职业安全与安全科学

一般理解

    安全科学与职业安全之间的关系，就是科学理论与社会实践的关系问题，也就是安全科学在具体实现职业安全过程中的地位和作用问题。

二者的区别与联系

    职业安全处于解决实际问题的工程技术层次，在社会实践中表现为各种内部存在的具体安全问题，可以概括为“某某安全”问题。

    安全科学处于指导安全实践的科学理论层次，通过运用安全规律实现种种职业安全，可以概括为“安全某某”。人们的安全实践表强只有掌握安全某某，才能实现某某安全。

    实现职业安全，就要有方法、手段、措施，这实际上就是一种安全技艺，这种技艺要通过技术的方式去解决问题，而要解决安全本身这样的非线性的复杂系统问题，不能靠单一技术，要通过多种技术的综合应用才能实现。因此，要采用安全工程的方法(指安全工程技术)去实现职业安全的科学目标。安全工程的方法、手段、措施，也要遵守技术上的规范，这些规律性的技术规范需要有理论上的表达，于是，出现技术科学(如安全工程学)。而技术科学职能为实现技术做出必要的理论说明，它本身依据的规律是安全基础理论，于是，又出现基础科学(如安全学)。认识这些基础理论要有科学的思路，于是，又有了安全哲学思想(即安全哲学)。这样，安全科学在解决实际问题(在这里指实现职业安全)的过程中，就形成了安全学科的科学技术体系横向分支的四个层次(台阶)，即：安全工程(工程技术层次)、安全工程学(技术科学层次)、安全学(基础科学层次)和安全哲学(哲学思想层次)。

    功能系统与动力机制用安全工程方法在企业实现职业安全，就是要在安全科学学科基础理论的指导下，

    把一个生产上的组织系统整合成为安全的功能系统，从而形成安全生产内在的动力机制。

    只有掌握安全科学学科理论，认识安全的本质和规律，才能提高劳动者的安全素质与安全能力，实现人的行为安全化。只有在安全科学学科理论指导下，才能很好地利用人的身心去解决物的安全状态问题，以及科学仪器、生产设备、劳动工具的安全化，即本质安全问题。在安全学科理论指导下，解决人物关系及其外在表现形式(如安全管理、安全教育、安全经济、安全文化、安全法规等)的科学化问题。

    在安全学科理论指导下，企业安全专业技术人员(如安全工程师)发挥“内在联系”因素的职能和安全的客观标杆作用，把上述人、物、人物关系及其外在表现形式三个相对独立的安全要素，转化为相互依存与相互作用的安全因素，从而在整体上依托企业本身的生产组织系统，形成人、物、人物关系及其内在联系的安全功能系统，进而达到职业安全的目的。

    因为企业是一个以生产为目的的组织系统，安全(含职业安全)与生产是同一事物、同一过程的两个侧面，所以必须通过生产的组织系统去实现安全的系统功能。正是由于企业利用自身的生产组织机构整合而成的安全系统内部，诸因素之间的相互依存、相互作用、功能互补与动态协同，以及这些安全因素(即人、物、人物关系)与其各子系统彼此间在时间和空间上始终保持着物质、能量、信息各方面的系统交换，才在建立了安全系统的生产组织结构内部产生安全的自组织功能，形成安全的内在动力机制，从而真正实现职业安全。由此可见，职业安全运用安全科学学科理论可以发挥更大作用，同时它(指职业安全)也是安全科学学科发展的重要实践基地。实现职业安全的实践，促进并形成了安全学科的科学技术体系纵向分支，即：安全人体学(研究人的安全行为)、安全设备学(研究物的安全状态)安全社会学(研究人物关系即人与人、物与物、人与物关系的表现形式)、安全系统学(研究人、物、人物关系的内在联系)。

深度认识

    为了加深对二者关系的认识，下面我们再分别对安全科学和职业安全概念作进一步探讨。

什么是安全科学？

    安全科学是人类对安全的本质与规律及其保障条件的认识，它包括人类对安全认识的方法、手段、措施，认识的过程和认识的结果。创建安全科学的目的，不仅在于正确认识安全的本质和规律，从而进一步揭示出安全的保障条件；更重要的是，在实现安全保障条件的过程中，运用这些规律去满足人们种种安全(包括职业安全)的需要。

什么是职业安全？

   职业安全属于种种系统安全(即某某安全)之一种，是职业与安全两个概念组合而成的复合概念。职业，是“个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作”。

   职业的概念有广义与狭义之分。广义的职业概念，包括不属于社会分工的那部分劳动在内的，一切依靠发挥个人作用而获得生活来源的工作。例如，家庭妇女在自己家里所做的家务劳动，就是一种非社会分工的家政工作。狭义的职业概念，仅指具有社会分工意义的，即在国家规定岗位上，从事个人或集体劳动而获得生活来源的工作。例如，保姆为雇主所做的家务劳动，就是一种属于社会分工的家政工作。人们通常所讲的职业，实际上指的是狭义的职业概念，是具有分工意义的、在国、家职业大典上明文规定的标准工作。安全是“人的身心免受外界因素危害的存在状态(即踺康状况)及其保障条件”。

    一、安全的主体是人。安全是针对人的，所谓物的安全、财产安全或是其他形式的安全，以及被延用的安全概念，只是因为直接或间接涉及到人的生存状态，或发展问题才有了安全的意义。

    安全主体(指需要提供安全保障的人)以社会结构为依据，划分为三个层况从宇观层次上考察人类社会，人与动植物之间相互区别划分出人类整体(总体)，在安全主体范畴中称为安全整体。在特定的情况下，一个国家或地区、一个行业或部门的安全主体，也可称为该国家或地区、该行业或部门的安全整体。从宏观上考察人类社会，人群之间的相互区别划分出人类群体，在安全主体范畴中称为安全群体。从微观上考察人类社会，个人之间的相互区别划分出人类个体，在安全主体范畴中称为安全个体。

    凡研究或解决安全问题，必须首先对安全主体范畴有所指称，表明是在安全主体什么范畴(安全的个体、群体还是整体)的安全问题，否则无法达到科学的目的。

    二、安全的客体是外界因素。所谓外界因素，是指安全主体所能接触到的一切客观事物，包括人、物、事(即人与人、物与物、人与物关系的反映)。人与外界因素之间的接触(联系)，是安全问题发生的根本原因。

    外界因素对人的作用，有两个方面一是满足人的要求，二是造成人的危害。外界因素是否对人体踺康产生危害，总是针对具体人而言的，不能一概而论，例如食用糖

    对健康人和糖尿病人的作用就不一样。所以，世界上并不存在绝对安全或绝对危害的因素。安全所要解决的是免受有害因素危害的问题，一是要排除外界因素有害于人体健康的方面，二是要促进外界因素从有害向有益于人体健康的方向转化。

    三、危害是安全的负面效应，包括危险和损害。其中，危害是指外界因素对人的损害尚处于未显现的潜在状态，损害是指外界因素对人的身心已经产生了伤害。

    1．外界因素对人体的危害，有两种基本类型．一是直接危害，即外界因素直接作用于人体产生的危害，这是狭义安全的研究范畴。二是间接危害，即外界因素通过人的生理、心理及社会因素对人体产生的危害，这是卫生(卫：捍卫，生：生命、生存)问题研究的范畴。广义的安全，包括解决人体免受外界因素直接危害和间接危害的问题，因此它涵盖了卫生的概念。

    2．外界因素对人体的危害，有三种基本形式一是物质的种类(即物的性质)，二是剂量的大小(即物的数量)，三是外界因素作用于人的方法与形式，以及作用的时间与空间。

    3．避免外界因素从人体之外危害人的身心健康，属于安全科学的研究范畴，外界因素的危害一旦进入到人体内部，便属于医学科学的研究范畴。安全与医学的科学界面，是人的皮肤(包括人体的外表皮肤与内表皮)。

    4．人体对外界因素危害的承受能力，即人的安全阈值(包括种种量化的阈值上限与下限)，属于医学问题。人体安全阈值(人在生理和心理上，对外界因素危害承受能力及其范围的数量化)的实现，以及对外界因素危害的转化或排除，属于安全问题。

    四、存在状态，即是健康状况，指人体生理和心理的存在状态，这是医学问题。保障条件，指人体健康存在状态，种种外在因素保证的体现，是人的身心免受外界因素危害(包括直接危害和间接危害)程度的具体化，这是安全问题。在这里涉及到医学与安全都要维护的一个核心问题，即人的健康问题。

    医学与安全从两个不同的科学角度，维护人们的身体健康。《世界卫生组织章程》序言中有关健康的定义是：“腱康不仅没有身体缺陷，还要有整体的生理、心理状态和社会的适应能力”。人体身心腱康的存在，靠两个方面：一是人的身心健康的内在机制，另一是人的身心健康的外在条件。医学解决人的身心健康的内在机制问题，并提出实现人体健康外在条件的依据。安全以医学提供的健康依据为依托，解决人的身心健康的外在条件问题。也就是说，安全是人体健康的外在保障条件。

    1．人类的物质文明和精神文明，是实现安全保障条件的经济因素和文化因素。人们对安全需要的满足程度，取决于安全的实现程度，包括不死、不残、不伤、不病，不感到不舒服。原始社会和奴隶社会生产力低下，人们对安全的要求也会很低，大概不死或不残也就算安全了。随着科学技术的进步和生产力的发展，人们对安全达到的水平的要求也逐步提高，从不死、不残、发展到不伤、不病，今后还要发展到舒服、愉快、享受。总之，有什么样的经济实力和科技水平，就有什么样的安全程度。

    2．人类的政治文明与社会进步，是实现安全保障条件的政治因素。

    安全问题说到底，是人权问题。奴隶在奴隶社会中被当作会说话的工具，没有做人的权利和生命安全的保障。封建社会仅承认有限的人权，通过对土地(生产资料)的占有剥夺了大部分人的生存权，失去土地的农民，生命安全依然没有保障。资本主义承认人的自由和生存权利，任何人都有出卖劳动力和选择雇主的自由，但劳动者只出买自己的劳动能力并不出卖人权。在生产力不断发展和物质生活丰富的条件下，劳动者终于有了为社会道德所容忍，国家法律所保护的最低安全保障。随着人类文明程度的提高和社会经济文化的发展，人的价值也在不断地得到提升。当前，安全已成为人类～切活动的前提。

职业安全，指的是人们职韭活动中的安全问题。

    为在工程技术实践中实现职业安全，从方法、手段、措施上还可以具体区分，解决直接危害和间接危害的问题。狭义上的职业安全，是解决直接危害问题，即解决在职业活动中外界因素直接作用于人体产生的危害问题，如重物挤压造成骨折。

    职业卫生是解决间接危害问题，即解决在职业活动中外界因素通过生理、心理及社会危害人体健康的问题，如粉尘、噪声、化学试剂等污染物和污染环境对人身心造成的伤害。安全从本质上说，勿需这样的区分，因为都是解决免受危害的问题。因此，广义的职业安全涵盖了职业卫生，包括解决这两方面的危害，统称为职业安全问题。

    职业安全本身是一种客观的存在状态，指的是职业人群在社会活动当中所需要得到的，免受外界因素危害的一种保障，并且为此创造保障条件，也就是方法、手段、措施。因此，职业安全是一个客观的概念，是对人体健康状况及其保障条件的一种客观表述。劳动保护虽然与职业安全有共同之处，但它并不是客观性的概念，而是一个带有主观意向的概念。劳动保护，意在维护劳动者在职业活动中的合法权益。它作为劳动的保障条件，通过调整劳动者与劳动组织者之间的关系，来保证劳动者的职业安全。所以，劳动保护不是一种客观上的表述，而是一种主观上的态度。国家的劳动政策，一项具体的工作或事业。