浅谈危险源辨识和风险评价

    摘 要：危险源辨识、风险评价是建立职业健康安全管理体系的基础和重要环节。根据危险源在生产事故发生发展过程中的作用，将危险源分为两类；并结合煤炭企业的特点和实际，简单介绍了危险源的辨识方法和注意事项；还论述了进行风险评价的方法.

    职业健康安全管理体系是一套系统的现代管理技术，它以现代安全科学理论中的系统安全理论为基础，通过系统化的预防管理机制，消除各种生产事故、人身伤亡事故和疾病隐患，严格控制各种职业健康安全风险，从而最大限度地减少各种事故和职业病的发生。其管理体系结构采用PDCA管理模式，体现了预防为主、持续改进和动态管理的思想，能够促使企业自觉形成一个自我改进、不断完善的安全管理新机制。国内外的实践证明，它是目前为止解决职业健康安全问题最有效、最科学的先进管理方法之一。

    作为高风险的煤炭企业，建立与运行职业健康管理体系，目的是实现事故预防，减少和避免事故的发生。而危险源是导致事故发生的根源，只有充分辨识危险源，正确评价和确定风险才能明确职业健康安全管理体系控制对象，做到有的放矢。危险源辨识、风险评价也是建立职业健康安全管理体系的基础和重要环节。

1、危险源分类

    危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。根据危险源在事故发生发展过程中的作用，安全科学理论把危险源划分为两大类：生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质为第一类危险源；导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素为第二类危险源。第二类危险源主要包括物的故障、人的失误和环境因素等。

2、危险源辨识

    危险源辨识是指识别危险源的存在并确定其特性的过程。一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故的能量载体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在其基础上再辨识第二类危险源。

2．1危险源辨识方法

    对于一个企业来讲，危险源存在的形式复杂且很多危险源不易被发现，这就给危险源辨识带来了很大的困难，煤炭企业更是如此。现介绍几种常用的辨识方法：

    直接询问法：组织有现场工作经验的人员进行交谈，询问某项具体工作有哪些危害，根据交谈来初步辨识出工作中存在的一、二类危险源。

    现场观察法：通过对现场工作环境进行检查、观察，发现存在的危险源。

    查阅相关事故记录：通过查阅以前的事故记录来发现存在的危险源。

    获取外部信息：从有关类似企业、文献资料等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可辨识出存在的危险源。

    工作任务分析：通过分析企业成员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源。

    安全检查表(SCL)：运用已编制好的安全检查表，对企业进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。

    危险与可操作性研究(HAZOP)：危险与可操作性研究是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。它通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源风险的对策。

    事件树分析(ETA)：事件树分析是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功”或“失败”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法对系统各环节事件进行分析，可辨识出系统的危险源。

    故障树分析(FTA)：故障树分析是一种根据系统可能发生的或已发生的事故结果，去寻找与事故有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。

    另外，还可采用从发生事故的类型查找能量源、能量载体并分析其影响和控制因素的方法来辨识危险源。

2．2煤炭企业危险源辨识的注意事项

    (1)辨识危险源应全面、系统、多角度、不漏项，重点是能量主体、危险物质及其控制和影响因素。

    (2)要结合煤炭企业的特点、能力和现场实际运行控制经验进行危险源辨识。

    (3)进行危险源辨识时应考虑常规活动(如正常采煤、掘进活动)和非常规活动(如临时检修、维护保养等)，所有进入工作场所的人员(包括员工、上级部门检查人员、参访者、临时工等)的活动，以及采煤、掘进等生产活动所需的设施(包括企业内所有的和外界提供的设施)。

    (4)进行危险源辨识时可按活动来分类：企业内外的地理位置或行政区域，生产过程各个阶段(如采煤过程、掘进过程、运输过程、洗选加工过程等)，有计划的和被动性的工作(如停产检修活动、冲击地压等)，确定的任务，非经常性的任务。

    (5)进行危险源辨识时还要注意，有些危险源虽有相应的规章制度进行控制，仍需辨识，除非危险源消失；对有些设备进行辨识时，既要考虑静态时的危险源又要考虑动态时的危险源；另外，既要考虑物的、环境的危险源又要考虑人的错误行为。

3、风险评价

    风险是指某一特定情况发生的可能性和后果的组合，而风险评价是指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。风险评价是职业健康安全管理体系的一个重要环节。进行风险评价的目的是对企业现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级，根据评价分级结果有针对性地进行风险控制，从而取得良好的职业健康安全绩效。风险评价的基础来自风险的含义，即围绕可能性和后果两方面来确定风险。现介绍两种风险评价方法：

3．1定性评价法

    将风险所导致事故后果的严重程度和发生事故的可能性结合起来进行分析，将后果和可能性分成3类，再分析比较风险现状，将后果和可能性分别界定在其中的一类上，如：将事故发生可能性极大的界定为“可能”，事故发生可能性极小的界定为“极不可能”，介于两者之间的则界定为“不可能”。将出现多人伤亡严重后果的界定为“严重伤害”，有轻伤后果的界定为“轻微伤害”，介于两者之间的则界定为“一般伤害”。根据后果和可能性的结合结果得出风险级别。

3．2定量评价法

    定量计算每一种危险源所带来的风险，可采用如下方法：

D=LEC

式中  D一风险值；

      L—发生事故可能性的大小；

      E—人员暴露于危险环境的频繁程度；

      C一事故产生的后果。

    将风险值D求出之后，关键是如何确定风险级别的界定值，而这个界定值并不是长期固定不变的。在不同时期，企业应根据具体情况确定风险级别的界定值，以符合持续改进的思想。

    总之，危险源辨识、风险评价是建立职业健康安全管理体系最关键、最基础的一步，它是风险控制策划、实施运行、监视测量的前提。因此，企业应结合具体情况探索最适合自己的危险源辨识方法和风险评价方法，从而为风险控制策划打下坚实的基础，使职业健康安全管理体系取得良好的安全绩效，减少和避免生产事故和职业病的发生。