【摘要】冶金行业属于高危行业，要实现科学发展必须要打造本质安全。本质安全的基本特征一是人的安全可靠性，二是物的安全可靠性，三是制度的规范。按照这一特征，企业打造本质安全要把握三个方面：一是要坚持以人为本，实现人的本质安全。二是要坚持投入改造，提高物的本质安全。三是要坚持完善提高，实现管理的本质安全。

在国民经济发展的历史过程中，冶金行业始终扮演着重要角色，成为不可或缺的重要力量。从行业特点来看，冶金行业属于高危行业，近年来安全事故频发，违背了科学发展观的要求。所以，打造本质安全，实现安全生产越来越成为各级管理者的共识。本质安全的基本特征为：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全：二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态，在日常安全生产中，不因人的不安伞行为或物的不安全状况而发生事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统；三是制度规范、管理科学，培训教育到位。杜绝管理失误，企业生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的格局。下面我就从三个方面来探讨一下在冶金企业中如何打造本质安全。

一、坚持以人为本，从人的素质上来保证本质安全“以人为本”是科学发展观的核心。实现本质安全依靠的是员工群众，同时，安全也是员工群众最大的利益。因此，我们必须要做好以下三个方面的工作。

1．从转变观念塑造理念入手来统一员工的思想。在企业发展的初期阶段，大家依靠的是艰苦创业，无私奉献。所以一些人头脑中根深蒂固有一种错误的观念，那就是“产量第一，效益第一”，为此常常有一些违章作业的发生，最终导致发生事故。所以我们首要的是必须消除这些残留在职工头脑中的思想隐患，根据企业发展和形势变化，培育一种全新的安全思想观念。一是要形成员工共同认可的安全管理理念。要转变员工一些固有的观点、思路和原则，让他们在生产实践中提高对抓安伞重要性的认识，形成适合企业发展形势的新理念。近些年来，冶金企业在实践中形成了一些被职工认可的安全管理理念。比如：“违章等于事故”、“隐患等于事故”、“安拿是第一政治，安全是领导者的第一责任，安全是社会的第一文明，安全是企业的第一形象，安全是企业的第一效益，安全是职工的第一幸福”等。这些理念紧扣企业发展实际，贯穿了国家对安全工作的新要求。通过不问断地对员工进行教_占培训，使这些理念入脑入心，在员工思想上生根必芽，为抓好各项管理工作提供坚实的思想保障；二是要培育职工知耻尚荣的安全荣辱观。“遵章光荣，违章可耻”。“安全无事故光荣，违章出事故可耻”。这些都是安全文化的重要观点，对职工的安全价值观形成影响重大。所以说，在安全文化建设中，要注重培育职工正确的安全荣辱观。

2．从源头上把好关来提升员工的整体素质。冶金企业条件艰苦，特别是～些矿山企业常常远离城市，造成招收工人时比较困难。这也就使一些单位降低标准招工，造成员工文化素质普遍偏低，给管理工作无形中带来了隐患。通过实际工作统计，这些人发生事故的概率明显偏高，可以说是重点治理范围。针对这种情况，我们要在源头控制上做好以下几个方面做好工作。一是严格把好入口关。在招工时，要有硬性的条件，确保所招人员具备一定的文化素质：二是严格岗前培训，三级教育到位，使新工从一开始就绷紧安全这根弦；三是要严格标准。对新上岗的职工要严格岗前考试，特别是针对企业实际要让新工掌握一定的安全技能，对达不到标准的决不能允许上岗。

3．加强培训，提升职工抓安全保安全的能力。加强安全培训，提升能力对安全管理至关重要。一是要加强安全法律法规知识的培训，使职工树立依法抓安全的意识；二是加强岗位操作规程的培训，使职工依规上岗操作，杜绝违章和事故：三是加强“查隐患、抓违章技能培训”，使职工能够熟练辨识隐患和违章，熟知危险源和预防措施，从而能够实现自保和互保；四是加强案例培训，使职工能够吸取教训，总结经验，在实际工作中保证安全生产。

二、坚持投入改造，从物的可靠性上来保障本质安全本质安全理论认为：工艺技术、工具设备、控制系统和建筑设施等应具有预防人为失误和设备故障引发事故的功能，最低限度也要做到即使发生事故，人员也不受伤害或能安全撤离，降低事故严重程度。物的本质安全在打造本质安全中占有重要的位置。

(1)提高认识，把保证投入作为大事来落实。企业要发展必须要进行投资，抓安全工作也是一样。国家有关法律法规对安全投资有明确的要求。目前一些企业管理者也越来越重视这项工作。在企业中，安全可以说能够代表一切。它是职工最大的利益，在工作中该花的钱一分钱也不能少。要列出投入计划，设立专项基金，督促有关部门落实到位，保证安全资金一分钱不节约，一分钱不省略。对矿山企业来说，矿领导下井带班，其中一项职责就是实地考察，掌握第一手资料，确保安全设施的完善和有效。(2)改造治理，全力提高整体装备水平a一是要加强隐患排查治理力度。对一些老企业来说，设备老化、设施陈旧、作业环境差，存在着大量的隐患。隐患猛于虎，隐患就是事故。因此，必须要把消除隐患列为安全管理中的工作重点。首先要建立隐患排查制度。要建立以专职安监人员和职能部门技术人员为骨干，全体职工共同参与的隐患排查体系，坚持日排查与专项、专业检查相结合，使隐患排查常态化；其次是要落实隐患整改责任。对每～项隐患，必须要实施“四定”整改措施，即定项目、定人员、定时间、定责任，严格考核：二是要努力提高机械化水平。要制定本质化安全装备计划，分批分期更新改造。对能上设备的，就要减少作业人数，尽最大程度减小危险因素：三是要彻底治理重特大危险源。对不适宜人作业的场所和地点，要开展技术攻关，努力实现全自动控制，从根上消除不安全隐患。(3)自主开发，积极开展技术创新改造。一是要注重发挥专业技术人员的作用，通过与科研院所合作或结合企业实际自主研发，解决管理中的难题，开发新的技术设备设施，积累实用的知识产权，为安全生产提供保障；二是要善于走出去学习新技术。科技发展日新月异，要经常组织技术人员进行行业交流，学习其他企业好的做法，引用新的技术保安全；三是要善于进行工艺改造。企业决策者要注重观念的更新，对老的不完善的工艺和设备要大胆进行改造。实践证明，通过工艺改造可以有效地消除一些潜在的隐患，实现本质安全。

三、坚持完善提高，从管理上来确保本质安全管理是企业永恒的主题。抓安全必须要依靠管理，具体到企业来说应抓好以下几个方面。

1．要把安全生产责任制贯穿到全员。安全生产责任制是推进安全管理的核心内容，实践证明，建立、健全了安全责任制，就能够督促各级领导重视安全生产、劳动保护工作。对企业来说，落实责任制的方法很多。比如每年初层层签订安全生产责任制，通过签订责任制，把安全责任进行逐级落实，形成一个严密的安全保障网络。

2．全面推进安全标准化建设。企业安全生产标准化是一项系统工程，涉及到各个生产环节，它是落实企业安全生产主体责任的必要途径，是强化企业安全生产基础工作的长效制度，是有效防范事故发生的重要手段。通过推行安全标准化建设，可以在企业形成一整套完善科学的管理体系，使安全管理工作有章可循，有法可依，从基础上达到本质安全的要求。

3．建立健全考核制度，用考核约束人的行为。评价各级领导和员工对责任的落实程度，必须建立一个系统来进行管理，进而促进安全工作的进一步完善。对企业来说，一般的方法是建立安全绩效考核制度，企业的各级领导和职能部门，必须经常检查安全生产责任制的贯彻落实情况，发现问题及时解决。对安全工作结果，要坚持奖惩分明，对责任制执行和落实好的单位和个人，要给予表扬和奖励；对于不负责任或由于失职而造成事故的，要给予批评和处分，从而激励广大职工责无旁贷履行安全生产责任制。

打造本质安全是一项长期的系统工程，必须要坚持与时俱进，综合治理，持续改进。只要紧紧抓住人的本质安全、物的本质安全和管理的本质安全不放松，各级企业就一定能实现安全生产的目标，为企业科学发展提供强有力的保障。