安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。

安全生产标准化主要包含目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全投入、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处、绩效评定、持续改进10个方面。

近年来，我国快速发展的国民经济使车流量急剧攀升，不断增加的公路承载力使各种损坏情况出现在使用过程中，所长期存在的这些问题使行车的安全性大大降低，严重情况下甚至会造成安全事故。为了使公路的整体质量和安全性得到有效提高，施工单位必须对现场施工的安全管理加以重视，在操作时严格依照施工规范进行，从而确保公路工程的整体质量。

1、安全管理意义

随着城市现代化建设步伐的不断加快，公路建设规模越来越大，施工技术的不断提升使工程质量得到了有效保障，进而有效推动了我国现代化发展。公路建设的快速发展使很多新材料、新设备和新技术在工程施工中得到广泛应用，与此同时，这也给施工人员提出了越来越高的要求。我国不断扩大的建设规模导致施工人员数量持续增多，民工为主要的施工生产人员。在进行施工时，时常会有一些大小事故发生，特别是安全事故较大的情况下，不但造成严重的生命财产损失，而且还给工程建设造成一定程度的负面影响。在社会发展进步过程中，安全管理不但标志着企业的文明程度，而且体现着单位的企业文化建设。所以，各施工单位需要对安全管理工作加强重视，从每一个细节做起，对法律法规不断健全，对施工工艺严格要求，对施工质量严格把关，确保能够安全顺利的完成施工。

2、公路施工中安全管理的内容和任务

所谓的安全管理，主要是指从施工的准备工作阶段到验收通行阶段，安全生产在整个实施过程中贯穿的安全管理活动。公路工程安全管理的实施，主要是管理控制施工中人、物、环境因素的状态，从而使人的不安全行为有效控制，使物的不安全行为有效消除，防止一些事故的出现，从而给施工人员的安全和健康提供保障。在公路施工中，施工人员多属于短期劳动工，具有较大的流动性，因此安全管理难度大。同时所涉及的人员工种多、机械设备复杂，且自然环境和外界因素也严重影响着施工的进度。所以，在施工过程中需要加强对各个施工环节的有效监督，对各个责任人进行明确，能够使各类不安全因素得到有效预防。其中，道理交通安全计划制定和安全责任书签订也属于公路施工安全管理的一项。

在公路工程施工中，安全管理的主要任务包括客观和主观两个方面。客观方面主要是指对工程施工过程中危险因素的发现、分析和控制，进行安全管理系统的建立（图 1），制定一整套切实可行的安全管理制度；主观方面主要是指监督和检查项目内部的安全，不断强化教育和培训各类人员的安全知识，提升他们的安全意识，从而防止有事故和职业病的发生。

3、公路工程现场施工的安全管理原则

在施工单位需要在工程建设中依照国家法律法规，建立完善安全管理预防体系，避免在施工过程中有安全事故的出现。在公路工程安全管理系统中，计划、协调、组织和控制是极其重要的组成部分。

（1）在安全生产管理中坚持“以人为本”。为了使施工人员的人身安全和国家财产安全得到保障，施工时需要合理改善劳动环境条件，及时将安全银行消除，防止出现大大小小的安全事故。因为安全施工程序具有较为广泛的涉及范围和复杂的施工工序，所以不能只依靠单一的部门或工序去保障安全生产。因此，在安全生产的系统管理工程中需要大家的共同努力。

（2）有目标的管理。在安全管理中，有针对性的管理生产过程中人和物、人和环境等因素，有效控制影响生产安全的行为和事物，对工程的顺利实施具有重要作用。所以，在公路工程安全管理中，需要对所管理的内容和目标加以明确认识，使工程施工人员的人身安全得到保障。

（3）动态化安全管理。所谓的动态化安全管理，主要是指在施工中实行全方位、全过程管理全体成员。少数人和个别安全机构是无法完成安全管理的，其中包括了所有与工程建设相关的人员。

（4）管生产必须管安全。安全和生产是相互促进，有机结合的。在工程建设中，他们是重要的共同组成部分，在公路工程的现场施工中，所有人员必须认真做好安全工作。

4、安全管理在工程现场施工中的重要性

在公路工程施工现场，要及时建立领导机构，项目经理作为主要责任人，安全负责人作为监督人员，要将各项安全技术措施予以制定，使安全工作在施工过程中的得到有效的控制，切实提高认识，将安全生产作为首要任务来抓，使全体施工人员的安全思想意识不断提升。

（1）施工项目管理。项目部需要在施工以前按照总工期目标，对总体网络施工进度计划进行编制，对影响工程施工的关键线路进行掌握，对关键工序有效分析，把施工控制的重点放在关键线路和关键工序上。在公路工程现场施工中，需要按照各个阶段的实施计划要求，进行阶段性网络计划的制定，同时对计划的落实情况进行定期检查。

（2）施工技术管理。随着公路工程建设规模的逐步扩大，不断提升的公路等级对施工技术有着越来越高的要求。在施工过程中，不仅对地质情况、气候等施工环境有所考虑，还要对施工中出现的疑难问题进行全力克服，这些都是完成项目目标的基础保障。所以，施工单位需要建立技术攻关小组，不断端正态度，务实重干，在施工中勇于创新，通过多种方式对施工难题进行解决，从而确保施工障碍得到彻底清除。

（3）施工质量控制。在施工过程中，项目部要在目标的指引下，不断提升思想认识，能够从内心深入去将本项目目标优质的完成。另外项目部需要进行一系列质量管理制度的建立，从而使整套健全的质量管理网络体系逐渐形成。比如进行保障是公路施工质量和保障管理措施有效落实的制度，检查施工质量的制度和质量标准化的奖惩制度等。同时还要细化岗位责任，实施岗位责任制，让每一位管理人员和施工人员能够对自己有一个明确的定位，认清自己的岗位职责。在施工中，要不断提升质量意识，确保每个环节和每个岗位都能够对项目的工程质量严格把关。

（4）建立安全规范制度。对安全实施规范和实施细则进行及时制定，同时与施工人员做好安全技术交底工作，确保施工人员能够对安全技术规范全面了解掌握，进而促进安全生产。在高空作业时，要对施工人员进行岗前安全培新，定期检查防护设施，确保安全网和安全护栏的有效防范性。施工中使用的支架要进行安全分析，确保其安全性、经济性和实效性。需要牢固固定支架基础，对排水系统进行合理的设置，使支架的安全性得到保障。在浇筑混凝土过程中需要确保其均匀性和密实性，同时设置专人对支架的状态进行检查。在泵车对混凝土进行输送时，输送管道严禁接触到排架。在拆除排架以前，需要将安全技术工作与施工人员进行交底，同时设置专业进行现场的监护。施工过程中，要严格根据安全技术规范进行现场的安全用电。接零保护和接地保护要应用于各种用电设备中，电工需要定期的检查线路和用电设备，及时处理所发现的问题，并对事故的处理情况及时做好记录。

（5）严格执行现行的施工安全规范。施工现场，要对施工安全规范进行严格执行。施工人员要在施工时对现行的施工安全标准检查、施工现场临时用电安全技术规范等安全规范进行严格执行，确保实现安全施工。与此同时，要对施工路段的标准、标牌和标线进行醒目的设置，通过限高、限重等警告标志的设置使过往司机能够提升安全意识。还需要加强公路施工中机械设备的管理，不断加大管理成本的投入，对安全防护设施进行及时配备。项目部要将机械设备的组织准备工作做好及时调配机械设备，对各种隐患进行排除，防止各类事故发生。

5、结语

企业需要对安全管理机制进行建立并予以完善，思想上对安全管理的重要性有一个明确的认识，使安全生产的良好形象得以树立，从而使企业市场竞争力不断增强。在公路建设中，工程现场安全管理是至关重要的组成部分，只有在施工管理中不断加强安全控制，才可以确保公路施工达到优质、安全的要求，从而提升公路工程的整体质量。