我国煤矿生产主要以井工开采为主，作业地点分散，生产环境恶劣，生产系统复杂。煤矿企业的生产过程不可避免地要受到水、火、瓦斯、煤尘和冒顶等多种自然灾害的威胁。煤矿企业伤亡事故不断既与煤矿开采条件差、整体生产技术落后等因素有关，更受到安全管理水平落后、安全投入严重不足以及从业人员素质低等因素的影响。随着生产技术水平的提高和企业管理的规范，经过近几年的努力，中国煤矿企业的安全生产状况总体上呈现出相对稳定、趋于好转的发展态势，百万吨死亡率逐年下降。尽管中国煤矿企业安全生产总体情况趋于好转，但受诸多方面因素的制约与限制，事故多、伤亡重、经济损失大的状况尚未得到根本好转。

随着社会经济的发展，煤炭企业在生产的过程中，开始意识到安全管理的重要性，并应用一些科技的力量，将各类技术优势都相互结合在一起，以此来提升煤炭生产的效率和质量。而在实践的过程中，风险预控管理也逐渐成为当前企业管理的主要手段，将其应用在煤炭的生产中，能够很好的规避掉其中的风险，提升企业的经济效益。

一、加强煤矿企业安全生产风险管理的作用

1. 提升煤矿安全管理的水平

当煤炭企业在应用安全生产风险管理的时候，还会对这项措施在实践中所出现的风险进行一个比较综合的判断，之后通过比较合理化的方式，制定出一个完善的预控措施，这样可以规避掉企业在生产过程中所产生的危险因素。同时，在这个过程中，还应该对各个环节的内容进行合理化的控制，例如事故的预防、煤炭风险的辨别等。而在识别风险的过程中，相关人员最好是利用信息化的管理方式，来确保各个环节的动态性。

2. 降低事故的发生几率

煤炭企业在安全管理的过程中，会对其中的工作人员以及涉及到的危险因素进行一个比较综合性的考核，以此来实现评估的准确性与完整性，也为企业的运营提供一个比较完善的保障。而安全生产风险预控管理的出现，这种管理方式本身就是属于一种预防性的模式，具备一定的可预见性，有助于企业提前就建立相应的预警方案。同时，还可以从一个比较整体化的角度出发，来帮助企业提高风险管理的效率，降低事故发生的几率。

二、煤矿企业安全生产风险预控管理的措施

1. 以安全风险评估为基本载体，完善基础管理

煤炭企业要想构建一个合理化的风险预控制度，首要任务就是应该以风险评估作为基本的参考标准，然后从生产设备，环境，员工素质和综合管理等多个方面出发，对各项工作进行定期评估与实际评价，下级查评的结果应该对上级负责。其次，对存着的各类危险因素以及事故隐患进行风险分析，找出问题的关键所在，并将风险划分成为不同的等级，按照等级的大小来制定一个比较合理化的控制方案。最后组织这些计划，尽量避免安全风险的范围扩大，制定出一些具有实效性的控制方案，使得企业的安全生产工作可以落实到实际中。

例如，某煤炭企业在制定安全生产风险评估制度的时候，通过分级管控的方式，建立一个健全的组织机构，并实施全员培训，这样便形成了一个专业化的风险辨识制度。尤其是在隐患排查治理的过程中，对所有的员工都进行了一个比较综合性的培训，同时制定了企业隐患排查制度，年度检查计划等，让基层员工根据实际的要求，定期向上级汇报相应的工作。而在实际的操作过程中，也将危险识别的作用全部都发挥出来，对基层的工作人员以提问、考试的方式，让他们可以加强对岗位危险源的认知程度。除此之外，还要求基层的工作人员应该具备一定的风险预控能力，针对危险源的辨识内容，需要提前就做好修订与完善，这样就方便将所有的岗位信息都包含在内。

2. 加强预控中心的信息处理工作，构建一个动态化的评估体系

安全控制中心在煤炭企业中具有非常重要的作用，也是企业管理者直接行使权力的关键所在。预控中心的领导应该由企业的负责人来管理，负责人也应该有一定的责任意识，而预控中心的工作人员也应该拥有一定的专业能力。尤其是在日常的工作中，需要将监测到的信息及时反馈给预控中心，然后让预控中心对这些信息进行分析。在确定没有任何的危险源之后，才能照常继续后续的工作，如果发现了危险源，就需要立即停止工作。

煤炭企业在构建风险预控管理机制的时候，应该参照机构与管理的基本特征，考虑一些综合化的保障体系，然后构建一个网络的结构模式。这样在运行的过程中，就可以将危险源的管理纳入其中，进而促进企业的安全生产。在这种动态化的监测方式下，就可以对媒体安全生产风险预测管理的实际运行进行一个更为全面且系统化的管理。再者，也可以对煤炭是否是满足模式的具有要求，进行一个综合性的判断。基于预控管理模式运行的基本特点，结合煤矿组织的以及危险源的特点，就可以构建完善的保障体系和运行集中制，然后对他们进行一个综合性的评价，这样也可以为后续的工作奠定一个坚实的基础。

3. 积极参与到风险控制措施的评审中，优化考核体系

预控中心一旦出现了比较严重的问题，那么相关人员流必须要尽快的分析原因，以此来降低人员的伤亡率，消除风险以及降低危险，在经过评估之后，应该立即执行。同时，煤矿企业的生产工作，安全管理人员应该时刻都保持一个高度的警惕状态，一旦出了危险的问题，就要立即采取一些针对性的措施，对危险源进行详细的剖析。作为煤炭企业的管理人员，可以适当的扩大的考核的范畴，加大考核管理的执行标准，这样可以解决那些没有录入，或者是录入不够规范的问题，推动管理体系的建设与完善。

例如在某煤炭企业生产的过程中，该企业的员工每个人手上都有一张危险识别卡，企业的负责人结合风险安全预控管理的内容，将安全放置在首要的位置上。以PDC为基本的运营模式，以人员不安全的行为管控为重点，从人员、设备、环境和制度等四个方面来进行风险管理。建立这种体系的目的在于可以持续的开展工作，让所有的员工都可以参与到这种闭环式的安全管理活动中，尽量在生产过程中，做到人员无失误，设备没有故障。在不断积累实践经验的过程中，也让企业从一个简单的安全管理上升到风险管理的层面上，从而杜绝事故发生的几率，实现煤炭企业的长远发展。而危险识别卡的作用在于，让每一个岗位上的工作人员都可以清楚的意识到自己的责任，通过风险评估，明确安全管理的重点。

三、结语

同煤炭企业传统化的管理模式相比较，安全生产风险预控机制，更容易让人们加强对企业安全生产的重视程度。这种与控管理体系，可以减少安全事故发生的几率，保证人们的财产安全。因此，企业的相关负责人应该加大对风险的宣传，做好管理教育的时候，也要构建一个完善的管理机制，推动煤炭企业的可持续发展。