电梯安全管理员在电梯安全运行中的重要作用
发表时间:2019-11-06
伴随着经济的快速发展和城镇化进程的不断深入,我国的电梯行业正经历着一个高速发展期。据不完全统计,我国电梯的保有量正在按着每年20%的速度增长。作为一种新式方便快捷的运输工具,电梯正被越来越多的人们接受及使用。相应地,电梯安全也被越来越多的人们所关注。
电梯本身有着多重的安全装置。但作为机械,电梯在使用过程中不可避免地会出现各种问题。为了保障电梯自身能安全平稳地运行以及乘梯人员的生命财产安全,我国出台了特种设备安全法以及TSGT5001—2009电梯使用管理与维护保养规则》,其中明确规定了使用单位以及电梯安全管理人员应履行的职责。然而在很多情况下,一旦电梯发生事故,人们往往只注意电梯检验单位是否有责,电梯维保单位是否有责,却往往忽视了使用单位及电梯安全管理员这一重要环节。在本文中,笔者将重点探讨电梯安全管理员在电梯安全运行中所起的必不可少的作用。
1、电梯安全管理员的岗位职责
电梯的安全运行到底由谁来保障?是由制造安装的电梯厂家负责?还是由一个月进行两次维护保养的电梯维保单位负责?还是由一年进行一次电梯定期检验的电梯检验单位负责?以上单位或许多少都有关联,但是真正能够确保一台电梯安全运行的,还是与它朝夕相处的电梯安全管理人员。
夸张一点儿地说,电梯安全管理人员对于电梯,就像司机对于车、士兵对于枪、农民对于庄稼一样重要。就笔者从事电梯安全工作多年的经验来看,很多时候电梯发生故障或者造成事故,其中往往就是因为电梯安全管理人员的疏忽或者失职所造成的。更有甚者,有许多的电梯安全管理员恰恰是电梯事故的受害者。那么电梯安全管理人员到底有哪些职责?在最近出台的《特种设备安全法》中第十三条规定:特种设备使用单位及其主要负责人对其使用的特种设备安全负责。特种设备使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员,并对其进行必要的安全教育和技能培训。第十四条规定:特种设备安全管理人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方可从事相关工作,特种设备安全管理人员应当严格执行安全技术规范和管理制度,保证特种设备安全。在TSGT5001—2009《电梯使用管理与维护保养规则中的第十条更是对电梯安全管理员的岗位职责做出了明确的规定:(1)进行电梯运行的日常巡视,记录电梯日常使用状况;(2)制定和落实电梯的定期检验计划;(3)检查电梯安全注意事项和謦示标志,确保齐全清晰;(4)妥善保管电梯钥匙及其安全提示牌;(5)发现电梯运行事故隐患需要停止使用的,有权作出停止使用的决定,并且立即报告本单位负责人;(6)接到故障报警后,立即赶赴现场,组织电梯维修作业人员实施救援;(7)实施对电梯安装、改造、维修和维保工作的监督,对维保单位的维保记录签字确认。
由此可见,电梯安全管理人员本身就是连接电梯与维保公司,电梯与检验单位中至关重要的一环。在现实工作中,如果哪个使用单位有一位尽职尽责的电梯安全管理员的话,其电梯发生故障及事故的几率一般微乎其微。因为大多数故障或事故往往在最开始的时候就能第一时间被安全管理员发现并及时排除。然而为何每年依然有大量的电梯事故见诸报端?电梯故障层出不穷?事故鉴定之后或者会找出各种各样的原因,但无论什么情况总是少不了重要的一条——电梯安全管理人员管理不到位。
以下是笔者对我国电梯安全管理人员现状的分析。
2、电梯安全管理员现状
笔者对多个电梯使用单位进行了相关的采访与统计发现,电梯安全管理员的现状并不让人乐观。首先是很多使用单位对于电梯安全漠不关心,往往由无证人员担任或者干脆就无人管理。还有一些使用单位采取了挂靠证件或者一证多梯的做法,有的物业公司名下有多个小区,其中有多台电梯却只配置了一名电梯安全管理人员,根本无法兼顾到每台电梯。更有甚者直接由一些保安兼职,其中不少人是无证上岗,既负责日常安保,也管着电梯安全,使得电梯安全管理员职位如同虚设。毫无疑问这些兼职或者无证的安全管理员根本无法履行自己的职责,甚至很多人还会因为对电梯的不了解反而成为电梯事故中的受害者。笔者曾亲自进行过一个电梯的事故鉴定,就是由于使用单位的电梯安全管理员无证上岗,在未确定电梯位置情形下随意使用三角钥匙打开层门,从而跌入井道身亡。
血的教训历历在目,为何使用单位落实电梯安全管理员如此艰难?笔者分析现实情况原因有三:其一是电梯保有量激增,专业人员缺口大,每年电梯的保有量增长至少在20%以上,尤其是近年,随着城区一些在建商业综合体、高层住宅、高层写字楼等高层建筑的相继竣工及投入使用,作为一种服务于楼宇之间的交通工具,电梯的保有量还会继续激增。人梯矛盾在电梯行业的各个环节都显得日益尖锐,专职持证的电梯安全管理人员往往供不应求。其二是考虑成本,物业不愿聘用专业人员。有些保安的年龄普遍偏大,文化水平不高,如果让他们去考取相关资质显然不现实。负责某写字楼物业的负责人告诉笔者,仅凭千把元左右的工资,又很难养住专业的电梯维护人员,这里就存在一个矛盾。于是造成了大量的兼职电梯安全管理人员以及无证管理人员。其三是物业或酒店等行业人员流动性较大,很多使用单位花钱培养一个专职的电梯安全管理员之后,可能取证没多久该人就离职或跳槽了,从而也使得很多物业公司不愿再培训新人或重新取证,于是原本该有的安全管理员变成了一个空空的符号,电梯资料及制度等也由于频繁的人员变迁而不断遗失殆尽。
3、对电梯安全管理员的思考
电梯安全管理员在电梯的安全运行中起着举足轻重、必不可少的作用,然而电梯安全管理员的现状却不甚乐观。当然这与电梯行业高速增长不无关联,但是在今后的时间里,笔者认为应当加强对这一环节的管理,无论是从特种设备安全法》的纲领要求上,还是从电梯设备本身安全的需求上,都应当将安全管理人员配备到位,专职管理。首先监察部门应当注重对这一环节的日常监察,不允许安全管理人员出现空缺,对于屡犯不改的使用单位应当处以重罚。其次把握好安全管理人员的发证及审核环节,定期举办电梯安全管理人员培训班,由经验丰富、技术扎实的讲师负责电梯安全管理人员的培训。保质保量地完成教学并对学员进行考核,所有学员必须考核合格才能发放安全管理人员证,杜绝以次充好,滥竽充数现象。最后还应当进行社会宣传,提高使用单位的安全责任高及使命感,要明确使用单位才是电梯安全的责任主体,从而使其不惜成本配备电梯安全管理员并提高电梯安全管理员的整体待遇。
4、结语
电梯安全管理员作为电梯使用单位专职管理人员,电梯的安全运行与其工作态度及工作质量密不可分,同时其又是使用单位与电梯维保公司、电梯检验机构等多方面联系的枢纽,称其为电梯安全的守护者绝不为过。
但是我国电梯行业发展迅猛,电梯安全管理人员制度落实情况不尽如人意,电梯安全管理人员本身的素质及技术也良莠不齐,笔者建议应当在今后的工作中对电梯安全管理人员投入更多的精力及关注,建立电梯安全管理员,并相应提高他们的待遇及地位。争取使每台电梯都有一个技术全面、工作认真负责的电梯安全管理员,这必将大大减少电梯故障的发生,以及将更多的电梯事故消灭在萌芽中。