安全生产条例-国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》；

#赛为HSE微资讯# 1月18日 星期四，工作愉快，生活喜乐！

1、国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》；
记者从应急管理部获悉，国务院安全生产委员会日前印发《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》，针对当前矿山安全存在的突出问题，提出具体措施。
《措施》要求，矿山企业主要负责人(含实际控制人)必须依法到现场严格履行安全生产第一责任人责任，严格执行全员安全生产岗位责任制；对安全管理责任不落实、安全生产投入不足、冒险组织作业等造成事故或者瞒报谎报事故的，依法从严从重处理处罚，按照“谁投资、谁受益、谁负责”严肃追究主要负责人法律责任。
矿山企业必须建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制，常态化开展“三违”行为自查自纠，严格动火作业、爆破施工、煤仓清理、运输提升、密闭启封等关键环节风险管控，加强地面吊篮等设备、“三堂一舍”等设施消防安全隐患排查。
各级矿山安全监管监察部门要严厉打击矿山各类非法违法生产建设行为，对顶风作案、屡禁不止的企业，依法依规从严惩处并公开曝光。对矿山安全问题久拖不决或者对整改函、建议函不落实不反馈的地方政府，严肃约谈政府主要负责同志并通报上一级党委和政府。

2、陕西省安委办部署开展全省建筑施工领域安全大排查大整治；
近日，陕西省安委办下发紧急通知，在全省范围内开展建筑施工领域安全大排查大整治工作。
通知指出，春节前后历来是抢工期、赶进度集中时期，加之人心浮动、人员变化等不利因素，又叠加低温寒潮、雨雪冰冻等极端天气带来的灾害风险，极易引发生产安全事故。各市（区）、省安委会有关成员单位要充分认清当前做好施工安全管理的严峻性、复杂性和紧迫性，提高政治站位，强化红线意识、底线意识、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，压紧压实企业主体责任和部门监管职责，精准研判风险，前移工作关口，抓好督导检查，防范遏制事故发生，切实维护人民群众生命和财产安全。
通知要求，各市（区）、省安委会有关成员单位要根据行业特点和季节特点，迅速组织施工现场风险隐患排查，突出做好安全生产条件核查、关键岗位人员履职、设备物资排查检查、危大工程安全管控、安全防护设施检查、招投标市场和施工现场联动、现场消防安全管理、外包作业安全管控、“小远散”零星工程监管等九个方面检查指导。要严查关键岗位人员合格证书、到岗履职、教育培训等情况，紧盯基坑工程、模板工程、脚手架工程、吊装工程及高处作业、临时用电、有限空间作业等关键环节，开展专项检查。严格落实防冻、防滑安全措施，严禁在雨雪、大风等极端天气强行组织户外作业。严厉惩处挂靠、借用资质投标、转包、违法分包或者以其他方式弄虚作假行为。加强办公区、生活区取暖管理，切实防范火灾和一氧化碳中毒事故。
通知要求，要压实各方责任，切实消除监管责任和主体责任落实盲区。各市（区）、县和开发区、园区要重点关注住建部门及其他行业部门安全监管职责是否履行到位；省安委会有关成员单位要按照“三管三必须”“谁靠近谁监管”的原则，切实扛起电力、油气长输管线、水利、市政、通信、房屋、道路、铁路等领域的建筑施工安全监管责任；总承包单位依法对施工现场安全生产负总责，强化监督管理并承担连带责任；施工单位要建立健全项目管理机构和现场安全生产管理体系，常态化开展施工现场风险管控和隐患排查治理；监理单位要督促施工单位落实法律法规、规范标准和设计有关要求，加强日常安全检查。
通知强调，各市（区）、省安委会有关成员单位要加强组织领导，从速从严从重检查执法，切实落实安全监管责任和措施，采取实招硬招管控风险。要督促企业对重点整治内容进行“地毯式”排查，对发现的安全隐患立即整改，确保发现一个、整治一个、销号一个，坚决杜绝事故发生。要采取“四不两直”、明察暗访、专项检查等形式，把责任措施压实到一线施工现场，加大处罚力度，实施顶格处罚，对典型案例和有影响的事故加大警示曝光力度。要强化宣传引导，加强安全注意事项的提示提醒，组织专家服务指导企业排查治理重大风险隐患，不断提升企业本质安全水平。

3、河南召开全省应急管理工作会议，明确2024年应急管理工作任务清单；
“当前，我省进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，事故灾害易发多发，要实现高质量发展和高水平安全的良性互动，应急管理担负重要使命。”在1月15日召开的全省应急管理工作会议上，河南省应急厅党委书记、厅长常万琦表示，全省应急管理系统要以防范化解重大安全风险为主线，持续强化应急就是应战理念、完善应急管理体系、深化重大事故隐患排查整治和安全生产治本攻坚，统筹抓好自然灾害防范应对，坚决守牢不发生群死群伤的金标准。

4、内蒙古自治区应急管理厅关于征集第二届应急管理专家的公告，涉及安全生产、应急救援等领域；
为更好发挥专家在安全生产、应急管理和防灾减灾工作中的技术支撑作用，根据《内蒙古自治区应急管理厅专家管理办法（试行）》，决定向社会公开征集第二届自治区应急管理厅专家。

5、山西18座煤矿（企业）拟获颁安全生产许可证，一煤业公司半年前曾发生安全事故致1人死亡被停产整顿；
1月17日，山西省应急管理厅发布关于颁发煤矿（企业）安全生产许可证的公告，为山西平定古州卫东煤业有限公司等18座煤矿（企业）颁发安全生产许可证。
值得注意的是，山西平定古州卫东煤业有限公司半年前曾因发生安全事故致1人死亡被停产整顿。2023年6月6日，山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局发布“关于责令山西平定古州卫东煤业有限公司停产整顿的通知”。通知显示，2023年6月2日，山西平定古州卫东煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故。责令山西平定古州卫东煤业有限公司即日起停止生产按规定进行整顿。撤销山西平定古州卫东煤业有限公司二级标准化等级。

6、网友举报四川一隧道施工存在质量隐患，中铁北京局总经理回应“不认识举报者，个人认为是虚假举报”；
近日，有网友举报中铁北京局集团有限公司（二公司）承建的宜威高速公路走马岭隧道存在质量安全隐患。1月16日，中铁北京局集团有限公司（二公司）总经理刘某回复奔流新闻记者：不认识举报者，个人认为是虚假举报。
网友称，由中铁城市发展投资集团有限公司（宜宾公司）投资，中铁工程设计咨询集团有限公司设计，中铁北京局集团有限公司（二公司）承建的宜威高速公路D2合同段走马岭隧道，左线长304米，右线长333米，总长637米。项目位于四川省宜宾市长宁县双河镇笔架村，其中V级围岩324米，占隧道全长的50.9%。设计V级围岩系统锚杆采用R25中空注浆锚杆施作，设计总数量47249米。在实际施工中由于中铁北京局项目部未提供R25中空注浆锚杆，在施工过程中，采用Φ22钢筋锚杆代替，改变了设计施工方案，存在质量安全隐患。

【安全生产微语】
好问的人，只做了五分钟的愚人；耻于发问的人，终身为愚人。——佚名