提高安全培训“四性”

【摘要】阐述了安全培训必须以人为本，着力提升职工素质，大力塑造本质安全人；介绍了平煤股份一矿强化安全培训管理，提高安全培训的规范性、多样性、全员性、实效性，大力塑造本质安全人的有益探索和成功实践。

提升职工素质，大力塑造本质安全人是安全工作的关键。不少技术装备先进矿井，安全工作却没有把握，不安全因素大量存在，零星事故时有发生。究其原因在于，“以人为本”的安全管理思想还没有牢固树立起来，无论在安全决策的导向上，还是在管理制度的定位上，往往是重结果、重指标，缺乏对过程的精细控制，重约束、重控制和事后的处罚与整治，缺乏对人的自觉性的培养和启发，致使人的素质远远不能满足安全生产的发展要求，造成人一机一物一法一环整个系统的本质安全难以实现良性循环。塑造本质安全人。

就是通过加强职工的安全培训，调整人的思维、规范人的行为、提高人的素质，保护人的生命安全。一一矿坚持“凡事安全先，万事安全大”、“安全第一，生产第二”、“宁愿影响生产，决不影响培训，更不影响安全”的理念。坚持在安全培训中播种安全生产的思想，安全生产的行为，成就安全生产的习惯，有力地促进了安全生产。

一、严格管理，提高安全培训规范性

1、加大安全培训责任追究

坚挣“先培训、后上岗”原则，实行职教、组干、劳资、安检部门安全培训工作联动机制，做好区队长、班组长、特种作业人员、一般作业人员安全培训，确保持证率达到100％。对完不成培训任务或出现未持证上岗的，一律先停(免)职再培训，严格追究处理相关责任人。凡发生不经培训上岗、无证上岗，或不对从业人员进行安全培训教育的，每发生1人次对单位罚款5—10万元，并免去单位主要负责人职务，无证人员一律停止上岗，待取得相应资格证书后，方可恢复职务。组干科、工资科、安全检查科及各区队加强对持证上岗情况的监督检查，对无证人员下达停止上岗通知书，杜绝无证上岗。

2、建立“三挂钩两纳入一追究”制度

“三挂钩”即把安全培训考核情况与职工个人的工资分配、职务晋升、各类评先挂钩，与单位的安全结构工资挂钩，与单位党建工作精细化管理考核挂钩；“两纳入”即把安全培训纳入区队干部绩效考核，纳入区队工作目标考核；“一追究”即安检、职教部门对区队安全培训、持证上岗情况进行月督查、季考核，对培训效果差的或存在无证上岗的单位，追究单位党政正职的责任。

3、实行“123”教学管理。

坚挣“123”教学管理模式，“1”即职教中心每天班前会通报前一天的班级管理及教学情况，及时处理存在问题；“2”即对教学情况每天进行两次检查，发现问题立即处理：“3”即每大上下午，班主任必须在上课前、课中、放学前对班级三次点名，采取专职教师教理论和实操知识，兼职教师教井下现场知识，矿领导教管理经验的“三步教学法”，确保培训效果。

二、创新模式，提高安全培训多样性

在安全培训实践中，我们形成了“三围绕”、“四坚持”、“四结合”的职教管理模式，有效提高了培训质量。

“三围绕”。围绕矿井安全生产，提高培训质量；围绕培训对象，提高培训效果；围绕培训管理，提升创新水平。

“四坚持”。一是坚持分类教学。实行不同工种不同内容，不同对象不同方法，不同层次不同要求，专职教师教理论与实操，兼职教师教井下现场知识，矿领导教管理经验，增强安全培训的针对性。二是坚持实践教学。本着干什么学什么的原则，充分发挥实训场地优势，强化技能培训，提高操作能力，增强安全培训的实践性。三是坚持灵活教学。创新运用案例分析、启发提问、互动研讨等方法，活跃教学氛围，实现学员与教师的互动，增强安全培训的灵活性。四是坚持拓展教学内容。将企业文化、形势任务、手指口述、岗位描述、突发事件应对、应急预案、安全事故案例等纳入培训内容，增强安全培训的全面性。

“四结合”。一是与安全案例教育相结合。根据矿井实际，强化案例警示教育培训，利用声光自动控制的安全教育展室，形象直观地剖析安全事故案例，强化培训效果一二是与区队自主安全培训相结合。区队“三个一活动，时间不得少于1小时，人数不得低于在册职工人数的80％，做到培训计划、教学内容、讲课人员、受培人员、教学场地、学习效果“六落实”，同时通过对自主培训的督促检查，增强区队自主培训的实效性。三是与安全文化相结合。推进“双述”与“安全三确认”培训，广泛开展岗前安全宣誓、“双月”安全主题教育、“安全亲情矿区行”、“安全文艺下区队、进社区”、安全承诺签名等多种形式的安全宣传教育活动，营造浓厚安全文化氛围，不断增强员工安全意识和遵章守纪的自觉性。四是与现场相结合。积极开展安全技能“传帮带”活动，对新分学生、转岗人员等安排安全技能导师，签订师徒合同，手把手现场传授岗位操作技能。

三、多措并举，提高安全培训全员性

1、实行“订单式培训”

征求基层意见建议，根据区队需要，确定培训内容和培训方式，采取送教上门、现场教学等方式，边讲授理论，边实际操作，确保培训内容是职工想学的，培训效果区队是满意的。

2、开办“职工安全技术夜校”

利用每周五晚上2个小时，分区队、分层次开展专题培训，由本战线副总工程师担任主讲老师，通过举办职工安全大讲堂，收看安全教育宣传片、“三违”或事故案例教学片等，集中学习安全知识、专业技能。战线、区队在日常培训中，采取安全技术传帮带、“亮一技、献一招”职工讲堂、党员安全技能比武等形式，营造了浓厚的安全学习氛围。

3、举办专家技术论坛

我们举办煤与瓦斯共采关键技术、“五精”管理知识、高分子注浆材料技术、数字化矿井建设、煤矿辅助运输技术、矿井综合自动化规划、开掘安全技术基础知识、煤炭科技发展现状与展望等8期技术论坛，使全矿不同层次的千余人参与并受益，形成了学技术、学业务、保安全的氛围，为全矿实现安全生产提供了保证。

4、实现培训教学网络化

以基层区队工程技术人员为师资，以基层区队现有生产设备为培训操作设备，以基层区队现有会议室作为教室，结合集团人事培训网、一矿局域网、电视台、多媒体教室、职教中心等现有的培训资源，组成全方位培训网络，提高了基层区队培训的质量和效果。

5、强化安全警示教育

一是广泛开展事故案例宣讲，观看事故案例教学片、反思典型事故案例、警示教育图片展等活动，普及安全生产基本知识和风险防范知识，提高员工安全风险辨析与防范能力。二是教育职工算清算透安全工作“五笔账”(经济账、社会账、政治账、生命账、家庭账)，坚定职工“事故可防、事故可控、事故不能出、事故出不起”的理念。三是开展“六查六纠”(查思想、纠麻痹．查责任、纠缺位，查培训、纠形式，查现场、纠三违，查隐患、纠敷衍，查质量、纠滑坡)，安全培训工作进一步规范，有效地防范了各类事故的发生。

四、注重师资，提高安全培训实效性

1、专兼结合优化教师队伍

按照“结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理”的原则，矿党政在全矿选聘兼职教师，把一线业务、技术骨干充实到专兼职教师队伍中来兼职教师全部由副矿长、各专业副总工程师、特聘工程师、专业拔尖人才和具有丰富实践经验的技师组成，制定了矿副总以上领导授课计划及考核办法，保证了教学质量。

2、搭建交流平台提高教研水平

加强教研活动。建立实践调研制度，教师定期深入现场了解掌握设备性能、维护常识、操作技能和常见故障处理等，撰写实践调研报告，丰富专业知识。同时广泛开展优质课、优秀教案、优秀论文、优秀调研报告、优秀多媒体课件评比活动，组织相互听课、跨专业听课、听技术人员授课和现场评课，为教师搭建学习交流平台。采取‘‘送出去”和自学深造的方式，广大教师积极学习先进经验，提升学历职称水平，教师队伍素质不断提高。