据大量事故案例分析,90%以上的事故发生在班组,80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时发现和消除等人为因素造成的。因此,加强班组安全建设是企业加强安全生产管理的关键,也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的办法。结合近来实施的《危险化学品从业单位安全标准化》的要求,与大家共同分享班组安全建设标准化的一点构思。
一、班组安全建设标准化的重要性
班组是企业中最基本的生产单位,班组是安全的最终执行者和落脚点,班组是安全生产强有力的支撑和保障,班组是企业谋求发展和创效的根本保证。因此,班组作为企业中最小的生产组织和基础,一旦失去了根基, 安全生产的大厦建设就是空中楼阁,班组安全文化建设的好坏直接影响着企业各项指标的实现。只有在日常工作中切实加强班组安全建设,才能为职工创造一个良好的工作环境,激发他们的工作积极性和创造性。
二、班组安全建设标准化的目标
1 班组生产要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,在保障职工安全与健康的前提下、在保障环境安全的前提下,组织生产劳动。
2.班组安全生产要实行责任管理、目标管理,逐步实现标准化、规范化、制度化、科学化管理。
3.最终目标是确保安全生产无事故、无职业危害、无环境污染。
三、班组安全建设标准化的途经
1、首先是意识上要建立安全思想和安全行为,在思想和行为上从“要我安全” 到“我要安全”转变。即做到:我要安全就要学习安全知识, 我要安全就要遵守操作规程,我要安全就要掌握安全技能,我要安全就要提高安全意识,我要安全就要营造安全环境,我要安全就要承担安全责任。
2.其次从管理上实行班组安全标准化、规范化、制度化、科学化管理。危险化学品生产(储存)单位安全标准化管理是采用系统化的理念实现安全管理的长效机制。那么最小组织和基础的执行点和落脚点—— 班组,必须是安全标准化管理的核心,是制度化、规范化管理的对象,是落实安全生产、安全管理的根源。
3.在实施方法上要做到讲究科学性、普及性和可操作性,充分发挥班组员工的积极主动性。制度、规范很多但不科学,执行起来错误!宣传、培训很多但针对性不强,学习效果难说!想法、创新很多但没有实施执行,可操作性有问题!实施、执行很多但缺乏主动性和持续性,班组建设标准化有缺陷!
4、在实施途径上耍做到日有行动、月有安排、季有打算、年有筹划。班组建设有创新、持续改进靠标准。即要有清晰的班组安全年度计划,要有健全的班组安全季度活动,要有明确的班组安全月度工作,要有细化的班组每天活动内容,要有执行的班组每班工作要求,要有完整的班组安全活动记录,要有完善的班组安全活动标准,要有持续的班组安全建设创新。
四、班组安全建设标准化与危化企业从业单位安全标准化10个A级要素的联系
1.负责人与责任中实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则,班组员工的安全职责是否明确、清楚?责任书签订是被动还是主动,主动细化至每位员工了吗?公司的安全方针、目标是否知道?知道后是否制定班组工作计划,保证目标的实现?班组有哪些安全生产投入?班组是否有责任考核制度?是否进行定期考核和奖励?
2.风险管理中素质、技能要求高,那么班组每年是否定期进行一次风险评价活动或班组安全标准化活动?是否有班组《危险源识别评价表》,建有班组主要危险、有害因素档案,并制定相应预防控制措施?是否对班组员工进行培训?公司的重大危险源是否知道?如果现场询问当班岗位员工能否清楚明确答出?
3.法律法规、安全管理制度与班组管理相对应的安全管理制度、岗位安全操作规程台账是否明确、清晰?抽查岗位是否每个岗位有文本?抽查每位员工是否了解和掌握?如果班组员工制度不清、规程不知, 了解不明、掌握不透,班组安全管理、安全建设何在?
4.安全培训教育中班组员工培训、特殊工种员工持证上岗、新员工三级教育记录、新工艺、新技术、新装置培训、转岗人员培训台账是否齐全?培训是否有针对性,效果是否评价,培训需求是什么?如何改进和落实?每月是要至少开展一次班组安全活动,并形成记录?班组安全活动要有计划、有活动形式、内容要求,车间管理人员、企业安全管理人员是否参加?是否对活动进行检查?每班班前会的安全内容是否落实?相关记录是否完善?
5.设备设施中班组员工是否掌握自己分管的设备设施的运行操作、维护保养、异常情况处理?是否做到“四懂三会”?特种设备、安全装置、防护器材、防雷防静电、电气防爆等安全防护设施是否清楚?是否定期巡查?是否能发现问题?是否及时反馈并记录?现场抽查员工对设备的掌握状况是否符合要求?
6.作业安全中:(1)是否清楚掌握作业许可证相关规定(动火、登高、进入受限空间、盲板抽堵、临时线、动土等)?是否重点掌握的作业安全措施和监护职责?班组员工是否明确自己管辖区域内的作业管理; (2)班组执行“操作工的六严格” 内容及填写记录是否符合规范要求?即严格执行交接班制(“五交”“五不交”),严格进行巡回检查(巡查“五定”),严格控制工艺指标,严格执行操作法(票),严格遵守劳动纪律,严格执行安全规定。
7.产品安全与危害告知中班组的产品、中间产品、原料的危险化学品安全技术说明书、安全标签、安全告知档案台账是否齐全?对员工进行危害特性、预防、应急处置的告知和培训是否落实?班组是否抽查班组员工对以上内容的掌握情况?
8.职业危害中班组员工是否清楚班组的有毒作业场所?班组安全警示标志是否健全?报警设施、冲洗设施、防护急救器具、消防设施的台账是否完整,是否定期检查并有记录?劳动保护用品及器具发放、领用台账是否完整?现场抽查劳动保护用器穿戴的执行情况,是否穿戴、穿戴是否正确、班组是否有检查和考核?
9.事故与应急中事故报告与调查处理程序是否健全?班组重要危险因素应急演练记录、生产工艺异常情况应急演练内容是否进行、是否有?
10.检查与绩效考核中班组安全检查形式、内容、方法和检查问题台账及整改台账是否健全?班组《安全检查表》详细内容是否全面?班组组织安全检查每周不少于1次,岗位员工的日常巡检执行情况及记录是否做到?检查的专业性,发现隐患的全面性、整改落实的完整性、持续开展的连续性、措施完善的本质性是否全面体现?
危险化学品从业单位安全标准化10个A级要素与班组建设标准化联系着这么多“是否”,是就是行动和执行,与班组的问题一一对应、点点落实,并形成标准不断完善就是班组建设标准化;否就是空谈,就是班组建设总是停留在会上、纸上,班组建设标准化就是海市蜃楼。班组安全建设标准化需要系统化持续地推进,不要将安全放在嘴上,应将班组建设标准化付诸于行动。
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