摘要：对于石油企业来讲，安全关乎企业的生存发展，安全监督工作至关重要。针对石油企业在生产中潜在的危险和有害因素，调查分析危险源产生的根源，提出危险源辨识与风险评价的方法，及时做出安全评价并根据风险等级，制定可行的安全预防措施。

安全第一，预防为主，安全生产在任何行业都是关系企业生存发展的重要问题。石油行业的特殊在于日常生产中就存在危险源，所以安全监督工作容不得疏忽。危险源辨识顾名思义就是识别确定危险源，对其危险特性进行判定，以便做好危险源管理工作。危险评价又被称为风险评价，是对日常工作系统中固有的、或潜在的危险及危害的可能性和严重程度所进行辨识、评估，最后根据评估值做好预防措施和管理对策。危险源辨识和风险评价工作是科学化安全监督管理的基础。

1、危险源辨识与安全评价在石油安全监督工作中的重要性

辨识危险与风险评价是为了减少、杜绝事故发生的科学方法。进行危险源辨识与风险评价在降低灾害、减少人员伤亡及经济损失发挥了重要作用。石油行业的基本原料具有易燃、易爆、有毒的特性，对操作程序和生产工艺有严格的要求。通过对生产状态和资料数据的统计分析能快速寻找到安全问题的薄弱环节，降低生产过程中的危险因素。例如仪表的规范化使用、校查等工作按既定计划按时执行就能降低生产中出现问题的几率。

依据危险辨识和风险评价工作的全面性、客观性和系统性原则，能筛查出由于工作中盲目或随意性出现的问题，加固了企业安全的堡垒。通过进行危险源辨识和风险评价，提高员工安全生产意识，促使安全生产责任制落实。完善的安全预评体系能有效提高企业经济效益和社会效益，降低生产事故。由此可见，危险源辨识与风险评价在实际生产中发挥着巨大的作用。

2、石油化工企业的危险源产生的根源

风险辨识是风险管理的第一步，危险源辨识是企业安全工作的基础。石油行业危险源的根源通过调查分析得出，危险源产生主要因为以下几方面：

(1)意外能量释放，主要包括电能、热能、势能、压力、冲击力等物理能量作用造成的人员危害和损伤；

(2)危害性物质，主要包括化学有毒物质、危害环境的气体、粉尘、腐败物质；

(3)机械失控引起的事故或故障，主要包括漏电、容器破损、零件磨损、防护故障、压力失灵等机械原因造成的危害；

(4)由于人为因素构成的危害，主要包括操作失误、管理存在问题、危险环境影响等因素；

(5)环境因素影响构成的危害，主要包括气候、温度、自然灾害、工作条件等。

3、石油企业辨识危险源运用的主要方法

辨识危险源的方法很多，要根据适用对象、特点，选择操作简单、准确率高的方法。辨识危险源的过程中，由于每种方法切入点和分析过程不同，所以存在不同程度的局限性。对于石油企业来说只有综合运用多种辨识方法，全面地识别潜在的危险源。

根据作业活动信息，对照事故分类和事故类型（职业病分类），依次确定作业项目中的危险源。

3.1安全检查表（SCL)法

为了确定整个系统的不安全因素，需要把整个系统逐层剖析，找出各层的不安全项，确定不安全项目后以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查和评审。

3.2预先危险分析（PHA)法

每项作业活动开始之前，特别是设计方案或方案开发阶段，分析存在的风险类别、危险形成条件、造成后果进行系统分析，评价出潜在的危险。

3.3故障类影响分析（FMEA)法

将整个工作系统分割为若干子系统，通过分析每个系统的设备、元件可能发生的故障和造成的影响来设计相应的防治措施，以提高系统安全性。

4、实施危险源辨识与风险评价工作基本流程

对于石油企业来讲安全监督体系运行己经比较成熟，所以危险源辨识和风险评价工作的流程应该遵循科学性、规范化的原则。具体流程如图1所示。

图 1 危险源辨识和风险评价工作的流程

(1)准备阶段。主要工作有确定评价范围

(地理范围、单元项目、产品与服务）、组成评价小组（安全、消防、卫生、技术等设计生产各部门）、辨识评价（评价方法确定、重大风险确定）、人员培训（分析危险源、确定控制措施）、收集评价资料（以往事故记录、设备、物资、人员清单、工艺流程、危险品清单）。

(2)划分作业活动填报活动表。包括人员、环境条件、地理位置、设备工作程序。

(3)辨识危险源。辨识整个工作系统中的危险源，确定所有危险因素，考虑事故影响以及受伤害程度。

(4)评价风险大小，判定是否为可容许风险。评价现有控制措施下的风险有哪些，是否为允许风险，判定依据是危险源危害程度是否是明显轻微，受损失者是否完全允许；控制措施是否符合相关规范和法规要求；控制措施是否影响工作继续实施；风险程度和控制措施能否被每个工作人员接受。以上评价依据结果为是，则是可允许风险。

(5)确定风险控制计划。根据风险评价中发现的所有需要重视的问题，确保现行的控制措施完全覆盖并且适当有效。

(6)评估控制计划。评审控制计划的充分性，对于已经修正的控制措施，要重新评价风险，并再次检查风险的可允许性。

5、风险评价的方法

风险评价应遵守科学性、系统性、综合性、实用性的原则，结合评价系统（对象）的特点确定评价目标，根据收集数据、资料确定评价方法。

5.1定性评价方法

定性安全评价方法一般将危险分为几个等级，主要是根据经验和直观判断能力来评价：是否达到了安全指标，是否符合某个事故类别，会导致怎样的事故发生等。评价要覆盖整个工作系统的工艺、设施、环境、设备、人员和管理等各方面的所有状况进行定性的分析。

5.2半定量评价法

半定量评价法是用一种或几种直接或间接反映危险性的指标评价危险的大小。可以用概率风险评价方法、打分的检查表法、MES法等。

5.3定量评价法

定量评价方法是通过大量的实验结果和事故资料统计分析数据，总结获得的安全指标或数据模型，来评价固定区域同一时段发生事故的概率、事故损失等指标，一般低于规定指标的数值是安全的。常用的计算方法有道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法、蒙德法(MOND)评价方法。

6、结论

石油安全监督危险源辨识和评价系统是相对完善科学的安全评价体系，日常工作中要根据风险评价结果制定相应的风险防范与应急处理措施。一定要将风险控制在符合要求的合理范围之内，这样才能减少事故的发生概率，为企业安全生产保驾护航。

作者：朱 剑 锋