建设单位做好安全管理工作,对保障建设项目建设的顺利进行,以及施工现场安全有着举足轻重的作用。通过开展承包商HSE管理,不仅使得现场管理标准不断提升,而且承包商HSE管理已逐步成为支持建筑单位营销的一种有效手段。
HSE管理理念
在参考借鉴国内外先进理念和方法的基础上,提出符合自身特色的承包商管理理念;
管理流程
建设单位要重视承包商HSE管理,并将承包商管理作为管理目标实现的支撑;实施选择、预控、过程管理、后评价全过程闭环管理。
选择
在承包商的选择中,建设单位要将HSE能力视为最重要的一个维度。具体来说,首先,要求承包商的HSE理念必须与建设单位相一致。其次在招标文件中纳入HSE条款,包括管理要求、技术要求、罚则等,并通过逐渐完善,不断提升管理标准。最后,HSE管理人员会参与承包商考察、技术标评审以及团队面试,并对投标单位具有一票否决权。另外,对个别总承包商单位的劳务公司、架子队,HSE人员也会选择性考察,且具有一票否决权。
预控
建设单位在项目开工期前的承包商HSE管理,主要包括以下5方面:
第一,HSE人员面试。根据合同要求,对承包商专职HSE管理人员进行面试。
第二,工程HSE策划,要求所有单位开始施工前必须编制HSE策划,策划由项目经理汇报,仅评审通过后组织内部学习、考核,之后方可开始施工。
第三,针对施工人员,在常规培训基础上增加安全培训体验区,并开展“一对一”考核,同时制定了特殊工种实操考核管理要求。
第四,对于设备设施,要求设备进场需进行验收贴牌,防护设施需经过方案、样板、点评后,方可大规模推广,从而确保实施设备的本质安全程度。
第五,叫停,即当HSE管理出现系统性安全隐患或存在较大安全隐患,在经过评估不可控时,随时叫停。
过程
项目实施过程中的承包商HSE管理,主要包括三方面内容:一是HSE检查考核。二是工程款支付。三是HSE约谈。
评价
建设单位定期收集承包商过程HSE考核信息,纳入承包商评价系统,并将评价信息发送至承包商上级单位。施工完成后,进行项目工程HSE管理复盘,找偏差、辨原因,积累经验。承包商在施工过程中总的HSE表现将作为承包商再合作的主要评审依据,对HSE业绩较差单位将“一票否决”,对HSE绩效好的单位,则会在评标阶段进行加分。
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