促进机械安全的一些措施

摘要：机械安全是安全生产的重要方面，目前我国的机械安全问题依旧不容乐观。在安全日益受到重视的今天，保证机械安全不仅仅是某一方的责任，必须由政府、社会机构、企业、技术力量等各方共同采取一系列措施，使我国机械安全有个良好的发展。

0、引言

随着社会的进步，安全问题越来越受到人们的重视。机械在日常生产生活中广泛存在，是现代化生产过程中必不可少的装备。机械行业是现代化国家的基础和命脉，它涉及众多，包括金属加工机械、起重机械、木工机械、锻压机械、食品机械等等。广义来讲，凡是涉及到机械的行业都可以列为此范畴。机械分布的广泛性使其安全问题也变得广泛起来，虽然机械行业很少出现煤矿、交通这样的群死群伤的重大事故，但由于机械行业具有覆盖范围广，行业门类众多，各行业千差万别等特点，在全国各地每年由于机械安全隐患导致的人身安全和健康损害的事故却频频发生，这些事故轻者造成工人丧失部分劳动能力，重者造成工人致残，甚至危及其生命。

1、机械安全、机械安全性的概念

安全是指免受不可接受的风险的伤害。传统意义上的机械安全即为人不受机械对其造成伤害和财产免受损失的状态。但其实机械安全还应包含另外一个层次的意思———机械安全性。区分安全性与安全的概念有助于明确安全性研究的范围和方法。机械安全性，是指机器在按使用说明书规定的预定使用条件下或时间内执行其功能，并在运输、安装、调整、维修、拆卸和处理时不产生损伤或危害健康的能力。机械安全性正好与传统意义上的机械安全互补，本文针对这机械安全的两方面应采取的措施均进行了阐述。

2、机械安全措施

机械安全是安全生产的重要方面，机械伤害具有“量大、面广，重则死亡、轻则伤残”的特点。安全问题具有系统性，机械安全也不例外。运用系统的观点去解决问题，能够全面、有效的实现机械安全。机械生产涉及到人、机器及所处的环境，其中人包括员工、管理人员等，而机器则包括正在运行的各种设备及生产出来的机器产品，环境不但包括所处的生产场所环境的光、噪声、空气等，还包括外在的社会环境，如企业的管理，机构制定的标准，社会的重视，政府制定的政策等。本文认为对于机械安全的实现，需要以下四者的共同努力才能实现：政府、企业、社会机构和技术力量。

图1政府、企业、社会机构技术力量与机械安全的责任

政府通过制定正确的及时的政策、法规及标准等，对企业的安全生产及生产的机械产品安全性进行指导或强制实施；企业则在遵守法律、法规及标准的基础上，重视安全生产，采取必要措施，进行安全宣贯，加大培训力度，得以实现安全生产，并生产出符合安全规定的机械产品，促进生产顺利进行及企业产品竞争力。社会机构，包括政府下属的认证、评价、检测机构及相关第三方机构，以及更广泛的包括新闻媒体等在内的各种与企业相关的机构，在机械产品安全的认证，生产设备的安全检测，及对企业安全生产的舆论监督都起到重要作用。技术力量，包括高校学者，一些企业研究机构，甚至是在一线的操作人员，他们能够创新方法，更新技术，提高机械产品的安全性，研究出合理方法减少安全事故，推动企业的安全技术升级。

2.1标准全国机械安全标准化技术委员会从1997年成立至今，已制定了30余项机械安全基础标准及通用标准。但目前我国的机械安全标准也存在着一些问题。我国机械安全标准中，其A类及B类标准大都是等效采用的ISO标准或EN标准，我国标准的制定很多没有结合我国国情或相应产品进行试验、研究、跟踪、比较及评估等工作，甚至出现一些标准超前现象，这些问题导致企业对有些标准的适用性产生较大的疑问并难以实施。其重要原因就是没有在标准之前进行标准的预研工作。因此，标准制定部门应及时开展标准预研工作，及时修正制定的安全标准，使我国的机械安全标准能够不但与国际接轨，还要因地制宜，适合我国企业情况，使得企业能够具有可操作性。

2.2认证我国的机械安全认证起步很晚。1989年欧共体发布《机械指令》，指令要求自1995年开始，凡是指令中列出的17种危险机械和安全装置如果要进入欧共体市场，必须通过指定的第三方机构的检查，并加贴CE标志。而我国机械产品缺少第三方评价机构对危险机械产品的评价，鉴于上述情况我国需建立与欧共体和其他国家推行的市场准入制度相对应的认证制度，以达到贸易限制措施上的对等。1995年机械科学研究院开始筹建中国机械安全认证中心，并于

1997年11月24日正式成立。中国机械安全认证中心对企业质量体系审核结果及产品安全性能检验结果进行审查，对符合认证要求的产品，经中国机械安全认证中心主任批准，由中国机械安全认证中心依据有关规定向获准认证企业颁发认证证书并准许使用认证标志（认证标志如图2）。我国机械安全认证采用的是ISO推荐的第五种认证模式，即工厂质量体系检查+产品安全性能检验+认证后监督。

图2 机械安全认证标志

2.3机械安全设计机械安全设计的思想是在设计时尽量采用当代最先进的机械安全技术，事先对机械系统内部可能发生的安全隐患及危险进行识别、分析和评价，然后再根据其评价结果来进行具体结构的设计。这种设计是力图保证所设计的机械能安全地度过整个生命周期。

2.4安全管理管理在安全生产中的重要性毋庸置疑，人们也常常把安全管理挂在嘴边，但目前来讲，我国企业安全管理投入仍然不足，这与企业领导者的经营理念有很大关系。

企业的安全管理不仅仅指在对工人在实际生产中进行监督及安全指导，还应包括企业安全文化的建立，良好的企业文化能够使工人的安全行为变成一种自觉，能够有效的减少工人的误操作和安全应变能力。还有安全培训，这是我国企业在安全管理中普遍缺乏的，随着国家出台相应的政策，以及专业安全人员的增多，企业的安全管理有了一定的提高，但距真正实现机械安全还有很长的路要走。

3、结论

机械的安全性不仅与企业工人的安全健康密切相关，也关系到广大消费者的人身和财产安全。我们相信，通过政府、社会机构、企业、技术力量等共同努力，在采取标准制定及执行、机械产品安全性认证、机械安全设计、企业安全管理四种措施共同作用下，对促进我国机械行业的可持续发展，将起到举足轻重的作用。