摘要：危险源辨识与风险评价是职业健康安全管理体系建设的初始工作，也是体系建立的核心要素。体系建设随后的各项工作全部围绕着危险源的辨识而开展，因此危险源辨识也决定着职业健康安全管理体系建立成败的关键。本文结合作者在建立体系过程中的经验，介绍了怎样开展危险源辨识工作及可能遇到问题的解决方法，对企业在体系建立过程中的危险源辨识工作具有一定的指导意义。

1、危险源分类

可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为，或其组合。实际工作活动中危险源很多，存在的形式也复杂，这给危险源辨识增加了难度。在安全系统工程中，各种安全科学理论对危险源有多种分类方法。了解各种构成危险源的因素，在事故发生发展过程中所起作用进行的分类，会给危险源辨识工作带来方便。

1．1按能量意外释放理论进行分类

第一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量(能源或能源载体)或危险物质。

第二类危险源：可能导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。

一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度：第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。

1．2按导致事故的原因进行分类

根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GBf13861～2009)的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为四类：

第一类“人的因素”，包括：心理、生理危险和有害因素、行为性危险和有害因素；

第二类“物的因素”，包括：物理性危险和有害因素、化学性危险和有害因素、生物性危险和有害因素；

第三类“环境因素”，包括：室内作业场所环境不良、室外作业场所环境不良、地下(含水下)作业场所环境不良；

第四类“管理因素”，包括职业安全卫生的组织机构、责任制、管理规章制度、投入、职业健康管理等方面。

1.3工业生产作业过程的危险源分类

（一） 化学品类：毒害性、易燃易爆性、腐蚀性等危险物品；

（二） 辐射类：放射源、射线装置、及电磁辐射装置等；

（三） 生物类：动物、植物、微生物（传染病病原体类等）等危害个体或群体生存的生物因子；

（四） 特种设备类：电梯、起重机械、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、客运索道、大型游乐设施、 场（厂）内专用机动车；

（五） 电气类：高电压或高电流、高速运动、高温作业、高空作业等非常态、静态、稳态装置或作业；

（六） 土木工程类：建筑工程、水利工程、矿山工程、铁路工程、公路工程等；

（七） 交通运输类：汽车、火车、飞机、轮船等。

图 1 危险源辨识的思路

2、危险源辨识

危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识不但包括对危险源的识别，而且必须对其性质加以判断。

3、危险源辨识方法

危险源辨识的方法很多，基本方法有：询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、安全检查表、工作任务分析法、危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析等等。个人认为工作任务分析法比较有逻辑性，能够较系统的辨识危险源，理论联系实际，可以较快的做好危险源辨识工作。

工作任务分析法：(岗位分析。首先，确定岗位类别，然后，列出岗位所有作业内容，界定各作业的执行步骤，最后分析每一步骤的可能危害。②流程分析。首先，将生产流程分成许多单元，然后针对每一流程单元，分析可能的偏差及危害。③可能产生偏差的五个方面：人(培训不够、防护不当、个人身体原因、精神原因)：机(正常、异常、紧急三状态下的噪声、失控等)：料(毒性、易燃性、腐蚀性、放射性、感染性)；法(方法不当、操作不当)：环(过分拥挤、通风不好、光线太暗或过强、温度太高或太低等)。

4、危险源辨识充分性

为确保危险源辨识的充分性，应收集与组织活动、人员、设施有关的适用的职业健康安全法律、法规、标准，没有按照法律、法规、标准规定要求做的，就是我们要辨识的危险源。例如：安全生产法三十四条规定，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。那么相应的，生产场所、员工宿舍没有符合紧急疏散要求的出口是危险源：出口没有安全标志是危险源：安全出口被封闭、堵塞也是危险源。

为确保危险源辨识的充分性，可以借鉴本单位和同行业以往发生的生产安全事故案例，行业规定，一些作业文件的安全注意事项等。

为确保危险源辨识的充分性，还应根据组织活动的变化情况，及时重新识别和更新危险源，让危险源处于动态的、有效的管理之中，例如：企业在采用新工艺、新材料，使用新设备，生产新产品时，应及时对“四新”过程中存在的危险源进行识别。

5、危险源的控制

危险源的控制可从三方面进行，即技术控制、人行为控制和管理控制。

(1)技术控制

即采用技术措施对固有危险源进行控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、保留和转移等。技术控制的具体内容请参看第三章和第四章的有关内容。

(2)人行为控制

即控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用。人为失误的主要表现形式有：操作失误，指挥错误，不正确的判断或缺乏判断，粗心大意，厌烦，懒散，疲劳，紧张，疾病或生理缺陷，错误使用防护用品和防护装置等。人行为的控制首先是加强教育培训，做到人的安全化；其次应做到操作安全化。

(3)管理控制

可采取以下管理措施，对危险源实行控制。

①建立健全危险源管理的规章制度。

②明确责任、定期检查。

③加强危险源的日常管理。

④抓好信息反馈、及时整改隐患。

⑤搞好危险源控制管理的基础建设工作。

⑥搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩。

6、结束语

危险源辨识是体系运行过程中的重要环节，它既影响到职业健康安全管理方针的制定，又影响到组织职业健康安全目标、管理方案、运行控制及监视和测量等要素的实施和运行，所以该要素是将企业健康安全与管理连接起来的重要环节，是职业健康安全与管理体系建立的基础。只有全面、系统的辨识危险源，才能逐渐提高企业的职业健康安全管理水平，保障企业的生产顺利进行。