摘要：化工产业是我国经济发展的支柱产业，化工危险品仓储安全管理工作非常重要。针对危险化学品仓储管理中存在的问题，结合我国实际情况，参照国外先进的管理模式，提出了危险化学品仓储安全的要求，进一步完善危险化学品安全管理模式、夯实危险化学品企业的安全基础并提高其安全管理水平。

一、国内外危险化学品安全管理现状

国外危险化学品安全管理形成了比较完善的体系，联合国在1992年环境和发展大会上通过了《21世纪行动计划》，在联合国环境规划署第七届理事会提出建立危险品运输和全球化学品统一分类标记系统，并在全球推广使用。2006年，有140多个国家采用了《国际化学品管理办法》，并制定了《国际化学品管理战略方针》。这就需要我国危险化学品生产和经营企业提高自身的安全管理水平，从产品安全标识和仓储运输管理上与国际标准接轨。

2002年1月26日，国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》为危险化学品的安全管理提供了坚实的法律依据。这一条例的颁布与实施，推动了我国危险化学品安全管理工作的发展。

二、危险化学品仓储分析

1．危险化学品仓储行业发展分析

从我国储行业整体方面来看，近年来保持了高速的发展势头，2009年3月国务院印发《物流调整与振兴发展规划》，使得行业发展得到更大的推进。

从危险化学品仓储业来看，“十一五规划”明确提出，石油和化工产业将成为我国经济发展的支柱产业之一。2008年l1月，由天津港和中化国际股份有限公司合资组建的天津港中化国际危险品物流有限公司正式挂牌投入商业运营，占地面积92000m，年设计运量为1O万标准箱。

2008年深圳颁布《油气及其他危险品仓储区规划建设方案》。按照方案，深圳将建设成品油、液化石油气(LPG)和液化天然气(LNG)以及其他危险化学品三大仓储区，实现危险品的集中管理，保证危险运营的安全。综上可以看到，危险化学品仓储行业处在发展的黄金时段。

2．绿色生态环境需求

“绿色”环境是我们生存的保证，然而化学品污染已经成为当今世界十大环境问题之一。大部分化学品具有有毒有害的性质，当发生泄漏、爆炸、火灾等事故时污染环境，造成巨大的生命和财产损失，对人类的生存和发展构成极大的威胁。2004年2月大量高浓度的工业废水流入沱江，四川五个市区近百万居民顿时陷入无水可用的困境，直接经济损失高达2.19亿元，该事故是由于川化股份公司在对其合成氨装置违规改造生产所致，造成巨额经济损失。

三、危险化学品仓储行业安全管理对策

1．建设行业安全管理信息系统

安全信息系统的建设，以及信息整合及应急联动理念的融入，以完善的安全管理理论和先进信息技术作保证，能有效发挥安全管理信息系统在企业的安全监控和安全管理领域的作用。主要作用有：保证了企业在安全管理和检查中数据采集的及时性、准确性和完整性；为企业安全信息的发布、交流和安全技术的学习提供了平台；企业实现安全信息的有效整合，使安全应急决策更科学；行业内部实现可视化查询和信息网络化交流；实现行业安全生产的远程监控。信息技术是现代仓储业的核心内容，安全信息技术对危险化学品仓储企业更具有重要作用，然而我国危险化学品仓储只有少数企业实现安全信息管理系统。

2．构建危险化学品仓储行业安全管理体系

实施安全管理体系的目的是辨识内部的危险源，控制其所带来得的风险，从而避免或减少事故的发生，风险控制是体系的核心要素如图。

主要通过两个步骤来实现，对于行业不可接受的风险，通过确定目标、实施管理方案来降低；对所有需要采取控制措施的风险要通过运行控制加以控制。另外，还需要通过不断的绩效考核和监视进行检查，从而保证安全风险得到有效控制。因此，安全管理体系中的危险源辨识、风险评价和风险控制策划，以及目标、安全管理方案、运行控制、应急准备和响应、绩效考核和监视等要素成为安全管理体系的一条主线，其他要素围绕这条主线展开，起到支撑、指导和控制这条主线的作用。

四、结论

危险化学品仓储的安全管理体系的有效实施是一项系统工程，需要结合行业存在的具体问题，充分考虑管理体系的自我完善性和可操作性。

1．危险化学品仓储行业安全管理体系的构建要考虑我国的国情、行业自身的特点以及经验的借鉴。我国还处在经济发展的初期，社会结构还处在变革之中，需要国家加强引导和管理。

2．危险化学品仓储行业安全管理体系的自我完善，需要对体系进行持续评审，建立绩效考评机制。通过自我评审和第三方评审相结合，得出安全管理体系实施后的有效性，提出改进措施。

3．危险化学品仓储行业安全管理体系的构建是建立在国家职业健康安全管理体系理论的基础上，实现了与国家安全管理部门的管理体系有效统一，实现安全管理责任的连接。行业的安全管理体系还需要与国外同行业安全管理体系融合，实现跨地区的广泛协作。

作者：宋庭芙 金 旭 李 芳