【摘要】在开展煤矿安全培训的实际工作中，有三个条件是不可或缺的。组织结构健全是必要条件，合适的人放在适合的岗位上，以及科学到位的激励政策相互影响，相辅相成，促进煤矿企业安全培训工作有效开展，从而有助于煤矿企业安全生产全面发展。

笔者最近调研了几家企业培训中心，发现有些多年一直解决不掉的老问题，工作思路稍作调整，马上就出现全新局面。现综合各个企业集团培训方面的优点，结合自己的思考，谈谈做好安全培训工作的三个条件。

1、条件一：组织结构健全

孔子有言：“名不正则言不顺，言不顺则事不成。”古人告诉我们，说话办事一定要名正言顺，否则想取得好的效果是不可能的做培训工作怎样才能做到名正言顺呢?笔者以为，组织结构健全是第一个必要条件。如果一个单位，连一个正规的培训机构都没有，想做好培训工作，几乎是不可能的。组织结构健全是做好安全培训工作的首要必备条件。

组织机构健全对于做好安全培训工作来说，是必须且必备的就淮北矿业集团来讲，自从2005年2月1日国家煤矿安监局规定开展全员安全培训以来，已经经历了8个年头在培训方面取得的成绩是有目共睹的，但总体发展是不平衡的：北部老区和南部新区比起来，老区的组织机构健全，新区相对而言就薄弱得多事实上，淮北矿业集团新、老区就培训工作来看，培训效果比较好的单位大多集中在老区，而新区的培训工作效果相对较差，很大程度上就是与组织机构不健全有关。

从安全发展的历程上来研究，目前淮北矿业集团处于严管阶段。在严管阶段，安全培训所起的作用是巨大的，其产生的安全效益与安全效果是可以预见的。因此，培训在机构建设方面，只能加强巩固，不能减少削弱。如果在组织结构上消弱了培训机构力量，那么员工的安全素质提升的速度就会放缓甚至会停滞、倒退，安全质量的提高也会减弱，最终势必影响到企业预期所要达到的安全效果。

2、条件二：把合适的人放到合适的位置上

世界第一CEO、著名的企业管理大师、美国通用电气公司前总裁杰克，韦尔奇曾说过：“改革不是演讲和1：3号，而是把合适的人放到合适的位置上”。他在掌管美国通用电气时，改革财务体制，把一个合适的人放到了关键的岗位，取得令世界瞩目的惊人业绩通用电气公司也因此获得“最令人尊敬的公司”称号如今，把这句话拿到做安全培训工作中来，也是再合适不过的。

由于诸多原因，要做好煤矿企业安全培训工作，必须以改革的勇气来对待它。那么，适合把哪些人放在培训的岗位上呢?

2.1首先，不一定是最聪明的但一定是最负责的人

事实证明，做培训工作就是在干“良心”活既可以踏踏实实敬业地去干，也可以碌碌无为混日子。因为到现在为止，许多煤矿企业关于安全培训的指标体系尚未建立起来所以，考核标准及效果一直尚处于初级阶段：每年培训多少人?内训多少?#b~Jtl多少?技能鉴定了多少人?等等。这一系列问题都是存在在数字上：有台账、有统计，工作是一直都在做，究竟培训质量如何?培训效果能达到怎样阶段?这些一直是遭到质疑的热点问题。

由于没有科学完善合理的考核指标体系，事情做得好坏，工作完成的精确与否，只能靠“良心”来衡量。而“良心”本身则是最难衡量的所以，选择一些有责任心、愿意负其责的人在此岗位是至关重要的。

晋煤集团的凤凰山培训基地，是一家具有三级资质的培训中心由于该公司“把合适的人放到了合适的位置”，中心负责人不但责任心强，管理有方，而且业务上也是专家。目前，许多二级机构承担的业务他们都做得很好。开发出六大板块业务，尤其在实训基地建设方面，走在行业的前列。目前，他们的培训已经发展为产业化每年接待包括中国矿大在内的全国各地大专院校学生实习实训和企事业单位培训业务，人数达6000人次以上。事实足以证明一点：安全培训工作需要有责任心的合适人。

2，2其次，不一定是学历最高的人，一定要有实战经验的人

职工培训和普通教育存在着本质差异。我们来看看普通教育：从小学、中学、到大学；从A、0、E、到大学语文乃至世界文学；从1+1=2到高等数学。一个大学毕业生看似学习了很多知识，但一到工作岗位，他们首先要当小学生，工作技能要从头学习。也就是说，一个人经历了普通教育，只是积累了一些知识，有知识并不代表有能力。而能力的培养，则要靠成人教育培训来解决。这就说到了培训的实质：培训是帮助受训者提高解决问题的能力!

这一点从国家对于企业培训师的要求条件也能看出来比如对煤矿四级培训机构的师资条件有三：一是，具有大专及以上学历；二是，有中级及以上职称：三是，具有三年以上现场工作经验这三个关于师资条件的要求用三个字来概括，那就是：“实战派”。

事实上，煤矿培训教师中，真正受学员欢迎的也是“实战派”教师。不久前，某单位举办一期管理人员培训班。为了提高培训班的档次，专门从大学里请来一位教授讲管理学。该教授是一位博士，硕士生导师，有很高的理论水平，在培训班上，也很投入地讲课。但从参训学员的反馈来看，学员并不“买账”，给的评价也不很高。询问一下原因才知道。尽管博士水平很高，但学员普遍反映听不懂，或离自己的工作岗位很远。学来的东西没用。而学员对几位“实战派”教师的评价都很高。说明“实战派”教师很受企业学员的欢迎。

纵观这几年来淮北矿业集团的培训，老区的如朱庄、朔里等矿，新区的如袁一矿，他们在职工培训方面走在集团的前列，无不是选对了人，也就是把合适的人放在了合适的位置上。

3、条件三：激励政策到位

这几年，安全培训工作遇到的最大的难题就是所谓的工学矛盾。这个问题不但困扰培训部门的人员，也令各级领导头疼其实，这是一个假命题。工学问题是可以解决的。

在河南神火集团，这个问题是不存在的神火集团培训负责人介绍说：不存在什么工学矛盾问题只存在谁为谁让道问题。企业认为生产重要，政策就会向生产倾斜：企业觉得培训重要，政策就会向培训倾斜。职工会受企业政策环境影响。在这二者之间作出选择。

现在，神火集团的职工学习积极性就特别高技能培训不需要上级部门下达计划，都是学员自愿报名，主动来学习问及他们采取哪些措施时，培训负责人介绍：员工的技能按等级分为五个等级：初级、中级、高级、技师和高级技师。员工每晋升一个技术等级，集团公司会给一次性奖励比如高级技师一次性奖励4800元。除此之外，矿上每月有津贴，科区每月有补助，班组在分配奖金的时候，也有倾斜。也就是说，技能人才在收入分配上受益是多层次的长久的。所以，他们的积极性特别高。仅此简简单单几招，就把困扰整个行业的难题解决了，真是高明的举动!

政策激励到位，不单指对参训职工而言，对于授课老师来说，也同样需要政策激励。从了解的情况来看，各家矿业集团在培训教师的激励上都有自己独特的做法。

永煤集团采取晋级制激励培训教师，取得非常好的效果淮北矿业集团去年也改进了做法：大幅度提升培训教师的酬金。仅此一举，就大大缓解了聘请教师难的问题。

政策激励到位在解决某些具体项目上也很有效。比如：淮北矿业集团的班组长中专化教育。煤矿班组长可谓单位的忙人。兵头将尾，什么事都得他去处理。要让他们坐在教室里安稳的听课，谈何容易?许多矿的职教部门，伤透了脑筋。其中一些矿采取了很好的激励措施，取得了非常好的效果学员出勤率能达到100％综上所述：激励到位，难题迎刃而解。

煤矿安全培训工作的三个条件，相互影响，相辅相成。建立健全组织机构是基础保障，有敬业爱岗责任心强的执行者，加上实实在在惠及教师及职工的激励政策落实到位，培训工作应该好做。企业职工从要我培训，要我安全，会自发转变为我要培训，我要安全的理念，真正意义上实现安全培训既是职工的权利更是职工应尽的义务；员工个体安全意识的提高，自然会提升安全培训作的质量，从而有助于煤矿企业全面发展。

作者：杜春华