摘要:电梯广泛分布于各大办公楼、居民住宅、商场等人群密集、流动频繁的场合,一旦出现安全事故,牵涉面大、影响恶劣。首先分析了电梯安全隐患原因,其次,通过对如何加强电梯安全监督检验的深入探讨,从而得出要加强电梯的检验检测工作,提高电梯安全性能,这对维护人民生命财产安全,建设、维护和谐社会的稳定具有重大意义。
0、引言
电梯广泛分布于各大办公楼、居民住宅、商场等人群密集、流动频繁的场合,一旦出现安全事故,牵涉面大、影响恶劣。电梯是适用《特种设备安全监察条例》的特种设备,对其进行安全检验检测,也是《特种设备安全监察条例》的要求。通过加强电梯的检验检测工作,提高电梯安全性能,对于维护人民生命财产安全,建设、维护和谐社会的稳定具有重大意义。
1、电梯的安全隐患原因
1.1管理方面的缺陷
一些电梯使用单位没有充分认识到电梯事故的危害性,导致电梯管理极其不规范,体现在管理规章不健全,或虽有管理规章制度但却疏于执行,甚至少部分电梯并没有张贴《安全检验合格》标识和“乘客须知”,此外,用户缺乏电梯使用常识,常常将客梯当货梯用来运送装修材料,在运送货物时,沙子等东西掉进电梯如果不及时拣出,对电梯造成的伤害最严重。
1.2猛摁开关隐患大
电梯作为一种特种设备,正确规范的使用很重要。而由于高层建筑的突然增多,很多市民对怎样正确使用电梯知之甚少。不正确使用电梯的表现在:(1)反复多次摁按钮;(2)在摁按钮时用力过猛;(3)小孩子在电梯内蹦跳。上述几点都是造成电梯损坏的主要原因。
1.3电梯缺乏维护保养
按照国家《特种设备安全监察条例》,除了军事设施等特殊情况,所有场所电梯每年均需年检一次。同时,每15天,电梯需由质检总局授权的专业维修保养单位检查一次。但据统计,至少有一半的电梯使用单位主动申报年检意识较差。由于部分电梯使用单位不主动申请年检,质检部门需要经常打电话来提醒电梯使用单位,只有再三提醒未果之后,才进行强制年检。同时,缺乏现场安全巡查以及维修保养费用投入不足也是电梯使用中常见的问题。据调查,目前电梯使用单位的维修保养费用投入日益减少,而电梯维修保养成本却与日俱增,导致了电梯维保行业恶性竞争情况严重。按照最低成本核算,一台电梯每年维修保养费用成本需要1500元,但现在一些维修保养单位过分降低保养费用,只收取1200元/年的费用,让人难以相信他们能按照承诺保证维修保养质量。
2、如何加强电梯安全监督检验
2.1做好前期验收工作
根据《特种设备安全监察条例》规定,特种设备必须经过检验之后才能够出厂或者交付使用。媒体上关于未经验收的电梯造成事故的报道虽为数不少,但足以引起人们的重视。对经过安装、改造、重大维修过程的电梯进行验收,能有效减少安全事故。
2.1.1检验依据及检验标准
国家《特种设备安全监察条例》明确规定,要对经过安装、改造、重大维修过程的特种设备,经检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。目前,检验的标准大多依据GB7588—95电梯制造与安装安全规范、GBl0058—88电梯技术条件、GB10059—88电梯试验方法、GB10060—93电梯安装验收规范等标准进行。
2.1.2对以下类别进行检验
检查随机文件、机房设置、土建交接检验是否符合相关规定,文件是否齐全;轿厢、门系统、导轨、驱动主机等应符合标准,经过检验合格后方可投入使用;最后是整机安装验收。
2.2提高使用单位安全管理意识,加强电梯日常维护保养
定期进行监督检查健全电梯维保和使用各项规章制度是保证电梯安全运行,确保维保和使用人员人身安全、防止事故发生的必要条件。电梯日常维护保养单位对电梯提供日常维护保养前,应当根据不同制造单位、不同品种的要求进行评估,对电梯安全性、可靠性和日常维护保养所需的人员、技术、装备和备品备件供应等进行确认,确保在电梯日常维护保养合同有效期内有能力和条件保证所维护保养电梯的运行安全。
电梯日常维护保养单位应当根据所维护保养电梯的技术状况,将下列内容纳入日常维护保养合同:(1)日常维护保养的施工性质、内容,执行的标准和要求;(2)日常维护保养起止日期和电梯日常维护保养的频次;(3)应急救援预案及措施;(4)故障报修和应急救援抵达时间。
电梯日常维护保养单位应当按照安全技术规范和电梯产品安装维修保养说明书,制定日常维护保养计划并严格执行。电梯日常维护保养单位在日常维护保养中发现电梯不符合安全技术规范要求、存在安全隐患的,应当书面告知使用单位;存在重大安全隐患的,应当同时书面向所在地质量技术监督部门报告。电梯日常维护保养单位应当针对每部电梯建立日常维护保养档案。日常维护保养档案应当至少保存4年。
2.3加强电梯现场检验
现场检验过程时受检单位应向检验机构提供规定要求的多项资料;安装人员应随身携带特种设备作业人员证以备查验;现场检验相关人员应相互照应,一旦发现隐患应及时提醒并报告监检人员,所有现场配合检验的人员应服从监检人员指挥;当监检人员进行现场检验时,安装和使用单位应做好现场检验配合工作,如事先准备好砝码等,使用单位(或安装单位)在所检验电梯的基站或相关层站放置表明正在进行检验的警示牌;相关通道、机房门应及时打开;特殊环境如粉尘、噪声、有毒有害、腐蚀、辐射等检验场所,使用单位应给检验人员提供必要的劳保防护用具;如使用单位另有特别要求,应提前向监检人员明示;安装单位配合人员应精神状态良好,严格遵守有关的安全操作规程,穿戴符合要求的劳动保护用品。
在检验过程中如发现下列情况,监检人员在现场检验结束时,将向受检单位出具《特种设备检验意见通知书》(以下简称《通知书》),提出整改要求。(1)安装单位的施工过程记录不完整;(2)电梯存在不合格项目;(3)要求测试数据项目的检验结果与自检结果存在多处较大偏差,质疑安装单位自检能力时;(4)使用单位存在不符合电梯相关法规、规章、安全技术规范的问题。对于存在上述问题的,受检单位应当按照《通知书》的要求及时整改,并且在要求的日期内向检验机构提交填写了处理结果的《通知书》、整改报告等见证资料,监检人员根据上述整改后的见证材料对整改情况进行确认,必要时进行现场验证,安装单位应做好现场配合工作。
对于电梯存在不合格项目的,受检单位应组织相应整改或者修理后申请复检。电梯检验合格的凭缴纳检验费收据向检验机构领取检验报告及安全检验标志。达到《通知书》提出时限而受检单位未反馈整改报告等见证材料的出具结论为“不合格”报告,10个工作日后凭缴纳检验费收据、特种设备检验廉政情况意见反馈单、特种设备作业人员持证情况普查登记表领取报告。受检单位组织相应整改后申请复检。监检合格的电梯,使用单位在投入使用前或投入使用后30日内按《电梯使用管理与维护保养规则》的要求向特种设备安全监察机构办理使用登记手续。
2.4如何应对电梯突发异常
一旦电梯发生意外情况或突然停电,首先不要惊慌,因为电梯本身就有自动保护装置,然后摁下呼叫按钮,千万不要胡乱摁其他按钮,更不可以去试图强行拉电梯门。与此同时,立即将身体靠在电梯壁上,两手抱住后头,做半蹲姿势,等待救援人员到来。
3、结语
电梯是一种使用频繁的特种设备,我们应本着对人民高度负责的态度,不断深化对电梯安全隐患的分析及对解决对策的探讨,积极做好电梯的监督检验工作。
作者:王央央
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