情绪，恢复心理的平衡状态，对自己近期的生活有所调整，并学习到应对危机有效的策略与健康的行为，增进心理健康。如果能及时对整个受灾群体和高危人群进行心理社会干预，就能减轻灾后的不良心理应激反应，避免心理痛苦的长期性和复杂性，促进灾害事件后的适应和心理康复。现代意义的心理社会危机干预，主要体现在科学精神和人文关怀的结合，就是要以人为本，体现对弱势群体的关心、尊重，使他们能正视痛苦，找到新的生活目标。心理干预一定要专业，目前，我国还缺乏大批从事心理干预的专业工作者。安全培训教育既包括心理干预的专业培训，也包括对安全灾难幸存者和亲属的心理干预。

3、油田企业安全培训方法创新

从实际出发，培训方法应更加灵活，脱产与不脱产结合，课堂讲授与网络教学结合，系统培训与继续教育结合，增加案例教学、模拟教学比重。考核方法应注重实际能力的考核。

首先是教师队伍建设。各类安全教育教师(生产现场和培训机构的培训教师)也要有一定的任职资格并具备胜任安全教育工作的条件：懂生产、懂教育；具有一定的心理学、教育学、安全工程学、劳动保护、工业卫生等专业知识；掌握相应的安全法规政策、标准、规范和现场生产安全知识；具有较高的文字、语言表达能力和一定的绘画、摄影等技能。安全教育教师还应了解本企业重点要害生产部位、掌握相应装置的工艺流程，使所授的教学内容与生产实践紧密结合。另外，随着生产过程中新设施、新工艺、新技术的开发和应用，培训教师的授课内容也应及时更新。培训教师应率先了解和掌握新设备的安全操作规程及相关的专业知识，成为新工艺、新技术的学科带头人，这样才能适应新时期的安全教育要求。

其次是教材内容要创新。教材是安全教育工作中不可缺少的教学工具。国家人社部对部分特种作业人员(电工、登高架设工、企内机动车驾驶员等)编制了相应的安全教育教材，但还有很多工种特别是石油生产、加工方面的大批工种尚无统一的安全教育教材。这就要求我们安全教育工作者在掌握和了解安全生产工艺、安全操作规程及相应的标准、规范和安全生产知识的基础上，结合长期积累的教学经验，自行编制培训讲义并通过整理和审定使其成为适应石化企业的安全教育培训教材。

最后是在教学教法上的创新。一是要搞好调研工作。调研是整个培训工作的基础，通过调研可了解与培训有关的生产工艺流程，安全法规、标准、规程及相关的安全生产知识，也可了解培训对象的文化程度、工作时间、工作环境及其对本工种的安全法规、标准、规程等的掌握情况。二是要紧密联系实际。课程设计是根据调研的情况确定培训的教学内容。培训内容一定与生产实际相联系，要本着学以致用的原则，要根据培训对象、岗位、工种、工作环境、可能发生的问题、造成的危害的不同来确定相应的培训内容。三是要加强培训教学管理。在培训实施过程中要有一套较为完善的质量保证体系和严格的教学管理、考核制度，要抓好教学质量、学纪学风、考纪考风三个方面的工作。在具体教学过程中，将多种教学方法穿插应用，会取得良好的教学效果，如理论教学和实际操作、演练相结合；座谈(讨论)式教学法和案例式教学法相结合等；在生产现场也可将培训的形式演变为安全知识问答(或竞赛)、事故预想、危险预知演讲会；仿真(应急)反事故演习；事故现场参观调查分析会；安全生产情况和趋势分析会；当年事故今日反思讨论会；请历险、睹险职工现身说法等。另外在培训的同时进行生产现场安全风险辨识与评价，查隐患和不安全因素，提防范措施等工作都将更好地增强培训效果，同时为企业增加效益。