安全、环境与健康管理体系（简称HSE）,是近年来国际上大多数石油石化企业采用的一种模式。为一种新型的科学管理体系,在管理内容上,单一的安全管理扩展到安全、环境与健康的一体化管理在管理手段上,实施科学管理在管理方式上更加注重以人为本。有关专家强调,推行管理体系,不是要取代现有的行之有效的管理制度,而是赋予企业管理体系以新的内涵。因此,业内人士认为,石化企业在建立管理体系中至少应树立以下新理念:
安全、环境与健康一体化管理的理念。石油石化行业是一体高风险的行业,其安全、环境与健康方面的事故往往是相互关联的,必须同时加以控制。因此企业在建立管理体系时应将安全、环境与健康一体化管理,而不能顾此失彼。领导承诺和责任的理念。管理体系强调最高管理者的承诺和责任,各单位的最高管理者是的第一责任人,对应有书面承诺,并确保这些承诺转变人、财、物等资源的支持。同时,最高管理者要通过自身的表率,树立行为榜样,不断强化员工的意识。
“零事故”思维理念。中国石化集团公司提出的目标是“追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境,创国际一流的业绩”,就是追求“零事故”管理目标。承包商与业主HSE业绩密切相关联的理念。这与我们传统的管理方法不同。如过去钻井队作为承包方在为采油厂打开发井时,钻井队发生的事故与采油厂无关,由井队单方面进行统计、处理和考核。而在管理中,不仅钻井队要作考核,并及时向采油厂报告,而且也将列人采油业绩统计、分析和考核之内。
HSE管理必须从设计抓起。完善的设计是实现装置安全可靠运行的源头。过去我们的工程建设由于设计上的缺陷,造成事故隐患甚至重大事故的案例举不胜举。每年企业要投人大量的人力、物力、财力整改事故隐患。因此,集团公司管理体系中把装置设施的设计与建设列为一级管理要素,要求实施管理必须从设计这个源头抓起。只有确立和奉行这些新的管理理念,推行管理才能真正减少和消除事故,从根本上提高管理水平.
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