摘要:文章分析了事故隐患的成因及类型,阐述了事故隐患排查的必要性和重要性,提出如何排查事故隐患的构想,指出事故隐患排查处理的关键以及排查处理重大事故隐患的要点。

在任何生产活动或其他活动过程中,所有可能引发事故的不安全因素(包括人—机—环境或其他因素)都叫安全事故隐患(亦称危险源)。我们知道,发电厂的发电生产过程中一旦发生事故,往往在瞬时造成人员伤亡和重大财产损失,而要消灭或最大限度的减少事故,首先应该从源头着手,消除一切事故隐患,才能保证安全生产。消除事故隐患,实际上就是把事故消灭在萌芽状态之中,达到防患于未然。因此,研究如何排查和消除事故隐患对发电厂的安全生产具有非常重要的意义。

1、事故隐患分析

依据对我国历年发电企业生产事故案例进行归纳、总结、分析,导致事故的隐患主要有人、机、环境和管理四方面的因素。人作为生产活动的主体,由于职业及思想等素质的原因,程度不同的存在着业务不精通、安全意识不强、生理或心理存在缺陷、体力或精神不充沛等安全隐患因素;机的不安全状态有些是设备设施先天的不足,但往往多数是人为造成的,是人机组合所致的安全隐患;发电厂的生产环境有其特殊性,在这样的环境中稍一疏忽就有可能发生事故,不利安全的环境因素也是安全隐患之一;安全管理体系不健全或存在功能上的缺陷是最大的安全隐患,事实上,以上三方面的安全隐患从广义安全管理来说都可归于是管理上的安全隐患。所以说,发电厂的人、机、环境和管理的缺陷是发电厂事故隐患的主要载体或根源,分析事故隐患,就要分析这四者的内在原因和外在表现。

1.1　人的隐患因素

在现代安全系统工程理论中,有一个“专管群治,全员管理”的原则,它旨在突出安全生产大家管理、各个重视、人人自觉、互相监督、制止“三违”和消除隐患人人有责的管理期望。理论如此,现实则不尽如人意:由于每个职工的安全观念、思想性格、生理心理素质和技术素质等方面的差异,各有侧重,这样,人既是安全生产的决定因素,又是活跃的事故隐患携带因素。要杜绝“人的不安全行为”,首先要消除人所携带的事故隐患因素。

1.2　机械的隐患因素

现代发电企业的生产,机械化程度较高,大功率、高性能的设备得到广泛应用,由于机械本身的因素而出现的事故隐患,不仅表现在所选材料不符合国家要求的标准及设备设计不具备本质安全性能,而且由于人为因素使设备维护保养不到位、过期失修、带病工作、超负荷运行以及受恶劣环境因素影响(如:温度过高或过低、湿度过大或过小、化学侵蚀、灰尘磨损等),使机械设备受到损害而成为事故隐患源。这类事故隐患往往难以排查,且引发的事故带有突然性和损失大的特点。

1.3　环境隐患因素

发电厂工作环境复杂,各工作岗位环境差别较大,锅炉、汽机、电气等主要工作场所环境的特点不同。但不论工作环境的特点有何不同,安全系统工程的理论认为,本质安全的环境能最大限度的降低事故的发生率,而不利安全的环境却能使事故发生率成倍增大。发电厂的环境隐患可分为长期性事故隐患和短期性事故隐患。对于环境因素的事故隐患人们常常熟视无睹,不去主动改变环境,营造好的工作场所。

1.4　管理隐患因素

这里说的管理指的是狭义的管理,即一般意义上的安全管理。据统计,发电厂的各种事故中因安全管理不当而发生的事故所占比例很大。从厂级的安委会、安全部门到班组的安全小组,从安全生产责任制到各项安全生产规章制度、作业规程、操作规程,这一庞大的安全体制如果健全且运行顺当,整个发电厂在本质上就是安全的;问题是它不十分健全且运行也不十分顺当,我们需要不断的健全它,促使它的运行越来越顺当,也就是说要不断的消除管理上的隐患,完善安全管理。

1.5　对各种隐患的综合分析

从以上分析中不难发现,人的因素造成的事故隐患引发事故率最高,危害性最大,是事故隐患中最活跃的因素;机的因素造成的是客观、被动的事故隐患,是因为人对机的性能不完全了解或在操作、维护上没有达到应有的要求,需要人去排除这些隐患;环境因素中长期的或暂时的事故隐患,不能熟视无睹、习以为常,而要根据情况立即或按计划去排除这些隐患。安全管理上的缺陷或漏洞是最严重的隐患,而对隐患认识不及时,应变能力差,未采取防范措施或整改不力是酿成事故的根本原因。

2、事故隐患排查处理

2.1　事故隐患排查的必要性和重要性

经验告诉我们,经常、及时地进行事故隐患排查,及时发现事故隐患,是防止事故发生的最有效的方法。根据发电厂生产具体情况,建立一套完善的事故隐患排查制度,就能有效地控制事故的发生,尤其是控制重大事故的发生。

以某电力公司为例,自2002年建立事故隐患排查制度以来,每年排查出的事故隐患平均150余项,事故发生率明显下降。未建立事故隐患排查制度以前的统计资料为:轻伤事故发生率为29次/年,重伤事故发生率为2.66次/年,死亡故发生率为1.33次/年,非伤亡事故发生率为14次/年;建立事故隐患排查制度以后,轻伤事故发生率为4.33次/年,重伤事故发生率为0.33次/年,死亡事故发生率为0次/年,非伤亡事故发生率为1次/年。由此可见,对事故隐患的排查的必要性和重要性。

2.2　如何排查事故隐患

本人认为各发电厂的事故隐患排查制度应根据各厂具体情况制订,厂级宜每季组织一次事故隐患排查,车间宜每月组织1～2次事故隐患排查,班组应每天、每班进行事故隐患排查。应将班组的事故隐患排查与交接班制度结合起来,交班时要将本班事故隐患排查情况向下一班交代清楚;接班时要结合制度和规程的规定,将交接项目清点完并对事故隐患情况了解清楚后才在接班薄上签字,并且要在当班运行期间对人员、设备、环境的事故隐患进行一次排查。

事故隐患排查一定要认真、持久,并按照安全生产责任制的规定将事故隐患排查的责任落实到具体的个人身上。对事故隐患排查任何一次的疏忽或走过程都是事故将要发生的苗头。

2.3　事故隐患排查处理的关键

事故隐患排查处理的关键是严抓现场管理。作业现场事故隐患排查处理应遵守三大原则:(1)事故隐患未彻底整改,不开工生产;(2)生产过程中出现事故隐患,必须立即停止作业,进行事故隐患整改;(3)交班时,必须将事故隐患向下一个班交待清楚。执行这项工作的关键人物是跟班干部,其具备的专业知识的多与少,责任心的强与弱,直接影响现场事故隐患的发现、排查及其预防。因此,抓好事故隐患排查处理的关键是:严抓跟班干部的安全管理。

2.4　排查处理重大事故隐患的要点

重大事故隐患具有潜在的长期性,一旦引发事故,危害特别巨大。故重大事故隐患排查处理的原则有其特殊性,首先应及时采取有效的、针对性强的防范措施,以控制其引发事故。现场管理者责任心的强弱及其拥有的安全技术水平高低决定重大事故隐患是否能被查找出来,提高现场安全管理者的安全技术水平,是及时发现重大事故隐患,不让其带来危害的关键;其次是处理重大事故隐患要快速,做到资金、材料、设备、技术措施落实到位,不要怕花钱、不要怕费时、费力,切不可有侥幸心理,真正作到安全第一。

3、结束语

事故隐患的因素中人的因素最为活跃,排查事故隐患首先要抓住员工身上是否存在事故隐患这个关键,坚持以人为本,不断强化工人层、管理层的安全素质教育,增强人的安全责任心,层层落实责任制,广泛深入地进行培训与学习,利用新技术、新设备来提高生产工艺的安全度,做到人人业务精通,每个人都能深刻地认知什么是事故隐患,知道如何处理事故隐患,即极大的提高全员安全生产素质,方能将各种事故隐患及时地消除,达到将事故消灭在萌芽状态的目的。