电力企业班组作为企业的细胞,在班组安全文化的建设中起到了巨大的作用。 实践证明, 电力企业班组建设需要安全文化,安全文化也只有与班组建设的实践相结合, 才能充满生机和活力。 笔者结合电力企业班组的特点,对安全文化建设存在的问题以及改进途径加以分析探讨,以求对安全文化认识的深化。
1 安全文化建设在班组管理中的作用
班组是企业的最基层组织。一方面企业的大部分机械设备集中在班组,企业的生产任务要靠班组去完成, 同时事故也多发生在班组, 因此班组是企业安全管理的关注点。另一方面,先进的管理制度,科学的施工方法, 合理的劳动组织, 完善的安全措施, 都要靠班组去贯彻, 去落实, 因此班组又是企业安全管理的落脚点。 作为企业的领导, 有责任指导和帮助班组抓好安全文化建设。 作为班组, 特别是班组长,则应充分认识安全文化建设在班组建设中的重要地位和作用, 自觉抓好安全文化建设。当前,在班组安全文化建设中还存在种种错误思想, 有些还十分严重。
(1) 认为班组只要按照上级的要求,抓好日常安全管理工作就行了,抓安全文化建设是多此一举,班组搞没有多大必要。这种认识是没有看到安全文化建设对班组日常安全管理工作的指导作用。因为通过班组安全文化建设, 可以营造安全氛围, 宣传和传播安全知识, 增强职工的安全观念, 把安全作为生活与生产的第一需要,自觉地保护自己和他人
通过班组安全文化建设,可以牢固掌握应知应会的安全科学知识, 学会安全技能; 通过班组安全文化建设, 可以实践、 开发和创新班组日常安全管理工作。 由此可见, 加强安全文化建设与抓好班组日常安全管理工作是一致的。
(2) 认为抓安全文化建设是上级领导和机关的事, 与班组关系不大。 这也是一种错误的认识。 显然, 在企业安全文化建设中, 上级领导和机关负有重大的责任,但这不等于说班组负有的责任可以放弃或减轻了。 因为企业安全文化建设的基本要求,归根到底要落实到班组, 落实到每个职工, 只有班组的安全文化建设加强了,整个企业的安全文化建设才会有牢固的基础。更何况安全文化建设具有层次性的要求, 只有破除“上下一般粗” 的做法, 形成各自的特色,才能保持企业安全文化的生机与活力。
(3) 认为班组安全文化建设只是抓虚的,不是抓实的, 是物质条件不足以精神来补, 这也是错误的。安全文化即人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、 行为、 物态的总和, 它包括安全精神文化和安全物质文化。作为班组必须坚持两手抓, 两手都要硬。 一手要抓安全精神文化建设, 向职工灌输安全理论, 增强他们的安全观念, 组织职工学习安全技术知识和安全规章制度,提高职工的自我防护能力, 规范职工的安全行为; 另一手要抓安全物质文化建设, 配齐劳动防护用品、 安全工器具, 完善各种安全设施, 改善作业环境。 可见, 加强班组安全文化建设,不仅要务虚,而且要务实,应使安全精神文化与安全物质文化共同进步,协调发展。
(4) 认为班组安全文化建设这个题目太大,应达到什么标准不好把握。实际上加强安全文化建设的标准与日常安全管理工作的标准是一致的。比如,在安全目标上, 应实现控制未遂和异常, 实现事故零目标; 在安全教育上,应实现教育内容、时间、人员和效果的四落实; 在安全防护上, 应做到劳动防护用品、 用具齐全; 在作业环境上, 应实现隐患和危险处于受控状态。 同时, 要坚持改革和创新, 不断总结经验,努力探索加强安全文化建设的新做法。
2 班组安全文化建设的模式和主要内容
安全文化建设的模式如图 1。
安全文化建设的内容如下:(1)安全生产方针政策;(2)安全法律法规;(3)安全规程制度;(4)现代安全管理;(5)安全教育;(6)安全措施;(7)安全减灾;(8)安全效益;(9)安全道德;(10)安全环境。
3 班组安全文化建设的主要途径
(1) 发动职工制定加强班组安全文化建设的规划。 加强班组文化建设是一项长期的任务, 应从现在抓起, 作出艰苦的努力, 因此, 班组要结合具体实际制定长期建设规划和短期打算。重点内容的确定应有针对性,应注意加强班组安全管理工作的弱项。
(2) 要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来。 班组安全文化建设, 决不是离开班组日常安全管理工作另抓一套,而应该找准切入口和结合处。 应从基础抓起, 让职工了解什么是现代安全文化,什么是电力安全文化建设及电力企业现代安全文化包括哪些内容, 怎样加强这方面的建设。
(3) 在班组安全文化建设中应防止出现2种偏向: 一种是因循守旧, 认为传统的安全文化一切都好, 因而拒绝接纳现代安全文化; 一种是彻底否定传统安全文化, 认为传统安全文化都不行了, 必须以现代安全文化取而代之。 实际上, 传统的安全文化与现代安全文化之间是有内在联系的,强调加强班组现代安全文化建设,并不否定对优秀传统安全文化的借鉴。
(4) 通过教育培训,让职工了解安全文化的内涵及作用,使广大职工成为安全文化的传承者和开拓者, 从而将他们的安全素质提高到更高的层次。
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